A legislação sobre inteligência artificial deve garantir segurança e transparência para controlar os riscos.

Na tarde de 15 de outubro, a Federação Vietnamita de Comércio e Indústria (VCCI), em conjunto com a Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente da Assembleia Nacional e o Ministério da Ciência e Tecnologia, organizou um workshop sobre "Comentários para a conclusão do Projeto de Lei sobre Inteligência Artificial".

Ao discursar na abertura do workshop, o Sr. Tran Van Khai, Vice-Presidente da Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente da Assembleia Nacional, afirmou que a inteligência artificial (IA) se desenvolveu muito rapidamente nos últimos anos, contribuindo significativamente para a criação de avanços na capacidade produtiva, melhorando a competitividade nacional, promovendo o desenvolvimento econômico e beneficiando diversas áreas da vida.

Com o objetivo de construir uma base legal sólida para o desenvolvimento e a aplicação da Inteligência Artificial (IA) no Vietnã, o Ministério da Ciência e Tecnologia coordenou a elaboração da Lei de Inteligência Artificial, que deverá ser submetida à Assembleia Nacional para consulta pública na 10ª sessão. Trata-se de uma nova lei que aborda questões emergentes tanto no cenário mundial quanto no Vietnã. Para aprimorar o projeto de lei, garantir a racionalidade e a viabilidade da regulamentação, bem como assegurar os direitos e interesses das empresas, o órgão responsável pela elaboração da lei espera receber contribuições de especialistas em economia e da comunidade empresarial.

Cena de conferência.

Caso seja aprovada pela Assembleia Nacional , a Lei de Inteligência Artificial entrará em vigor em 1º de janeiro de 2026. Dentro de 6 meses a partir dessa data, o Comitê Nacional de Inteligência Artificial será estabelecido e concluído; documentos orientadores serão emitidos; e o Fundo Nacional de Desenvolvimento de Inteligência Artificial será colocado em operação.

Representando a comunidade empresarial, o Sr. Dau Anh Tuan, Secretário-Geral Adjunto e Chefe do Departamento Jurídico da Câmara de Comércio e Indústria do Vietnã (VCCI), afirmou que a iniciativa da Assembleia Nacional e do Governo em desenvolver a Lei de Inteligência Artificial é uma medida oportuna, demonstrando uma mentalidade voltada para a criação institucional, acompanhando as tendências tecnológicas e abrindo espaço para a inovação. Esta é a primeira lei no Vietnã a estabelecer a base legal para todo o ecossistema de IA – desde o desenvolvimento e a aplicação até a gestão de riscos e a proteção dos direitos das pessoas.

O Sr. Dau Anh Tuan expressou a esperança de que o projeto de Lei sobre Inteligência Artificial seja analisado com o intuito de garantir flexibilidade e adaptabilidade ao arcabouço legal, evitando rigidez excessiva para não inibir a criatividade. Ao mesmo tempo, é necessário reduzir os procedimentos administrativos e simplificar os processos de registro, divulgação e implementação. Além disso, é fundamental continuar investindo fortemente em infraestrutura de dados e capacidade computacional para evitar dependência excessiva de recursos externos; bem como definir claramente as responsabilidades legais, os mecanismos de seguro e a alocação razoável de riscos, absorvendo lições internacionais, sem deixar de lado as características únicas do Vietnã.

O desenvolvimento da Lei de Inteligência Artificial no Vietnã representa um passo importante na criação de um ambiente legal favorável ao desenvolvimento dessa tecnologia. O projeto de lei foi muito bem recebido pela comunidade empresarial e por especialistas devido à sua abertura e natureza científica. No entanto, ajustes e complementos ainda são necessários para garantir flexibilidade, reduzir os procedimentos administrativos, aprimorar a capacidade computacional e definir claramente as responsabilidades legais. O processo legislativo foi conduzido de forma rápida e transparente, demonstrando estreita coordenação entre os órgãos competentes e atenção às diversas opiniões das partes interessadas.

“No entanto, para que a Lei realmente ganhe vida e se torne uma força motriz para o desenvolvimento, gostaríamos de destacar alguns pontos importantes. A Lei precisa garantir flexibilidade e adaptabilidade em seu arcabouço legal. A IA é uma área em rápida transformação, e a legislação precisa ser acompanhada por uma atualização eficaz das políticas, testes e mecanismos de feedback. Ser muito rígido sufocará a inovação. Além disso, é necessário minimizar as barreiras administrativas para as empresas, especialmente as pequenas e as startups. Os requisitos para avaliação de conformidade, registro e publicação precisam ser claros, transparentes e ter um roteiro razoável. A implementação do Portal Eletrônico de Informações Unificado é um ponto positivo, mas precisa ser acompanhada por um processo simples e transparente que realmente atenda às necessidades das empresas”, afirmou o Sr. Dau Anh Tuan.

