O vice-ministro Nguyen Duc Chi afirmou que o espírito primordial do projeto de decreto é promover a descentralização e a delegação de poder. (Foto: CTV/Vietnam+)

No dia 7 de julho, o Ministério das Finanças presidiu uma conferência para debater e recolher opiniões de ministérios, entidades centrais e locais sobre o projeto de Decreto que detalha a implementação de diversos artigos da Lei Orçamentária do Estado n.º 89/2025/QH15. Este é um passo importante para colocar em prática, o mais rapidamente possível, as disposições progressistas da Lei, criando um sólido quadro jurídico para a gestão das finanças públicas na nova fase de desenvolvimento.

Segundo o vice-ministro Nguyen Duc Chi, trata-se de um importante projeto de lei de amplo alcance, que impacta todos os setores, áreas e localidades, contribuindo significativamente para o alcance das metas de desenvolvimento socioeconômico do país na nova era, a era da "aspiração" da nação.

Para garantir a eficácia desta lei fundamental, a Assembleia Nacional incumbiu o Governo de elaborar regulamentos detalhados para 26 itens e a Comissão Permanente da Assembleia Nacional de elaborar regulamentos para 4 itens. O Ministério das Finanças coordenou a redação de 6 Decretos Governamentais e 3 Resoluções da Comissão Permanente da Assembleia Nacional.

O projeto de decreto apresentado para consulta pública desta vez é de particular importância, pois detalhará 20 dos 26 itens designados pela Assembleia Nacional e substituirá o Decreto nº 163/2016/ND-CP, em vigor há quase uma década. Isso demonstra uma mudança abrangente no pensamento e nos métodos de gestão do orçamento do Estado.

O decreto esclarecerá o mecanismo para que as localidades utilizem capital de investimento para o desenvolvimento, proveniente de orçamentos locais, em projetos essenciais de construção de infraestrutura. (Foto: CTV/Vietnam+)

O projeto de decreto centra-se na resolução de três questões-chave, consideradas os três pilares do novo mecanismo de gestão orçamental.

Em primeiro lugar, o objetivo é aprimorar o ciclo orçamentário e sanar as deficiências existentes. Trata-se de uma questão abrangente, que engloba todo o ciclo de vida do orçamento, desde o planejamento, a execução e a liquidação até a divulgação pública. O objetivo do Decreto é superar as limitações e inadequações, revisando e alterando as normas para alinhá-las à Lei nº 89/2025/QH15 e às realidades práticas. Isso significa que os gargalos na alocação, gestão e liquidação de recursos que prejudicam as localidades e os ministérios serão solucionados, criando uma gestão mais fluida e eficiente.

Em segundo lugar, o decreto visa "libertar" o investimento para o desenvolvimento e fortalecer os laços regionais. Ele esclarecerá o mecanismo para que as localidades utilizem o capital de investimento para o desenvolvimento proveniente de seus orçamentos locais em projetos de infraestrutura essenciais. Um ponto inovador é a regulamentação que permite que uma localidade utilize seu orçamento para apoiar outra. Espera-se que essa regulamentação rompa com o pensamento paroquial, promova os laços regionais e permita que localidades com maior potencial econômico apoiem conjuntamente aquelas que enfrentam dificuldades, visando o objetivo comum do desenvolvimento nacional.

Em terceiro lugar, o Decreto padroniza o processo de planejamento financeiro quinquenal. Especificamente, para aprimorar a visão e a abordagem estratégica na gestão financeira, ele compilará e fornecerá orientações detalhadas sobre o desenvolvimento de planos financeiros quinquenais. Essa ferramenta ajudará ministérios, setores e localidades a abandonarem o pensamento de gestão orçamentária de curto prazo, ano a ano, e a adotarem uma visão de médio prazo que vincule estreitamente a alocação de recursos a metas de desenvolvimento socioeconômico de longo prazo.

O vice-ministro Nguyen Duc Chi afirmou que o espírito primordial do projeto de decreto é promover a descentralização e a delegação de poder. O decreto visa simplificar os procedimentos, criar a máxima autonomia para ministérios, setores e localidades ao longo de todo o ciclo orçamentário, enfatizando a responsabilidade do chefe de cada órgão e individualizando a responsabilização.

Para garantir a implementação eficaz do Decreto, os delegados participaram de discussões aprofundadas e ofereceram feedback sincero sobre várias questões. Especificamente, estas incluíram como determinar os déficits orçamentários, gerir a dívida, os mecanismos para apoiar fundos financeiros extraorçamentários, a autoridade dos Conselhos Populares provinciais na definição de limites específicos de gastos locais e a elaboração do orçamento com responsabilidades e prazos claramente definidos.

Em relação à execução orçamentária, os delegados concentraram-se na discussão de procedimentos para o ajuste das estimativas orçamentárias, a utilização do aumento da receita, a concessão de bônus por superação das metas de receita e a padronização dos procedimentos para o gerenciamento de transferências e superávits orçamentários. Deram-se especial importância aos mecanismos de transparência pública para permitir a supervisão pela comunidade e à necessidade de diretrizes detalhadas sobre os fundamentos, requisitos e procedimentos para a elaboração do plano financeiro quinquenal.

De acordo com baotintuc.vn

Fonte: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/luat-ngan-sach-nha-nuoc-2025-cong-khai-va-tang-phan-cap-phan-quyen-155413.html