O vice-ministro Nguyen Duc Chi afirmou que o espírito consistente do projeto de decreto é promover a descentralização e a delegação de poder. (Foto: Colaborador/Vietnam+)

No dia 7 de julho, o Ministério das Finanças presidiu uma conferência para debater e recolher opiniões de ministérios, agências centrais e locais sobre o projeto de Decreto que detalha a implementação de diversos artigos da Lei Orçamentária do Estado nº 89/2025/QH15. Este é um passo importante para colocar em prática, em breve, as disposições progressistas da Lei, criando um sólido quadro jurídico para a gestão das finanças públicas no novo período de desenvolvimento.

Segundo o vice-ministro Nguyen Duc Chi, trata-se de um importante projeto de lei com amplo alcance, que afeta todos os setores, áreas e localidades, contribuindo significativamente para a concretização dos objetivos de desenvolvimento socioeconômico do país na nova era, a era do "progresso" do país.

Para dar efetividade a esta lei fundamental, a Assembleia Nacional incumbiu o Governo de detalhar 26 pontos e a Comissão Permanente da Assembleia Nacional de especificar 4 pontos. O Ministério das Finanças coordenou a elaboração de 6 Decretos Governamentais e 3 Resoluções da Comissão Permanente da Assembleia Nacional.

O projeto de decreto que está sendo submetido a consulta pública desta vez é de particular importância, pois detalhará os conteúdos 20/26 definidos pela Assembleia Nacional e substituirá o Decreto nº 163/2016/ND-CP, que esteve em vigor por quase uma década. Isso demonstra uma mudança abrangente no pensamento e no método de gestão do orçamento do Estado.

O Decreto esclarecerá o mecanismo para que as localidades utilizem capital de investimento para o desenvolvimento, proveniente de orçamentos locais, em projetos essenciais de construção de infraestrutura. (Foto: Colaborador/Vietnam+)

O projeto de decreto centra-se na resolução de três grupos de questões principais, considerados os três pilares do novo mecanismo de gestão orçamental.

Uma das metas é aprimorar o ciclo orçamentário e superar as deficiências existentes. Trata-se de um conteúdo abrangente, relacionado a todo o ciclo de vida do orçamento, desde as etapas de elaboração, execução e liquidação até a divulgação. O objetivo do Decreto é superar as limitações e deficiências, revisando-as e corrigindo-as para que estejam em conformidade com as disposições da Lei nº 89/2025/QH15 e sejam coerentes com a realidade. Isso significa que os "gargalos" na alocação de capital, na gestão e na liquidação que causam dificuldades para as localidades e os ministérios serão o foco de sua eliminação, criando transparência e eficiência na gestão.

Em segundo lugar, o objetivo é "libertar" o investimento em desenvolvimento e fortalecer os laços regionais. O Decreto esclarecerá o mecanismo para que as localidades utilizem o capital de investimento em desenvolvimento proveniente dos orçamentos locais para projetos-chave de construção de infraestrutura. Um novo ponto de virada é a regulamentação que permite que uma localidade utilize seu orçamento para apoiar outra. Espera-se que essa regulamentação rompa com a mentalidade localista, promova os laços regionais e crie condições para que localidades com maior potencial econômico unam esforços para apoiar localidades com dificuldades, visando o objetivo comum de desenvolvimento do país.

Em terceiro lugar, pretende-se padronizar a elaboração dos planos financeiros quinquenais. Especificamente, para aprimorar a visão e a estratégia na gestão financeira, o Decreto sintetizará e fornecerá instruções detalhadas sobre o desenvolvimento de planos financeiros quinquenais. Essa ferramenta ajudará ministérios, departamentos e localidades a abandonar a mentalidade de gestão orçamentária de curto prazo, ano a ano, e a adotar uma visão de médio prazo, vinculando estreitamente a alocação de recursos às metas de desenvolvimento socioeconômico de longo prazo.

O vice-ministro Nguyen Duc Chi afirmou que o espírito consistente do projeto de decreto é promover a descentralização e a delegação de poder. O decreto visa simplificar os procedimentos, criar a máxima iniciativa para ministérios, departamentos e localidades em todo o ciclo orçamentário, ao mesmo tempo que promove a responsabilidade dos líderes e individualiza as responsabilidades.

Para que o Decreto entrasse em vigor de fato, os delegados se concentraram em discussões aprofundadas e fizeram comentários francos sobre os temas abordados. Especificamente, o método de apuração do déficit orçamentário, a gestão da dívida, o mecanismo de apoio a recursos financeiros extraorçamentários, a autoridade do Conselho Popular Provincial para promulgar normas específicas de gastos locais; e o trabalho de elaboração do orçamento, com clara divisão de responsabilidades e cronogramas.

Em relação à execução orçamentária, os delegados concentraram-se na discussão dos procedimentos para o ajuste das estimativas orçamentárias, utilização de fontes de receita adicionais, recompensa de receitas excedentes, etc., e na padronização do processo de gestão de transferências entre fontes e superávits orçamentários. Em particular, o mecanismo público de monitoramento comunitário e o plano financeiro quinquenal precisam de instruções detalhadas sobre as bases, os requisitos e os procedimentos para sua elaboração.

De acordo com baotintuc.vn

Fonte: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/luat-ngan-sach-nha-nuoc-2025-cong-khai-va-tang-phan-cap-phan-quyen-155413.html