Para evitar sanções contra a Rússia e não querer ser forçado pelos EUA a jogar conforme suas regras, muitos países estão abandonando o dólar americano. O teste de não destrutividade chinês poderia ser uma "grande muralha"?

Recentemente, muitos clientes estão dispostos a pagar suas contas em yuan, devido à crise econômica , às sanções ocidentais contra a Rússia, à crescente influência da China e às preocupações com a instrumentalização do dólar pelos EUA.

Países que desejam comercializar com a Rússia, apesar das sanções ocidentais, estão cada vez mais considerando o yuan chinês como uma alternativa ao dólar. (Fonte: Reuters)

Yuan da sorte?

A Newsan, uma das maiores varejistas de eletrodomésticos da Argentina, importa a maior parte de seus produtos da China e, até então, pagava por geladeiras, televisores e peças em dólares.

Mas, no mês passado, como parte de um esforço para aliviar a pressão sobre a economia argentina, carente de dólares, a Newsan passou a liquidar transações em yuan chinês (CNY).

“O yuan está se tornando cada vez mais relevante como moeda para o comércio internacional”, disse Luis Galli, diretor executivo da Newsan.

A economia da Argentina está em crise – mais uma vez. A seca atingiu seu setor vital de exportação agrícola, levando uma economia já fragilizada pela inflação galopante à beira da recessão.

Com a diminuição das reservas de dólares na Argentina, o governo anunciou em abril de 2023 que pagaria US$ 1 bilhão em importações da China em yuan — e US$ 790 milhões em importações a partir de então.

A medida também desencadeou um acordo de swap cambial que permitirá às empresas tomar empréstimos em yuan da China, o segundo maior parceiro comercial da Argentina.

O acordo é uma notícia positiva para Pequim, que há muito tempo deseja que sua moeda seja usada mais amplamente e desfrute de parte do poder e prestígio que os Estados Unidos têm graças ao domínio global do dólar.

A China, no entanto, teve pouca sorte até recentemente. De repente, mais clientes estão dispostos a pagar suas contas em yuan, graças aos problemas econômicos do país, às sanções ocidentais contra a Rússia, ao status de Pequim como um grande credor e às crescentes preocupações em ceder às imposições de Washington.

Em Buenos Aires, os importadores acolheram a mudança. "As pessoas agora estão comprando em yuan com muita frequência", disse Rubén Guidoni, um despachante aduaneiro. "Está difícil encontrar pedidos pagos em dólares."

Na Argentina, os importadores precisam submeter seus pedidos, quase sempre em dólares, para aprovação do governo. Mas, com a atual escassez de dólares, obter essa aprovação tornou-se praticamente impossível, paralisando alguns setores.

Nesse contexto, os pedidos em yuan estão sendo rapidamente aprovados. Empresas argentinas já utilizam o yuan para pagar por mais da metade dos computadores, têxteis, celulares e peças de motocicletas importados do país do nordeste asiático, afirmou Alejandra Conconi, diretora-executiva da Câmara de Produção, Indústria e Comércio Argentina-China.

Por sua vez, a Newsan ainda processa pedidos de END (Ensaios Não Destrutivos) todas as semanas.

Em abril de 2023, o governo brasileiro anunciou que as empresas poderiam liquidar transações em yuan. Em março, uma empresa francesa aceitou pagamentos em yuan por 65 mil toneladas de gás natural liquefeito. Algumas semanas antes, a moeda chinesa havia se tornado a mais negociada na Bolsa de Valores de Moscou.

Mas não há indícios de que o yuan vá ultrapassar o dólar tão cedo, segundo economistas dentro e fora da China. Para isso acontecer, mais países precisam realizar pagamentos entre si em yuan, mesmo em transações comerciais que não envolvam a China – algo que parece improvável.

O uso generalizado do dólar americano facilita sua troca e dificulta sua substituição, o que representa um desafio para a aceitação do yuan, que é mais caro e inconveniente por ter menor circulação fora da China.

Mas uma recente onda de pagamentos em yuan representou algum progresso em direção à visão de Pequim de uma China à frente de uma ordem econômica global, protegida da volatilidade do dólar e das sanções ocidentais contra a Rússia.

