Um conjunto unificado de livros didáticos a partir de 2026: Decisão pela qualidade da educação

(Dan Tri) - A política de construir um conjunto unificado de livros didáticos em todo o país a partir de 2026 não é apenas uma solução para superar deficiências práticas, mas também uma decisão estratégica.

O objetivo é reposicionar o papel dos livros didáticos e da criatividade dos professores no contexto da inovação.

Do ponto de vista de especialistas e da experiência internacional, a unificação dos livros didáticos não vai contra a tendência, mas, pelo contrário, abre oportunidades para melhorar a qualidade da educação , rumo à equidade e à sustentabilidade.

De acordo com o professor associado Dr. Nguyen Kim Hong — ex-diretor da Universidade de Educação da Cidade de Ho Chi Minh — implementar um conjunto unificado de livros didáticos em todo o país não vai contra as tendências educacionais do mundo .

Ele disse que, na realidade, muitos países usam uma variedade de materiais didáticos, incluindo livros didáticos, mas a eficácia depende principalmente da capacidade e iniciativa dos professores na elaboração das aulas.

Citando o exemplo do currículo de geografia do 10º ano na Austrália, que tem apenas 27 páginas, o professor associado Kim Hong disse que, a partir dessa estrutura curricular, os professores podem desenvolver tópicos e temas apropriados.

Segundo ele, a base da educação geral é o programa, e os livros didáticos são as ferramentas. No passado, os professores vietnamitas tinham dificuldade em fazer isso devido à grande quantidade de trabalho, especialmente na correção de provas, mas agora a tecnologia ajudou a resolver esse problema. Agora, os professores podem tomar a iniciativa de projetar e construir aulas quando há um programa de disciplinas muito detalhado, como no Vietnã.

Ele enfatizou que um conjunto comum de livros didáticos não diminui a criatividade dos professores. Com base nessa base unificada de conhecimento, os professores podem tomar a iniciativa de desenvolver materiais e elaborar aulas adequadas para cada grupo de alunos. São os professores que decidem a qualidade e a criatividade do ensino.

Nesse contexto, de acordo com o Professor Associado Dr. Nguyen Kim Hong, se o Estado puder fornecer livros didáticos para os alunos a longo prazo, isso trará muitos benefícios no ensino e na aprendizagem.

"Um conjunto unificado de livros didáticos, usado por muito tempo e eventualmente fornecido gratuitamente, ajudará a economizar muito dinheiro para as famílias e a sociedade. Muitos países não reimprimem novos livros didáticos, mas apenas atualizam versões eletrônicas ou apêndices quando os dados precisam ser ajustados", disse o ex-reitor da Universidade de Educação da Cidade de Ho Chi Minh.

Referindo-se a soluções tecnológicas, o Professor Associado Dr. Nguyen Kim Hong levantou a questão da aplicação de inteligência artificial (IA) para sintetizar e selecionar conteúdo de livros didáticos existentes, formando um conjunto completo e unificado de livros.

Em resposta a muitas opiniões de que "garantir o fornecimento de um conjunto unificado de livros didáticos em todo o país" vai contra o espírito de "um programa - muitos livros didáticos" e destruirá a autonomia e a criatividade dos professores, o professor Le Anh Vinh, diretor do Instituto de Ciências Educacionais do Vietnã, Ministério da Educação e Treinamento , que participou diretamente da compilação de livros didáticos e acompanhou de perto a implementação do programa nos últimos 5 anos, expressou a opinião de que é necessário avaliar com calma e cautela.

O Sr. Vinh afirmou que a Resolução 88/2014/QH13, emitida em 2014, incentivou claramente organizações e indivíduos a compilar livros didáticos com base no programa de educação geral. Ao mesmo tempo, para implementar proativamente o novo programa, o Ministério da Educação e Formação Profissional organizou a compilação de um conjunto de livros didáticos; esse conjunto de livros foi avaliado e aprovado de forma justa, como outros livros didáticos.

É apropriado garantir o fornecimento de um conjunto unificado de livros em todo o país para garantir que todas as regiões, especialmente as áreas desfavorecidas, possam implementar o novo programa sem problemas, sem serem prejudicadas pelos preços dos livros, pelo fornecimento ou pelo acesso a materiais de aprendizagem.

Se houver unidades ou indivíduos que possam compilar livros melhores e mais adequados, a porta estará sempre aberta para que sejam utilizados. Mas se não se saírem muito melhor, ter muitos conjuntos de livros "igualmente bons" e que possam substituir uns aos outros só dispersará recursos e dificultará a implementação, enquanto o valor agregado será insignificante.

Dada a situação iminente de escolher apenas um dos três conjuntos atuais de livros didáticos para uso unificado, isso prejudicará a "autonomia" ou a "criatividade" dos professores, como muitos se perguntam? Segundo o Sr. Vinh, a resposta é "não".

