Os moradores estão descontentes com a distância de recuo.

Construir novas casas ou renovar as existentes pode resultar na "perda de terreno".

A Sra. Ha, residente do bairro de Tam Binh (cidade de Thu Duc), possui um terreno de 50,6 ^m² , com 10 m de comprimento. Ao solicitar a licença de construção, as autoridades exigiram um recuo de 1 m e uma margem de 2,4 m na frente, resultando em uma casa com apenas 6,6 m de comprimento. Além disso, seu terreno permite apenas casas térreas com um segundo andar, enquanto os terrenos vizinhos permitem casas de um ou três andares, ocupando toda a extensão do terreno. "Minha família já contratou um arquiteto, mas agora temos que alugar uma casa, porque se construirmos uma casa com apenas 6,6 m de comprimento, não teremos espaço suficiente para meu marido, eu e nossos dois filhos", lamentou a Sra. Ha.

O terreno da Sra. Ha (no meio) está "abandonado" porque a distância de recuo e o coeficiente de uso do solo são muito baixos em comparação com as casas construídas anteriormente em ambos os lados.

O Sr. Tan, residente do bairro de Phu Huu (cidade de Thu Duc), enfrentou uma situação semelhante. Ele possuía um terreno em um cruzamento de três vias em uma área residencial, medindo 4 metros de largura por 15 metros de comprimento, com uma rua de 8 metros de largura na frente e uma rua de 7 metros de largura na lateral. Ao solicitar uma licença de construção, ele foi obrigado a recuar 2,4 metros da frente, 1 metro dos fundos e também da lateral. Curiosamente, outras residências na área já haviam construído em seus terrenos por completo; apenas aqueles que solicitavam licenças eram obrigados a respeitar esses recuos.

"Recuar vai deixar toda a área com uma aparência ruim, porque algumas casas vão ficar mais para fora, outras mais para dentro, e não haverá espaço útil suficiente para a família", disse o Sr. Tan. Uma coisa que o incomoda muito é o baixíssimo índice de aproveitamento do solo nessa área, insuficiente para sua família de três gerações. "Thu Duc City é uma área suburbana, não um centro densamente povoado, mas o governo está impondo um baixo índice de aproveitamento do solo. Isso torna a construção ainda mais complicada e leva a muitas consequências negativas. As pessoas reclamam muito desses problemas, então por que os órgãos governamentais não os resolvem para aliviar o sofrimento?", questionou o Sr. Tan.

No distrito de Nha Be, o Sr. Le Dinh An disse estar também cansado das exigências de recuo irrazoáveis ​​aplicadas a áreas residenciais onde as pessoas vivem de forma estável. No entanto, quando precisou solicitar permissão para reparar ou reconstruir, não conseguiu porque seu terreno teve que ser recuado, ficando isolado entre duas casas adjacentes que já haviam sido construídas sem a necessidade de recuo.

Isto só deve aplicar-se a novas zonas residenciais.

De acordo com a Decisão 56, para terrenos com mais de 50 m², se a profundidade for superior a 16 m, a construção deve ser recuada da divisa de fundo em, no mínimo, 2 m; se a profundidade estiver entre 9 e 16 m, o recuo deve ser de, no mínimo, 1 m; e se a profundidade for inferior a 9 m, recomenda-se a criação de um espaço atrás da casa. Além disso, em áreas de planejamento residencial existentes, o coeficiente de uso do solo é muito baixo, por vezes de apenas 1 a 1,2 vezes. Isso resulta em uma área edificável restante muito pequena, sem mencionar as restrições de altura em alguns locais, o que complica ainda mais a situação para os moradores. Em particular, em alguns casos, terrenos de esquina que exigem recuos frontais, laterais ou de fundo são praticamente impossíveis de serem construídos.

Em entrevista ao jornal Thanh Nien , a Sra. Mai Thanh Nga, Vice-Chefe do Departamento de Gestão Urbana (Cidade de Thu Duc), afirmou que, atualmente, a aplicação das normas de recuo na cidade de Thu Duc é muito difícil devido à fusão de três distritos. Anteriormente, as normas de recuo nessas três áreas variavam de acordo com a largura das ruas, o alinhamento das construções e os padrões para casas geminadas. No entanto, de acordo com a Decisão nº 56, uma abordagem unificada foi implementada, o que gerou discrepâncias e causou insatisfação pública. A cidade de Thu Duc também realizou reuniões e apresentou relatórios ao Departamento de Planejamento e Arquitetura, mas ainda não recebeu resposta. Atualmente, os líderes da cidade de Thu Duc se reuniram e concordaram que, ao conceder alvarás de construção para um determinado bairro, considerarão a situação geral para garantir que os alvarás sejam adequados para aquele bairro. Se um bairro ou rua não exigia recuo anteriormente, então, de acordo com a Decisão nº 56, o recuo não será concedido para garantir a conformidade. Se um recuo for exigido, será igual ao recuo das casas já construídas.

"Esperamos sinceramente que o Departamento de Planejamento e Arquitetura da Cidade de Ho Chi Minh publique um documento de orientação oportuno e razoável para fazer os ajustes necessários, de modo que as pessoas que precisam construir possam fazê-lo com facilidade. Atualmente, existem muitos obstáculos e o coeficiente de construção é muito baixo, o que faz com que os proprietários de terrenos hesitem em construir casas."

Sr. Le Dinh An (residente do distrito de Nha Be, cidade de Ho Chi Minh)

"A implementação da Decisão 56 resultou em desapropriações excessivas de terrenos para os moradores, levando a muitas inconsistências e reações negativas da população. Anteriormente, as licenças para construção de edifícios eram baseadas na largura da rua, mas agora são baseadas em coeficientes. Portanto, algumas ruas que antes permitiam prédios de 7 andares agora permitem apenas 2 ou 3 andares. As regulamentações referentes a coeficientes, altura dos edifícios e recuos visam garantir uma boa ventilação, mas os construtores subsequentes estão reagindo negativamente porque se sentem prejudicados em comparação com as regulamentações anteriores. Em breve, a Prefeitura de Thu Duc revisará as áreas previamente subdivididas que não possuíam regulamentações de gestão arquitetônica referentes a recuos, altura e coeficientes. Após o levantamento, a base legal será utilizada para orientar o processo de emissão de licenças, tornando-o mais adequado", disse a Sra. Nga.

Um líder do distrito de Nha Be afirmou que, quando a Decisão 56 foi emitida, todas as localidades reagiram de forma diferente, cada uma interpretando e aplicando-a de maneira distinta. Muitos lugares não possuíam projetos de planejamento em escala 1/2.000, ou tinham projetos desatualizados que não haviam atualizado o coeficiente de uso do solo, de modo que desconheciam como o coeficiente era calculado, ou o coeficiente era muito baixo, permitindo a construção de apenas 2 a 3 andares. Em particular, agora é permitido construir casas em vias principais com altura muito menor do que antes, causando protestos públicos. As autoridades locais querem resolver a questão para a população, mas temem represálias, por isso o processo permanece paralisado.

"Na minha opinião, a distância de recuo deve ser ajustada para se adequar à situação real, pois muitos terrenos são muito pequenos. Tudo o que for benéfico para a população deve ser feito. O Departamento de Planejamento e Arquitetura e o Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh também devem realizar uma reunião e reavaliar a Decisão 56. Quaisquer aspectos inadequados precisam ser alterados para beneficiar a população. Pode ser aplicável a novas áreas residenciais, mas é muito difícil aplicá-la a áreas residenciais existentes e precisa de revisão", disse essa pessoa.

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