Assinatura e certificação da Lei de Terras alterada e da Lei de Instituições de Crédito alterada

O presidente da Assembleia Nacional, Vuong Dinh Hue, acaba de assinar para certificar a Lei de Terras (alterada) e a Lei sobre Instituições de Crédito (alterada).

Em 18 de janeiro de 2024, na 5ª Sessão Extraordinária, a Assembleia Nacional votou para aprovar dois projetos de lei.

Este é o resultado de um processo de coordenação estreita, preparação científica cuidadosa, completa e antecipada, à distância, com grandes esforços e determinação do Comitê Permanente da Assembleia Nacional, do Governo, da Frente Pátria do Vietnã, das agências da Assembleia Nacional, dos deputados da Assembleia Nacional, das agências e organizações relevantes; mobilizando todos os recursos com um espírito verdadeiramente aberto, atento e democrático; aproveitando ao máximo a inteligência e as contribuições de especialistas, cientistas, da comunidade empresarial, dos eleitores e do povo em todo o país; é uma lição valiosa em inovação de pensamento, métodos de trabalho e ações drásticas para continuar a melhorar a qualidade e a eficácia do trabalho legislativo, bem como outras decisões da Assembleia Nacional.

Após a sessão, implementando as disposições da Lei de Promulgação de Documentos Legais, as agências realizaram uma revisão técnica do documento após sua aprovação. O Presidente da Assembleia Nacional, Vuong Dinh Hue, assinou para certificar o documento de acordo com os regulamentos.

A Lei de Terras de 2024 foi aprovada pela 15ª Assembleia Nacional para institucionalizar a Resolução nº 18-NQ/TW, de 16 de junho de 2022, do Comitê Executivo Central sobre "continuar a inovar e aperfeiçoar instituições e políticas, melhorando a eficácia e a eficiência da gestão e uso da terra, criando impulso para transformar nosso país em um país desenvolvido de alta renda".

A promulgação da Lei de Terras é uma tarefa fundamental na orientação do aperfeiçoamento das instituições e políticas fundiárias de acordo com a instituição econômica de mercado orientada pelo socialismo, com o objetivo de criar um corredor legal para a gestão e o uso econômico, eficaz e sustentável dos recursos terrestres, maximizando os recursos terrestres para atender aos requisitos de promoção da industrialização, modernização, garantia da defesa nacional, segurança, proteção ambiental e adaptação às mudanças climáticas.
A Lei de Terras de 2024 é composta por 16 capítulos e 260 artigos, com foco no aperfeiçoamento de regulamentações e políticas sobre:

(1) Construir um sistema de planejamento síncrono do uso do solo em 3 níveis; inovar o processo, o conteúdo e os métodos de elaboração de planos e planejamento do uso do solo.

(2) Alocação de terras, arrendamento de terras, mudança de finalidade de uso da terra; a alocação de terras e o arrendamento de terras são realizados principalmente por meio de leilões de direitos de uso da terra e licitações para projetos que utilizam terras; regulamentações rígidas sobre casos de alocação de terras e arrendamento de terras sem leilões de direitos de uso da terra e licitações para projetos que utilizam terras; regulamentações específicas sobre casos de arrendamento de terras com pagamento único de acordo com a natureza e a finalidade do uso da terra, garantindo fontes de receita estáveis.

(3) Autoridade, finalidade, âmbito da recuperação de terras, condições, critérios específicos para a recuperação de terras para o desenvolvimento socioeconómico de interesse nacional e público; sobre compensação, apoio, reassentamento, recuperação de terras para defesa nacional, fins de segurança, desenvolvimento socioeconómico de interesse nacional e público.

(4) Mecanismo para determinar os preços da terra de acordo com os princípios de mercado, mecanismos de inspeção e supervisão do Governo Central e do Conselho Popular no desenvolvimento de listas de preços da terra...

(5) Terras para minorias étnicas; terras geridas e utilizadas por empresas agrícolas e florestais.

(6) Concessão de certificados de direitos de uso da terra e direitos de propriedade de habitação vinculados à terra.

(7) Regime de uso do solo para fins múltiplos; terras agrícolas combinadas com comércio e serviços; terras de defesa e segurança nacional combinadas com atividades de produção e construção econômica; terras religiosas combinadas com outros fins; terras multiuso com superfície de água; atividades de invasão do mar...

(8) Descentralizar a autoridade para as localidades na gestão e utilização do solo na área e, ao mesmo tempo, estabelecer mecanismos de monitorização, inspecção e exame na gestão central através de regulamentos sobre sistemas de informação fundiária e bases de dados fundiários centralizados e unificados; promover a reforma administrativa e a transformação digital no domínio da gestão e utilização do solo; garantir a gestão, operação, ligação e partilha de informação centralizadas e unificadas dos níveis central para os locais.

Assinatura e certificação da Lei de Terras alterada e da Lei de Instituições de Crédito alterada — A Assembleia Nacional votou pela aprovação da Lei das Instituições de Crédito (alterada). Foto: VNA

A Lei sobre Instituições de Crédito de 2024 foi aprovada pela 15ª Assembleia Nacional na 5ª Sessão Extraordinária da 15ª Assembleia Nacional de forma cautelosa e completa, garantindo os requisitos para a reestruturação do sistema de instituições de crédito de acordo com as políticas do Partido e as resoluções da Assembleia Nacional; garantindo os princípios de um mercado orientado para o socialismo; tendo continuidade; garantindo a consistência no sistema legal, de acordo com os padrões contábeis e práticas internacionais; aumentando a autonomia e a autorresponsabilidade das instituições de crédito; aumentando a resiliência do sistema de instituições de crédito; e fortalecendo a inspeção, o exame e a supervisão dos bancos.

A Lei é composta por 15 capítulos e 210 artigos, um aumento de 5 capítulos e 47 artigos em relação à atual Lei das Instituições de Crédito, com foco no aperfeiçoamento da regulamentação e das políticas sobre:

(1) Organizar, administrar, operar e gerenciar riscos de instituições de crédito; prevenir e limitar a manipulação e o domínio das operações de instituições de crédito por meio de regulamentações como: padrões e condições rigorosos para gerentes e executivos de instituições de crédito; fortalecer os deveres e poderes do Conselho de Administração, Conselho de Membros e Conselho Fiscal de instituições de crédito; expandir regulamentações sobre pessoas relacionadas de certos tipos de instituições de crédito, reduzir a proporção de ações de acionistas institucionais de instituições de crédito, reduzir os limites de crédito de acordo com um roteiro específico; aumentar a divulgação de informações e a transparência.

(2) As operações das instituições de crédito devem cumprir os requisitos para garantir a segurança operacional e criar condições para que as instituições de crédito forneçam produtos e serviços diversificados, inclusive por meios eletrónicos; complementar os regulamentos sobre mecanismos de testes controlados no setor bancário.

(3) A organização e o funcionamento dos bancos de investimento visam afirmar o seu estatuto jurídico e criar condições para o desenvolvimento destes bancos.

(4) Lidar com instituições de crédito fracas, como regulamentos sobre intervenção precoce, controle especial e empréstimos especiais para instituições de crédito com base no aumento da auto-responsabilidade das instituições de crédito, garantindo a segurança e a solidez do sistema de instituições de crédito.

(5) Tratamento de dívidas incobráveis e bens penhorados com base na legalização de uma série de conteúdos apropriados na Resolução nº 42/2017/QH14 da Assembleia Nacional.

(6) Gestão, inspeção, exame e supervisão do Estado no setor bancário.

(VNA)

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