Construir uma casa nova ou consertar uma "terra perdida"
A Sra. Ha, moradora do bairro de Tam Binh (cidade de Thu Duc), possui um terreno com 50,6 metros quadrados , dos quais 10 metros de comprimento. Quando solicitou a licença de construção, as autoridades exigiram que ela recuasse 1 metro e deixasse 2,4 metros na frente, de modo que o comprimento da casa passa a ser de apenas 6,6 metros. Além disso, seu terreno só permite a construção de 1 andar térreo e 1 andar superior, enquanto os terrenos vizinhos permitem a construção de 1 andar térreo e 3 andares superiores, com toda a área construída. "Minha família já concluiu o projeto, mas agora temos que alugar uma casa, porque se construirmos uma casa com apenas 6,6 metros de comprimento, não conseguiremos acomodar o casal e os dois filhos", disse a Sra. Ha, indignada.
O terreno da Sra. Ha (no meio) está "abandonado" porque o recuo e o coeficiente de uso do solo são muito baixos em comparação com as casas construídas antes em ambos os lados.
O Sr. Tan, morador do bairro de Phu Huu (cidade de Thu Duc), também se encontra em situação semelhante, pois possui um terreno localizado em um cruzamento de três vias em uma área residencial, com 4 m de largura, 15 m de comprimento, 8 m de frente e 7 m de lado. Ao solicitar a licença de construção, ele foi obrigado a recuar 2,4 m na frente, 1 m atrás e também na lateral. Vale ressaltar que outras famílias nesta área construíram todo o terreno, apenas as casas que acabaram de solicitar a licença de construção precisam deixar esse espaço.
"O recuo tornará toda a área feia, porque as casas são salientes, recuadas e não há espaço suficiente para a família usar", disse o Sr. Tan. Uma coisa que o deixa extremamente chateado é que o coeficiente de uso do solo nesta área é muito baixo, não havendo espaço suficiente para sua família de três gerações viver. "A cidade de Thu Duc é uma área suburbana, não um centro populoso, mas as agências estaduais impõem um baixo coeficiente de uso do solo. Isso torna a construção mais complicada, e muitos efeitos negativos surgem disso. As pessoas reclamam muito desses problemas, mas por que as agências estaduais não os resolvem para ajudar as pessoas a sofrerem menos?", disse o Sr. Tan.
No distrito de Nha Be, o Sr. Le Dinh An disse que também estava cansado dos recuos irracionais aplicados às áreas residenciais onde as pessoas se estabeleceram. No entanto, quando quis consertar ou reconstruir, não pôde fazê-lo porque seu terreno teve que ser recuado e estava localizado no meio de duas casas adjacentes que já haviam sido construídas antes e não precisavam ser recuadas.
C DEVE APLICAR-SE APENAS A NOVAS ÁREAS RESIDENCIAIS
De acordo com as disposições da Decisão 56, para terrenos com área superior a 50 m², se a profundidade for superior a 16 m, a construção deve dispor de um recuo em relação ao limite posterior de pelo menos 2 m; para profundidades de 9 a 16 m, o recuo em relação ao limite posterior do terreno deve ser de pelo menos 1 m; para profundidades inferiores a 9 m, recomenda-se a criação de um espaço atrás da casa. Sem mencionar que, em áreas de planejamento residencial existentes, o coeficiente de uso do solo é muito pequeno, mesmo em alguns lugares sendo de apenas 1 a 1,2 vezes. Isso faz com que a área de construção restante seja muito pequena, sem mencionar alguns locais que controlam a altura da construção, tornando-a ainda mais difícil para as pessoas. Em particular, em alguns casos em que o terreno está localizado na esquina e é recuado na frente, na lateral ou atrás, é quase impossível construir.
Em conversa com Thanh Nien , a Sra. Mai Thanh Nga, Vice-Chefe do Departamento de Gestão Urbana (Cidade de Thu Duc), disse que, atualmente, a aplicação de recuos na Cidade de Thu Duc é muito difícil devido à fusão de três distritos. Anteriormente, os recuos nesses três locais eram diferentes de acordo com os limites das estradas, limites de construção e padrões de moradias geminadas. Mas agora, de acordo com a Decisão 56, eles são unificados de uma maneira, então há uma "distorção", deixando as pessoas chateadas. A Cidade de Thu Duc também se reuniu e relatou ao Departamento de Planejamento e Arquitetura, mas não recebeu uma resposta. Atualmente, os líderes da Cidade de Thu Duc se reuniram e concordaram que, ao conceder licenças de construção para qualquer bairro, eles considerarão toda a situação para conceder licenças de acordo com aquele bairro. Se bairros e estradas não foram recuados antes, ao conceder licenças de acordo com a Decisão 56, eles não serão recuados adequadamente. Se forem recuados, serão recuados no mesmo nível das casas que foram construídas antes.
"Esperamos que o Departamento de Planejamento e Arquitetura da Cidade de Ho Chi Minh emita um documento com instruções para ajustes antecipados e razoáveis, para que as pessoas com necessidades de construção possam ter conveniência, porque atualmente há muitos contratempos e o coeficiente de construção é muito baixo, fazendo com que as pessoas com terras não ousem construir casas."
Após a Decisão 56, o terreno da população foi cortado em demasia, o que gerou muitos problemas e a população reagiu. Anteriormente, a altura da construção era licenciada de acordo com o limite da estrada, mas agora é baseada no coeficiente, então há estradas que antes eram licenciadas para 7 andares, mas agora têm apenas 2 ou 3 andares. As regulamentações sobre coeficientes, andares e recuos visam garantir a ventilação, mas os construtores reagiram posteriormente, pois estavam em desvantagem em relação às regulamentações anteriores. Em um futuro próximo, a cidade de Thu Duc revisará as áreas anteriormente divididas que não possuíam regulamentações de gestão arquitetônica sobre recuos, alturas e coeficientes. Após a vistoria, a obra será atendida com base na lei, a partir da qual será mais adequada", disse a Sra. Nga.
Um líder do distrito de Nha Be afirmou que, quando a Decisão 56 foi emitida, as localidades reagiram de forma diferente e cada local a entendeu de forma diferente e, portanto, a aplicou de forma diferente. Muitas localidades não tinham um projeto de planejamento de 1/2.000 ou o projeto antigo não havia atualizado o coeficiente de uso do solo, então não sabiam como calcular o coeficiente, ou o coeficiente era baixo, então só podiam construir de 2 a 3 andares. Em particular, casas com terrenos de frente para a rua principal agora podem ser construídas muito mais baixas do que antes, então a população reagiu. As localidades também queriam ajudar as pessoas, mas tinham medo de serem assobiadas, então tudo permaneceu estagnado.
"Na minha opinião, dependendo da situação real, decidiremos sobre um recuo apropriado, pois muitos terrenos são muito curtos. Tudo o que for benéfico para a população deve ser feito. O Departamento de Planejamento e Arquitetura e o Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh também devem se reunir e reavaliar a Decisão 56. Qualquer coisa que não seja adequada precisa ser revisada para beneficiar a população. Novas áreas residenciais podem aplicá-la, mas é muito difícil aplicá-la a áreas residenciais existentes e precisa ser revisada", disse ele.
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