O Sr. Vinh acredita que, na realidade, todos os três conjuntos de livros didáticos são de boa qualidade, e os professores podem ensinar bem usando qualquer conjunto. A criatividade e a autonomia dos professores não dependem do número de conjuntos de livros, mas de sua capacidade pedagógica e de organizar o ensino, transformar o conteúdo em experiências apropriadas, conectar-se com a vida dos alunos e estimular o interesse pela aprendizagem.

“O número de livros didáticos não deve ser uma medida de inovação; o fator decisivo reside em saber se cada região possui os melhores livros didáticos para uma implementação tranquila e, ao mesmo tempo, os professores são apoiados para transformar os livros em aulas vívidas e eficazes. Um bom livro didático é apenas uma ferramenta; a eficácia do ensino ainda depende das habilidades e da iniciativa do professor”, enfatizou o professor Le Anh Vinh.

Rejeitando a visão de que livros didáticos unificados são um "retrocesso", o professor Phan Van Tan - Universidade de Ciências Naturais, Universidade Nacional do Vietnã, Hanói - olhou para a história: "Por que o país ainda produziu tantas pessoas talentosas no passado, com apenas um conjunto de livros, como o Professor Ton That Tung, o Professor Hoang Tuy... mas agora precisamos de tantos conjuntos diferentes?"

Ele também enfatizou que um conjunto unificado de livros didáticos não significa "limitar" a criatividade. Cientistas e autores podem, sem dúvida, escrever, publicar e usar materiais de referência para enriquecer o conteúdo didático.

"Se houver um conjunto de livros melhor, a sociedade tomará nota e a agência de gestão poderá atualizar e ajustar. Essa é a evolução natural do conhecimento, não um retrocesso", disse ele.

O professor Phan Van Tan analisou ainda que um conjunto unificado de livros didáticos trará três grandes benefícios.

Primeiro, ajuda a estabelecer padrões comuns para avaliação e testes, garantindo justiça entre regiões.

Em segundo lugar, ajuda a economizar custos para o Estado e para as pessoas, quando os livros podem ser reutilizados e compartilhados entre gerações.

Terceiro, melhores capacidades de apoio social, angariação de fundos mais fácil em caso de desastres naturais e perdas, criação de condições para que as bibliotecas escolares desempenhem o seu papel, ajudando os alunos a aceder aos livros de estudo de forma mais conveniente.

O Sr. Le Hong Thai, Diretor da Escola Primária Phan Van Tri, Distrito de Cau Ong Lanh, Cidade de Ho Chi Minh, também enfatizou que a unidade é a maior vantagem dessa política. A unificação de um conjunto de livros didáticos em todo o país ajuda as escolas a implementar a educação e o ensino com facilidade.

"Quando todo o país tiver um conjunto unificado de livros didáticos, gerenciar, testar, avaliar e comparar a qualidade do ensino entre províncias e cidades será muito mais fácil", disse o Sr. Thai.

No entanto, ele também observou que um conjunto unificado de livros didáticos só é verdadeiramente bem-sucedido quando os professores são capacitados a serem criativos. Se o ensino e a aprendizagem se basearem apenas em livros e não expandirem o vocabulário, podemos retornar ao método de ensino de cor. Portanto, ele enfatizou que a essência do sucesso reside no corpo docente. Eles devem pesquisar e inovar constantemente para enriquecer suas aulas. Enquanto isso, os gestores precisam ser abertos e flexíveis para incentivar a criatividade.

O diretor sugeriu que o conjunto unificado de livros didáticos deveria ser criado para ser verdadeiramente padronizado, servindo como uma "estrutura" de referência, e os professores deveriam ser capazes de escolher proativamente os materiais didáticos.

Da mesma forma, a Sra. Nguyen Thi Hen — ex-professora de literatura na Escola Secundária Xuan Son, em Quang Ninh — expressou sua esperança: "A inovação dos livros didáticos é acompanhada pela inovação nos métodos de ensino. Os professores precisam ser completamente treinados antes de usar oficialmente o novo conjunto de livros em todo o país."

O professor associado, Dr. Bui Manh Hung, coordenador-chefe do Conselho de Desenvolvimento do Programa de Educação Geral de 2018, editor-chefe dos livros didáticos de língua e literatura vietnamita, série "Conectando o conhecimento com a vida", declarou que o objetivo final de um conjunto unificado de livros didáticos ainda é "melhorar a qualidade do ensino e da aprendizagem", conforme orientado pelo secretário-geral To Lam.

De acordo com o Sr. Hung, com a Resolução 71 do Politburo sobre avanços no desenvolvimento da educação e do treinamento, a inovação de programas e livros didáticos entrou em uma nova fase, de "um programa - muitos livros didáticos" para "um programa - um conjunto unificado de livros didáticos".

No entanto, ele acredita que, seja compilando um conjunto completamente novo de livros didáticos ou escolhendo entre conjuntos existentes para ter um conjunto unificado de livros didáticos, os conjuntos de livros atualmente em uso devem continuar a circular para garantir a diversidade nos materiais didáticos.