Além disso, o Sr. Dau Anh Tuan enfatizou a necessidade de investir seriamente em infraestrutura de dados e computação – este é o "combustível" para a sobrevivência da IA. Sem dados de qualidade e capacidade computacional suficiente, sempre dependeremos de recursos externos. Ademais, é necessário definir claramente as responsabilidades legais, especialmente na cadeia de valor da IA ​​– desde desenvolvedores e fornecedores até implementadores. A proposta de lei de responsabilidades legais objetivas para sistemas de alto risco é adequada, mas é preciso esclarecer o mecanismo de seguro, os limites de responsabilidade e os critérios para alocação de risco de forma razoável e aplicável.

“Esperamos também que o Projeto de Lei possa aprender com as lições internacionais – que não existe uma “cópia perfeita”. A UE, os EUA, a China e Singapura seguem os seus próprios modelos, mas o ponto em comum é: criar um corredor jurídico suficientemente seguro para a inovação e suficientemente transparente para controlar os riscos. O Vietname precisa de escolher o caminho que lhe convém – ser ágil, mas não imprudente; incentivar a inovação, mas não deixar a responsabilidade impune”, afirmou o Sr. Dau Anh Tuan.

Do ponto de vista profissional, a Sra. Tran Vu Ha Minh, Consultora Chefe em Inteligência Artificial Responsável da FPT Software, compartilhou que o Vietnã está atualmente no estágio inicial de desenvolvimento e aplicação de IA. Portanto, esta é uma grande oportunidade para projetar sistemas de IA de acordo com altos padrões de governança e conformidade desde o início. O mercado vietnamita de chatbots também demonstra um forte potencial de crescimento. Se em 2024 o valor de mercado de chatbots atingiu cerca de US$ 31,2 milhões, a previsão é de que aumente para US$ 207,1 milhões até 2033, com uma taxa de crescimento anual composta (CAGR) de 18,50%.

"Portanto, uma das recomendações urgentes hoje é a criação de diretrizes para a transformação digital, implementadas de acordo com os padrões corretos e de forma responsável desde os estágios iniciais. Especificamente, quando as empresas começam a utilizar IA, muitas vezes iniciam com chatbots ou ferramentas interativas inteligentes. A partir daí, o Estado deve emitir em breve diretrizes sobre como implantar chatbots ou ferramentas básicas de IA de forma a cumprir requisitos como transparência, proteção de dados e responsabilidade", afirmou a Sra. Tran Vu Ha Minh.

O Sr. Tran Van Tri, Diretor da LuatVietnam, propôs que é necessário definir claramente os direitos de propriedade intelectual entre fornecedores, desenvolvedores e implementadores; definir claramente o escopo e o nível de aplicação da IA ​​que devem ser rotulados; o mecanismo de pré-inspeção precisa ser flexível para não atrasar o progresso dos lançamentos de produtos de IA; e estipular citações para facilitar a verificação e a comparação.

O advogado Hoang Le Quan (do escritório de advocacia Lexcomm) afirmou que a minuta precisa esclarecer melhor as normas relativas às obrigações de transparência e rotulagem para sistemas de inteligência artificial ("IA") e conteúdo (texto, imagens, áudio, vídeo) criados por IA.

O Sr. Quan observou que a versão mais recente do projeto omitiu o detalhe de que “O Governo deverá especificar a forma de transparência, rotulagem, normas técnicas e isenções razoáveis”, o que poderia facilmente levar ao mal-entendido de que as empresas decidem como rotular seus produtos. “Os regulamentos devem ser harmonizados com as práticas internacionais, como a da UE, que permite o uso de marcas d'água invisíveis, para evitar a criação de encargos e garantir a competitividade”, sugeriu o Sr. Quan.

Em relação à responsabilização, o Sr. Quan também propôs esclarecer o mecanismo para que as pessoas exerçam seu direito de solicitar explicações quando afetadas por decisões de sistemas de IA, incluindo o processo, os prazos e os canais para o recebimento das solicitações.

Fonte: https://baotintuc.vn/khoa-hoc-cong-nghe/luat-tri-tue-nhan-tao-phai-dam-bao-an-toan-va-minh-bach-de-kiem-soat-rui-ro-20251015190847476.htm