Isso se tornou ainda mais necessário em meio às crescentes tensões entre Moscou e Washington, e Pequim também está preocupada com as sanções ocidentais impostas às empresas russas.

O ministro da Economia argentino, Sergio Massa (à direita), e a embaixadora chinesa na Argentina, Zou Xiaoli, após a assinatura de um acordo para que a Argentina pague pelas importações da China em yuan, em abril de 2023. (Fonte: AFP/Getty)

Será que a moeda chinesa pode se tornar uma "grande muralha"?

Até o momento, esses esforços não se traduziram em uma mudança econômica drástica. A maioria dos países interessados ​​em usar o RMB enfrenta dificuldades econômicas (como a Argentina) ou busca negociar com a Rússia apesar das sanções (como o Brasil). E embora a participação do RMB no financiamento do comércio global tenha mais que dobrado desde 2021, ainda representa menos de 5%.

Mas o ligeiro aumento na circulação internacional do yuan também reforçou a ideia de que a moeda chinesa poderia ser um baluarte não apenas contra as sanções ocidentais, mas também contra um dólar flutuante, a turbulência causada pelo colapso de vários bancos americanos e o iminente desafio de Washington ao teto da dívida.

“O domínio do dólar americano torna o mundo altamente dependente de Washington. Isso faz do Federal Reserve dos EUA a organização que decide as questões monetárias e financeiras mundiais”, disse Xi Junyang, vice-diretor do Centro de Pesquisa em Finanças Modernas da Universidade de Finanças e Economia de Xangai.

Países com fortes laços comerciais com a Rússia, como o Brasil, estão cada vez mais cautelosos em relação à dependência do dólar. Em um discurso em Xangai no mês passado, o presidente brasileiro Luiz Inácio Lula da Silva pediu ao grupo BRICS, formado pelas principais economias emergentes (Brasil, Rússia, Índia, China e África do Sul), que abandonasse o dólar.

A ideia ganhou ainda mais força desde que o Ocidente impôs uma série de sanções sem precedentes a entidades e indivíduos russos, instrumentalizando o dólar americano.

“É evidente que existe muito interesse, não apenas da China e da Rússia, mas de muitos outros países, em encontrar alternativas ao sistema de pagamentos em dólar, porque todos viram como os EUA podem usar o dólar como arma”, disse Arthur Kroeber, chefe de pesquisa da Gavekal Dragonomics, uma consultoria econômica chinesa.

Pequim aproveitou o vácuo criado pelas sanções ocidentais contra Moscou, com o comércio chinês com a Rússia aumentando 153% em abril de 2023 em comparação com o mesmo período do ano passado, de acordo com dados da alfândega chinesa.

Outros países que desejam comercializar com a Rússia, apesar das sanções, estão cada vez mais considerando o yuan como uma alternativa ao dólar.

No mês passado, Bangladesh anunciou que pagaria US$ 318 milhões a uma empresa russa de desenvolvimento de energia nuclear em yuan e transferiria o dinheiro por meio de uma rede de pagamentos internacional que Pequim desenvolveu como alternativa às redes de pagamento ocidentais.

O pagamento ainda não foi efetuado e há relatos de que os EUA – o maior parceiro comercial de Bangladesh – impuseram novas sanções às empresas envolvidas, alertando Daca para não prosseguir com a medida anunciada.

Mas Pequim poderia usar acordos comerciais para promover gradualmente o uso do yuan globalmente. Analistas dizem que o objetivo não é romper completamente com o sistema do dólar, mas sim fomentar a percepção de que a moeda chinesa é tão estável e útil quanto o iene japonês ou o euro.

“À medida que o comércio e o investimento da China se expandem no exterior, devemos ter condições equitativas”, disse Yi Gang, governador do Banco Popular da China, em um discurso no mês passado no Instituto Peterson de Economia Internacional. “Respeitamos as escolhas das empresas e dos indivíduos. É ótimo se eles usam o RMB, e também é ótimo se preferem o dólar americano, o euro ou o iene… Queremos uma concorrência justa.”

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