O Tesouro Estadual remove proativamente as dificuldades para o governo de dois níveis.

(Chinhphu.vn) - O Tesouro do Estado (KBNN) reafirmou seu papel proativo na conclusão de documentos de orientação, na remoção de obstáculos e no apoio ao funcionamento dos governos locais de dois níveis, garantindo um sistema financeiro e orçamentário eficiente e sem problemas.

Conferência online com as localidades para orientar a implementação de trabalhos relacionados com finanças e orçamento no processo de funcionamento do governo local de dois níveis a nível comunal - Foto: VGP/HT

Aperfeiçoando o corredor legal, garantindo um financiamento tranquilo.

Essas são as informações compartilhadas pelos líderes do Tesouro do Estado em uma conferência online com as localidades para orientar a implementação de tarefas relacionadas a finanças e orçamento no processo de organização e operação do governo local de dois níveis para o nível comunal. O vice-ministro da Fazenda, Nguyen Duc Chi, presidiu a conferência.

Na conferência, representantes de unidades subordinadas ao Ministério das Finanças ouviram diversas opiniões de localidades e, ao mesmo tempo, divulgaram e responderam a importantes questões relacionadas à organização do governo bipartidário. Os temas abordados focaram-se nas finanças e no orçamento municipal; nos procedimentos de contabilidade orçamentária; na abertura de contas e nos pagamentos no Tesouro Nacional; bem como na organização e gestão de bens públicos.

De acordo com a orientação, a organização e reorganização das unidades administrativas em todos os níveis, especialmente a implementação do modelo de governo de dois níveis no âmbito municipal, é uma política fundamental do Partido e do Estado. Essa política visa a racionalização do aparato, aprimorando a eficácia e a eficiência da gestão. Trata-se de um processo de ampla reforma administrativa, que exige a coordenação síncrona de ministérios, departamentos e localidades. Nesse contexto, a Secretaria da Fazenda desempenha um papel importante na construção proativa de mecanismos e na remoção de obstáculos para garantir que as atividades financeiras e orçamentárias sejam realizadas de forma fluida, transparente e eficaz.

O vice-ministro das Finanças, Nguyen Duc Chi, presidiu a conferência - Foto: VGP/HT

Desde que o Politburo emitiu a Conclusão nº 127-KL/TW, de 28 de fevereiro de 2025, sobre a organização e reorganização das unidades administrativas, o Tesouro do Estado reconheceu claramente sua responsabilidade de preparar as condições necessárias em termos de mecanismos, políticas e processos de negócios para apoiar as localidades.

Com relação ao sistema interno do Tesouro do Estado, este órgão emitiu diversos despachos oficiais para assegurar uma transição tranquila durante a reorganização de unidades administrativas. Dentre eles, o Despacho Oficial nº 5569/KBNN-CSPC, de 12 de junho de 2025, e o Despacho Oficial nº 8241/KBNN-CSPC, de 27 de junho de 2025, fornecem orientações específicas sobre os princípios de transferência de documentos, dados, conversão de dados e processos administrativos durante o processo de reorganização, dissolução ou reestruturação de unidades administrativas nos níveis municipal, distrital e provincial. Esses documentos demonstram um planejamento cuidadoso, antecipado e remoto para evitar interrupções na gestão do orçamento estatal.

Em paralelo com os documentos internos, o Tesouro do Estado também coordenou com o Ministério das Finanças a emissão de diversos documentos que orientam diretamente as unidades e localidades sobre os principais aspectos da implementação do modelo de governo local de dois níveis, como a Circular nº 41/2025/TT-BTC, que altera e complementa circulares importantes sobre a organização da operação e utilização do Sistema de Informação de Gestão Orçamentária e do Tesouro (TABMIS); instruções sobre o registro e uso de contas no Tesouro do Estado; regulamentos sobre o sistema de catálogo orçamentário do Estado; o Despacho Oficial nº 9682/BTC-KBNN, que orienta o uso dos códigos de capítulo do Catálogo Orçamentário do Estado (NSNN) na implementação do modelo de governo de dois níveis, eliminando obstáculos na contabilização inicial; despachos oficiais sobre a atualização do sistema de catálogo eletrônico compartilhado para dar suporte à infraestrutura de tecnologia da informação...

Esses documentos não apenas desempenham um papel administrativo, mas também criam um corredor legal claro e sincronizado, ajudando as localidades a implementar com eficácia as tarefas financeiras e orçamentárias no novo modelo de governo.

Remoção oportuna de obstáculos desde a base.

Segundo o chefe do Tesouro do Estado, no processo de implementação do modelo de governo de dois níveis, as localidades, especialmente no nível das comunas, encontraram muitas dificuldades devido à complexidade das operações financeiras e às mudanças na estrutura organizacional.

Para acompanhar a localidade, a Secretaria do Tesouro Estadual não apenas emitiu documentos, mas também criou uma linha direta de suporte, recebendo e processando rapidamente as solicitações da população. Até o momento, esse órgão recebeu e processou quase 2.000 solicitações das Secretarias do Tesouro Estadual regionais, ajudando a resolver prontamente os problemas que surgiram.

Na conferência, o Tesouro do Estado respondeu especificamente a muitas questões. Entre elas, conteúdos importantes como: orientações às unidades que utilizam orçamentos a nível comunal para a abertura de contas de acordo com o Decreto 11/2020/ND-CP e a Circular 18/2020/TT-BTC; instruções sobre o pagamento de salários e despesas essenciais para as unidades que apresentam atrasos nos pagamentos devido a procedimentos incompletos, como a abertura de contas, a obtenção de selos ou a organização da contabilidade; sobre a concessão temporária de estimativas orçamentais quando o Conselho Popular e o Comitê Popular não tiverem aprovado a alocação orçamentária; e sobre o incentivo às localidades para que organizem o pessoal de forma flexível, de acordo com a realidade...

Com relação à importação das estimativas orçamentárias do TABMIS, o Tesouro do Estado também explicou que, de acordo com a Cláusula 2, Artigo 1 da Circular 41/2025/TT-BTC, o Tesouro do Estado onde a transação ocorre é responsável por importar e aprovar as entradas orçamentárias e as ordens de desembolso do orçamento municipal no TABMIS, ajudando as localidades a se sentirem seguras na execução.

Com a gestão das contas de depósito a nível distrital, as contas restantes após a reorganização da unidade administrativa serão geridas pela agência ou organização que assumir a tarefa, de acordo com a Resolução 190/2025/QH15 e o Despacho Oficial 4205/BTC-NSNN, de 2 de abril de 2025, garantindo a continuidade da gestão financeira.

Essas soluções demonstram o papel de acompanhamento do Tesouro do Estado junto às autoridades em todos os níveis, especialmente no nível municipal, na superação das dificuldades iniciais, garantindo que as atividades financeiras e orçamentárias sejam implementadas de forma eficaz e transparente.

No contexto da modernização e transformação digital do país, a Secretaria do Tesouro Nacional mantém a estratégia de racionalização da máquina pública, otimização de processos e aplicação de tecnologias da informação. O objetivo é atender melhor às entidades que utilizam o orçamento, à população e às empresas, garantindo que o fluxo do orçamento nacional seja sempre fluido, transparente e eficaz, contribuindo para o desenvolvimento sustentável da economia e da sociedade.

Senhor Minh

Fonte: https://baochinhphu.vn/kho-bac-nha-nuoc-chu-dong-thao-go-kho-khan-cho-chinh-quyen-2-cap-10225072918504508.htm