O vice-ministro Nguyen Duc Chi afirmou que o espírito consistente do projeto de decreto é promover a descentralização e a delegação de poder. (Foto: Colaborador/Vietnam+)

Em 7 de julho, o Ministério das Finanças presidiu uma conferência para discutir e solicitar pareceres de ministérios, órgãos centrais e locais sobre o projeto de Decreto que detalha a implementação de diversos artigos da Lei do Orçamento do Estado n.º 89/2025/QH15. Este é um passo importante para colocar em prática, em breve, as disposições progressivas da Lei, criando um quadro jurídico sólido para a gestão das finanças públicas no novo período de desenvolvimento.

De acordo com o vice-ministro Nguyen Duc Chi, este é um importante projeto de lei com um escopo muito amplo, afetando todos os setores, campos e localidades, dando uma contribuição importante para a realização das metas de desenvolvimento socioeconômico do país na nova era, a era da "ascensão" do país.

Para tornar esta lei fundamental efetiva, a Assembleia Nacional incumbiu o Governo de detalhar 26 conteúdos e a Comissão Permanente da Assembleia Nacional de especificar quatro conteúdos. O Ministério das Finanças presidiu à elaboração de seis Decretos Governamentais e três Resoluções da Comissão Permanente da Assembleia Nacional.

O projeto de Decreto, submetido a comentários desta vez, é de particular importância, pois detalhará os conteúdos 20/26 aprovados pela Assembleia Nacional e substituirá o Decreto nº 163/2016/ND-CP, em vigor há quase uma década. Isso demonstra uma mudança abrangente na forma de pensar e no método de gestão orçamentária do Estado.

O Decreto esclarecerá o mecanismo para que as localidades utilizem o capital de investimento em desenvolvimento dos orçamentos locais para projetos-chave de construção de infraestrutura. (Foto: Colaborador/Vietnam+)

O projeto de Decreto concentra-se em abordar três grupos principais de questões, considerados os três pilares do novo mecanismo de gestão orçamental.

Uma delas é aprimorar o ciclo orçamentário e superar as deficiências existentes. Trata-se de um conteúdo abrangente, relacionado a todo o ciclo de vida do orçamento, desde as etapas de preparação, implementação e liquidação até a publicação. O objetivo do Decreto é superar as limitações e deficiências, revisá-las e alterá-las para cumprir as disposições da Lei nº 89/2025/QH15 e torná-las compatíveis com a realidade. Isso significa que os "gargalos" na alocação, gestão e liquidação de capital que causam dificuldades para as localidades e ministérios serão eliminados, criando transparência e eficiência na gestão.

O segundo objetivo é "liberar" o investimento em desenvolvimento e fortalecer os vínculos regionais. O Decreto esclarecerá o mecanismo para que as localidades utilizem o capital de investimento em desenvolvimento dos orçamentos locais para projetos-chave de construção de infraestrutura. Um novo ponto de ruptura é a regulamentação que permite que uma localidade use seu orçamento para apoiar outra localidade. Espera-se que essa regulamentação rompa com a mentalidade local, promova vínculos regionais e crie condições para que localidades com maior potencial econômico se unam para apoiar localidades com dificuldades, em prol do objetivo comum de desenvolvimento do país.

Em terceiro lugar, padronizar a elaboração de planos financeiros quinquenais. Especificamente, para aprimorar a visão e a estratégia em gestão financeira, o Decreto sintetizará e fornecerá instruções detalhadas sobre o desenvolvimento de planos financeiros quinquenais. Essa ferramenta ajudará ministérios, filiais e municípios a escapar da mentalidade de gestão orçamentária de curto prazo, ano a ano, em vez de uma visão de médio prazo, vinculando estreitamente a alocação de recursos às metas de desenvolvimento socioeconômico de longo prazo.

O vice-ministro Nguyen Duc Chi afirmou que o espírito consistente do projeto de decreto é promover a descentralização e a delegação de poderes. O decreto visa simplificar procedimentos, criar o máximo de iniciativa para ministérios, filiais e localidades em todo o ciclo orçamentário, ao mesmo tempo em que promove a responsabilidade dos líderes e individualiza as responsabilidades.

Para que o Decreto realmente entre em vigor, os delegados se concentraram em discussões aprofundadas e fizeram comentários francos sobre as questões. Especificamente, o método de determinação do déficit orçamentário, a gestão da dívida, o mecanismo de apoio a fundos financeiros extra-orçamentários, a autoridade do Conselho Popular Provincial na promulgação de normas específicas de gastos locais; o trabalho de preparação do orçamento associado à divisão clara de responsabilidades e cronogramas.

Em relação à execução orçamentária, os delegados se concentraram em discutir os procedimentos para ajustar as estimativas orçamentárias, utilizar fontes de receita aumentadas, recompensar o excesso de receita, etc., padronizando o processo de tratamento de transferências de fontes e superávits orçamentários. Em particular, o mecanismo público de monitoramento comunitário e o plano financeiro quinquenal precisam ter instruções detalhadas sobre a base, os requisitos e os procedimentos de elaboração...

De acordo com baotintuc.vn

Fonte: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/luat-ngan-sach-nha-nuoc-2025-cong-khai-va-tang-phan-cap-phan-quyen-155413.html