Consulta à opinião pública sobre o projecto de Decreto sobre cargos e salários dos funcionários públicos

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(HNMO) - O Ministério do Interior está buscando opiniões públicas sobre o projeto de Decreto "Sobre cargos e folha de pagamento de funcionários públicos, número de funcionários em agências administrativas, organizações e unidades de serviço público".

De acordo com o Ministério do Interior, a Cláusula 2 da Conclusão nº 40-KL/TU estipula que a folha de pagamento atribuída para o período de 2022 a 2026 não inclui trabalhadores contratados. As agências, organizações e unidades devem decidir sobre o uso de contratos de trabalho e pagar salários e subsídios aos trabalhadores contratados de acordo com os regulamentos do orçamento de despesas regulares da agência ou unidade.

Consequentemente, o número de pessoas trabalhando em cargos de apoio e serviço não será incluído na folha de pagamento total atribuída pelas autoridades competentes de acordo com os regulamentos e não será determinado na estrutura de funcionários públicos de acordo com a política do Partido na Resolução nº 19-NQ/TU, portanto, os regulamentos sobre a base para determinar a folha de pagamento de funcionários públicos e o número de empregados no Decreto nº 62/2020/ND-CP e no Decreto nº 106/2020/ND-CP não são mais adequados e precisam ser alterados.

De acordo com o Regulamento nº 70-QD/TU, o Politburo atribuiu a autoridade para gerenciar a folha de pagamento a: O Comitê Organizador Central é o órgão permanente do Comitê Diretor Central sobre gerenciamento de folha de pagamento e gerencia diretamente a folha de pagamento dos Comitês Provinciais e Municipais do Partido; o Comitê de Pessoal do Partido do Governo gerencia diretamente a folha de pagamento de ministérios, agências de nível ministerial; agências sob o Governo; organizações estabelecidas pelo Governo e pelo Primeiro Ministro; agências representativas vietnamitas no exterior; unidades centrais de serviço público; organizações de massa com tarefas atribuídas pelo Partido e pelo Estado no governo central; funcionários públicos em unidades de serviço público...

Portanto, os regulamentos sobre procedimentos para aprovação de pessoal, responsabilidades, autoridade de gestão, decisões de pessoal e ajustes de pessoal no Decreto nº 62/2020/ND-CP e no Decreto nº 106/2020/ND-CP não são mais adequados e precisam ser alterados.

Além disso, no processo de implementação do Decreto nº 62/2020/ND-CP, ainda existem problemas como: A responsabilidade de orientar cargos de liderança e gestão em agências e organizações administrativas não foi claramente definida; a agência que transfere cargos de funcionários públicos que trabalham entre um país e outro a pedido de ministérios, filiais e parecer do Ministério das Relações Exteriores não foi especificada.

Para resolver os problemas acima e implementar a Resolução nº 04/NQ-CP sobre a promoção da descentralização e delegação de poder na gestão estatal, institucionalizando as regulamentações relevantes do Partido, é necessário desenvolver um Decreto para substituir o Decreto nº 62/2020/ND-CP e o Decreto nº 106/2020/ND-CP.

O Projeto de Decreto "Sobre cargos e folha de pagamento de funcionários públicos, número de funcionários em órgãos administrativos, organizações e unidades de serviço público" é composto por 5 capítulos e 30 artigos. Em particular, o Ministério do Interior propõe uma série de novos conteúdos para o projeto de Decreto em comparação com o Decreto nº 62/2020/ND-CP e o Decreto nº 106/2020/ND-CP, incluindo: Alterar e complementar os regulamentos sobre os princípios para a determinação de cargos e gestão da folha de pagamento de funcionários públicos e da folha de pagamento de carreira; alterar os regulamentos sobre os procedimentos para aprovação da folha de pagamento de funcionários públicos de anual para "5 anos" para cumprir com os regulamentos de gestão da folha de pagamento no Regulamento nº 70-QD/TU e avaliação; alterar e complementar a autoridade e a responsabilidade de órgãos e organizações na avaliação e atribuição da folha de pagamento de funcionários públicos e da folha de pagamento de carreira; Alterar e complementar a autoridade e a responsabilidade de transferir folhas de pagamento de funcionários públicos e o número de funcionários entre ministérios e filiais, ou entre ministérios e filiais e localidades, ou entre ministérios e filiais e localidades e o Comitê Organizador Central, o Gabinete da Assembleia Nacional, o Gabinete do Presidente, o Supremo Tribunal Popular, a Suprema Procuradoria Popular, a Auditoria do Estado; decidir sobre a transferência de folhas de pagamento de funcionários públicos que trabalham no exterior de um país para outro.

O projeto de decreto também complementa a autoridade e a responsabilidade dos chefes de agências e organizações administrativas sob ministérios, filiais e localidades; remove o regulamento de que ministérios, filiais e localidades que não apresentarem planos para pessoal de servidores públicos e o número de funcionários de acordo com os regulamentos serão considerados para uma taxa de redução de pessoal superior a 1% com a taxa de redução de pessoal de acordo com o roteiro anual; complementa o regulamento sobre a responsabilidade de orientar cargos de liderança e gestão em agências e organizações administrativas; complementa a responsabilidade e a autoridade dos chefes de agências e organizações administrativas sob ministérios, filiais e localidades.

Quando aprovado, este Decreto substitui o Decreto n.º 62/2020/ND-CP, de 1.º de junho de 2020, do Governo, sobre cargos e folha de pagamento de funcionários públicos, e o Decreto n.º 106/2020/ND-CP, de 10 de setembro de 2020, do Governo, sobre cargos e número de funcionários em unidades de serviço público.

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