Tesouro do Estado remove proativamente dificuldades para governo de dois níveis

(Chinhphu.vn) - O Tesouro do Estado (KBNN) afirmou seu papel proativo na conclusão de documentos de orientação, remoção de obstáculos e apoio à operação de governos locais de dois níveis, garantindo um sistema financeiro e orçamentário tranquilo e eficaz.

Conferência online com as localidades para orientar a implementação do trabalho relacionado às finanças e ao orçamento no processo de operação do governo local de dois níveis no nível da comuna - Foto: VGP/HT

Aperfeiçoar o corredor jurídico, garantindo finanças tranquilas

Estas são as informações compartilhadas pelos líderes do Tesouro do Estado em uma conferência online com as localidades para orientar a implementação de tarefas relacionadas a finanças e orçamento no processo de organização e operação de governos locais de dois níveis para o nível municipal. O vice-ministro das Finanças, Nguyen Duc Chi, presidiu a conferência.

Na conferência, representantes de unidades subordinadas ao Ministério das Finanças ouviram diversas opiniões das localidades e, ao mesmo tempo, divulgaram e responderam a questões importantes relacionadas à organização do governo em dois níveis. As questões se concentraram em finanças e orçamento em nível municipal; procedimentos de contabilidade orçamentária; abertura e pagamento de contas no Tesouro do Estado; bem como a organização e gestão de ativos públicos.

De acordo com a orientação, a organização e a reorganização das unidades administrativas em todos os níveis, especialmente a implementação do modelo de governo de dois níveis no nível municipal, constituem uma política fundamental do Partido e do Estado. Essa política visa simplificar o aparato e melhorar a eficácia e a eficiência da gestão. Trata-se de um processo de ampla reforma administrativa, que exige a coordenação sincronizada de ministérios, filiais e municípios. Nesse contexto, o Tesouro do Estado desempenha um papel importante na construção proativa de mecanismos e na remoção de obstáculos para garantir que as atividades financeiras e orçamentárias sejam realizadas de forma harmoniosa, transparente e eficaz.

O vice-ministro das Finanças, Nguyen Duc Chi, presidiu a Conferência - Foto: VGP/HT

Desde que o Politburo emitiu a Conclusão nº 127-KL/TW, datada de 28 de fevereiro de 2025, sobre o arranjo e a reorganização das unidades administrativas, o Tesouro do Estado reconheceu claramente sua responsabilidade de preparar as condições necessárias em termos de mecanismos, políticas e processos de negócios para dar suporte às localidades.

Em relação ao sistema interno do Tesouro do Estado, este órgão emitiu diversos despachos oficiais para garantir uma transição tranquila durante a reorganização das unidades administrativas. Dentre eles, o Despacho Oficial nº 5569/KBNN-CSPC, de 12 de junho de 2025, e o Despacho Oficial nº 8241/KBNN-CSPC, de 27 de junho de 2025, fornecem orientações específicas sobre os princípios de entrega de documentos, dados, conversão de dados e processos de negócios durante o processo de reorganização, dissolução ou reestruturação de unidades administrativas nos níveis municipal, distrital e provincial. Esses documentos demonstram uma preparação cuidadosa, antecipada e remota para evitar interrupções na gestão do orçamento estadual.

Paralelamente aos documentos internos, o Tesouro do Estado também se coordenou com o Ministério das Finanças para emitir muitos documentos que orientam diretamente as unidades e localidades sobre os principais conteúdos na implementação do governo local de 2 níveis, como a Circular nº 41/2025/TT-BTC sobre a alteração e complementação de importantes circulares sobre a organização da operação e exploração do Sistema de Informação de Gestão Orçamentária e Tesouraria (TABMIS); instruções sobre o registro e uso de contas no Tesouro do Estado; regulamentos sobre o sistema de catálogo do orçamento do estado; Despacho Oficial nº 9682/BTC-KBNN que orienta o uso de códigos de capítulo do Catálogo do Orçamento do Estado (NSNN) ao implementar o modelo de governo de 2 níveis, removendo obstáculos na contabilidade inicial; despachos oficiais sobre a atualização do sistema de catálogo eletrônico compartilhado para dar suporte à infraestrutura de tecnologia da informação...

Esses documentos não apenas desempenham uma função administrativa, mas também criam um corredor legal claro e sincronizado, ajudando as localidades a implementar efetivamente tarefas financeiras e orçamentárias no novo modelo de governo.

Remoção oportuna de obstáculos da base

De acordo com o líder do Tesouro do Estado, no processo de implementação do modelo de governo de dois níveis, as localidades, especialmente no nível municipal, encontraram muitas dificuldades devido à complexidade das operações financeiras e às mudanças na estrutura organizacional.

Para acompanhar a situação local, a Secretaria da Fazenda do Estado não apenas emitiu documentos, mas também criou uma linha direta de suporte, recebendo e processando rapidamente solicitações da comunidade. Até o momento, esta agência recebeu e processou quase 2.000 solicitações de Secretarias da Fazenda do Estado regionais, ajudando a resolver prontamente os problemas que surgem.

Na conferência, o Tesouro do Estado respondeu especificamente a diversas questões. Incluindo conteúdos importantes, como: orientar as unidades que utilizam orçamentos municipais para abrir contas, de acordo com o Decreto 11/2020/ND-CP e a Circular 18/2020/TT-BTC; instruções sobre o pagamento de salários e despesas essenciais para unidades que demoram a pagar devido a procedimentos incompletos, como abertura de contas, lacres ou organização contábil; sobre a concessão temporária de orçamentos quando o Conselho Popular e o Comitê Popular não aprovarem a alocação orçamentária; sobre o incentivo às localidades para que organizem o pessoal de forma flexível, de acordo com a realidade...

Em relação à importação das estimativas orçamentárias do TABMIS, o Tesouro Estadual também explicou que, de acordo com a Cláusula 2, Artigo 1 da Circular 41/2025/TT-BTC, o Tesouro Estadual onde a transação ocorre é responsável por importar e aprovar lançamentos orçamentários e ordens de desembolso do orçamento municipal no TABMIS, ajudando as localidades a se sentirem seguras na implementação.

Com o manuseio das contas de depósito em nível distrital, as contas restantes após o acordo da unidade administrativa serão gerenciadas pela agência ou organização que assumir a tarefa, de acordo com a Resolução 190/2025/QH15 e o Despacho Oficial 4205/BTC-NSNN de 2 de abril de 2025, garantindo a continuidade na gestão financeira.

Essas soluções demonstram o papel de acompanhamento do Tesouro do Estado com as autoridades em todos os níveis, especialmente o nível municipal, na superação das dificuldades iniciais, garantindo que as atividades financeiras e orçamentárias sejam implementadas de forma eficaz e transparente.

No contexto da modernização e da transformação digital do país, o Tesouro Nacional continua aderindo à estratégia de racionalização do aparato, otimização de processos e aplicação de tecnologia da informação. O objetivo é atender melhor às unidades consumidoras do orçamento, às pessoas e às empresas, garantindo que o fluxo do orçamento nacional seja sempre fluido, transparente e eficaz, contribuindo para o desenvolvimento sustentável da economia e da sociedade.

Senhor Minh

Fonte: https://baochinhphu.vn/kho-bac-nha-nuoc-chu-dong-thao-go-kho-khan-cho-chinh-quyen-2-cap-10225072918504508.htm