Segundo o Editor-Chefe, a circulação de outros materiais didáticos, além do conjunto unificado de livros didáticos, também contribui para reduzir o risco de o sistema educacional retornar a um método de ensino pautado em uma abordagem única, o que prejudica o objetivo de formar pessoas com capacidade criativa — capacidade que contribui para a formação de recursos humanos de alta qualidade.

Enfatizando a necessidade de modernidade nos próximos livros didáticos, o Sr. Le Ngoc Diep, ex-chefe do Departamento de Educação Primária do Departamento de Educação e Treinamento da Cidade de Ho Chi Minh, reiterou um ponto de vista da conferência nacional de 1993 em Hue.

Ele disse que, naquela época, havia enfatizado que: "O país está se integrando e caminhando para uma sociedade industrial, moderna, então a construção de livros didáticos deve "olhar para o Norte, olhar para o Sul, olhar para o globo inteiro" para antecipar novos conhecimentos."

Esse ponto de vista continua relevante e urgente hoje. O analista afirmou que, com a velocidade do conhecimento humano aumentando muitas vezes em apenas um ano, o setor educacional precisa implementar mudanças oportunas e fundamentais na compilação e atualização de materiais didáticos.

Seja em áreas urbanas ou rurais, montanhosas ou planas, as crianças precisam ter acesso a programas modernos, adequados à psicologia, cultura e sociedade contemporâneas. A língua materna – o vietnamita – precisa ser ensinada como uma ferramenta de base sólida, contribuindo assim para o desenvolvimento integral das crianças. Nesse sentido, os livros didáticos desempenham um papel especial.

Da perspectiva da experiência internacional, não existe um modelo perfeito e a escolha de cada país reflete sua filosofia educacional, contexto social e objetivos de desenvolvimento.

Existem três modelos populares no mundo. O primeiro modelo é um conjunto unificado de livros didáticos compilados pelo Estado, como na China, Rússia, Cuba...

A grande vantagem é ajudar a unificar os livros didáticos em todo o país, preservar a identidade, reduzir custos graças à impressão centralizada, ao mesmo tempo em que facilita os testes e a avaliação, garantindo a justiça entre as regiões.

No entanto, isso dificulta o atendimento às diferentes necessidades das regiões e não incentiva a criatividade e a inovação nos métodos de ensino.

Em contraste, o segundo modelo são muitos livros didáticos socializados, geralmente nos EUA, Alemanha, Canadá e Austrália, trazendo diversidade e flexibilidade, promovendo o papel proativo de professores e escolas.

As editoras são livres para compilar livros de acordo com o programa-quadro; professores e escolas têm o direito de escolher os livros didáticos mais adequados. Isso incentiva a competição, cria diversidade e promove a criatividade. Mas também pode facilmente levar à desigualdade e à disparidade de qualidade, se não for controlado.

O terceiro modelo é o híbrido, típico do Japão, Coreia do Sul e Singapura. Muitas editoras participam da compilação, mas o Estado ainda desempenha um papel ativo em disciplinas essenciais, como história, línguas ou educação cívica. O modelo híbrido é considerado um meio-termo, mantendo uma base comum e, ao mesmo tempo, incentivando a inovação. No entanto, ele traz consigo altos requisitos de gestão e o risco de sobreposição na seleção.

Notavelmente, muitos países deixaram o mercado decidir completamente sobre os livros didáticos, mas depois tiveram que retornar a um conjunto de livros estatais.

Na Tailândia, a diferença de qualidade entre os livros didáticos causou desigualdade, forçando o governo a desenvolver livros didáticos padronizados.

Da mesma forma, a Indonésia deixou o mercado flutuar, mas o preço dos livros didáticos aumentou, tornando-os inacessíveis para estudantes em áreas remotas. Como resultado, o Ministério da Educação teve que emitir livros didáticos nacionais baratos e versões eletrônicas gratuitas.

As Filipinas e a Malásia também tomaram medidas semelhantes para manter a unidade de valores e garantir oportunidades de aprendizagem para todos os estudantes.

Na realidade, não existe um modelo de livro didático perfeito, então, dependendo das características de cada país, há escolhas adequadas.

“A experiência internacional mostra que, independentemente do modelo aplicado, o papel do Estado continua sendo o fator-chave. Um conjunto oficial de livros didáticos compilados pelo Estado não é apenas um padrão nacional, mas também uma ferramenta para garantir a justiça, orientar a educação e preservar os valores fundamentais”, compartilhou o Dr. Sai Cong Hong, ex-diretor adjunto do Departamento de Educação Secundária do Ministério da Educação e Treinamento.

Parte 1: Da sala de aula ao parlamento: Consenso para um conjunto unificado de livros didáticos

Conteúdo: Hoai Nam, Huyen Nguyen, Hoang Hong

Foto de : Nguyen Vy, Huyen Nguyen

Design: Tuan Huy

29 de outubro de 2025 - 06:00

Fonte: https://dantri.com.vn/giao-duc/mot-bo-sach-giao-khoa-thong-nhat-tu-2026-quyet-dinh-vi-chat-luong-giao-duc-20251028204128268.htm