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Consulta pública sobre o projeto de decreto relativo aos cargos e à folha de pagamento dos funcionários públicos.

Hà Nội MớiHà Nội Mới21/05/2023


(HNMO) - O Ministério do Interior está solicitando a opinião pública sobre o projeto de Decreto "Sobre cargos e folha de pagamento de servidores públicos, número de funcionários em órgãos administrativos, organizações e unidades de serviço público".

Segundo o Ministério do Interior, a Cláusula 2 da Conclusão nº 40-KL/TU estipula que a folha de pagamento designada para o período de 2022-2026 não inclui trabalhadores contratados. Agências, organizações e unidades devem decidir sobre a utilização de contratos de trabalho e o pagamento de salários e benefícios a trabalhadores contratados de acordo com as normas do orçamento de despesas regulares da agência ou unidade.

Assim, o número de pessoas que trabalham em funções de apoio e serviços não será incluído na folha de pagamento total atribuída pelas autoridades competentes de acordo com os regulamentos e não será determinado na estrutura do funcionalismo público de acordo com a política do Partido na Resolução nº 19-NQ/TU, pelo que os regulamentos sobre a base para a determinação da folha de pagamento do funcionalismo público e do número de funcionários nos Decretos nº 62/2020/ND-CP e nº 106/2020/ND-CP já não são adequados e necessitam de ser alterados.

De acordo com o Regulamento nº 70-QD/TU, o Politburo atribuiu a autoridade para gerir a folha de pagamento a: o Comitê Organizador Central, órgão permanente do Comitê Central de Coordenação da Folha de Pagamento, que gere diretamente a folha de pagamento dos Comitês Partidários provinciais e municipais; o Comitê de Pessoal do Partido Governamental, que gere diretamente a folha de pagamento dos ministérios, agências de nível ministerial, agências subordinadas ao Governo, organizações criadas pelo Governo e pelo Primeiro-Ministro, agências de representação vietnamitas no exterior, unidades centrais de serviço público, organizações de massa com tarefas atribuídas pelo Partido e pelo Estado no governo central, e servidores públicos em unidades de serviço público...

Portanto, as normas sobre os procedimentos de aprovação de pessoal, responsabilidades, autoridade de gestão, decisões de pessoal e ajustes de pessoal nos Decretos nº 62/2020/ND-CP e nº 106/2020/ND-CP não são mais adequadas e precisam ser alteradas.

Além disso, no processo de implementação do Decreto nº 62/2020/ND-CP, ainda existem problemas, tais como: a responsabilidade pela orientação de cargos de liderança e gestão em órgãos e organizações administrativas não foi claramente definida; o órgão responsável pela transferência de cargos de servidores públicos que atuam entre países, a pedido de ministérios, departamentos e mediante parecer do Ministério das Relações Exteriores, não foi especificado.

Para solucionar os problemas acima mencionados e implementar a Resolução nº 04/NQ-CP sobre a promoção da descentralização e delegação de poder na gestão estatal, institucionalizando as normas pertinentes do Partido, é necessário elaborar um Decreto para substituir o Decreto nº 62/2020/ND-CP e o Decreto nº 106/2020/ND-CP.

O Projeto de Decreto "Sobre cargos e folha de pagamento de servidores públicos, número de funcionários em órgãos administrativos, organizações e unidades de serviço público" é composto por 5 capítulos e 30 artigos. Em particular, o Ministério do Interior propõe uma série de novos conteúdos para o projeto de Decreto em comparação com o Decreto nº 62/2020/ND-CP e o Decreto nº 106/2020/ND-CP, incluindo: Alteração e complementação das normas sobre os princípios para a determinação de cargos e gestão da folha de pagamento de servidores públicos e da folha de pagamento de carreira; alteração das normas sobre os procedimentos de aprovação da folha de pagamento de servidores públicos, de anual para quinquenal, para estar em conformidade com as normas de gestão de folha de pagamento do Regulamento nº 70-QD/TU e avaliação; alteração e complementação da autoridade e responsabilidade dos órgãos e organizações na avaliação e atribuição de cargos na folha de pagamento de servidores públicos e na folha de pagamento de carreira; Alterar e complementar a autoridade e a responsabilidade pela transferência das folhas de pagamento dos funcionários públicos e do número de funcionários entre ministérios e departamentos, ou entre ministérios, departamentos e localidades, ou entre ministérios, departamentos e localidades e o Comitê Organizador Central, o Gabinete da Assembleia Nacional, o Gabinete da Presidência, o Supremo Tribunal Popular, a Suprema Procuradoria Popular e a Auditoria do Estado; decidir sobre a transferência das folhas de pagamento dos funcionários públicos que trabalham no exterior de um país para outro.

O projeto de Decreto também complementa a autoridade e a responsabilidade dos chefes de órgãos e organizações administrativas vinculados a ministérios, departamentos e localidades; revoga a norma que prevê que ministérios, departamentos e localidades que não apresentarem planos de quadro de funcionários públicos e o número de servidores de acordo com as normas serão sujeitos a uma taxa de redução de pessoal superior a 1%, com base na taxa de redução de pessoal prevista no plano anual; complementa a norma sobre a responsabilidade pela orientação de cargos de liderança e gestão em órgãos e organizações administrativas; complementa a responsabilidade e a autoridade dos chefes de órgãos e organizações administrativas vinculados a ministérios, departamentos e localidades.

Quando aprovado, este Decreto substitui o Decreto nº 62/2020/ND-CP, de 1º de junho de 2020, do Governo, sobre cargos e folha de pagamento de servidores públicos, e o Decreto nº 106/2020/ND-CP, de 10 de setembro de 2020, do Governo, sobre cargos e número de funcionários em unidades do serviço público.



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