Confusão sobre fundos para pais

Ao ver a associação de pais da turma lembrando-os de pagar o fundo sem explicar o gasto de 66 milhões de VND no ano passado, a Sra. Nhung se levantou com raiva para confrontá-los na reunião.

"Este é o segundo ano desse tipo de gasto", disse a Sra. Nhung, 31 anos, em Ha Dong, Hanói , após uma reunião de pais há uma semana.

No ano passado, seu filho ingressou na primeira série de uma escola pública. A mãe não reclamou das mensalidades da escola, mas teve que pagar quatro vezes ao fundo de pensão alimentícia, totalizando 1,3 milhão de VND.

"Uma turma de 51 alunos paga mais de 66 milhões de VND em taxas por ano. Quando pedi uma lista, eles disseram que não, porque havia muitos itens sensíveis", disse a Sra. Nhung. Ela acredita que esta associação só sabe arrecadar dinheiro sem um plano claro e está pronta para transferir crianças para outra turma caso elas encontrem dificuldades.

Na Cidade de Ho Chi Minh, a Sra. Ngoc Thy, mãe da turma 1/2 da Escola Primária Hong Ha, no distrito de Binh Thanh, também ficou chocada porque o fundo da turma havia gasto mais de 260 milhões de VND sem que ela soubesse. A turma tem 32 alunos e os pais concordaram em pagar 10 milhões de VND para decorar e reformar a sala de aula e cuidar dos filhos por 5 anos.

"Já gastamos quase tudo em pouco mais de um mês, então o que vai acontecer com o ano letivo todo?", perguntou-se a Sra. Thy.

Na semana passada, a Escola Secundária Tu Hiep, em Hanói, teve que devolver mais de VND 160 milhões do fundo de pais e professores da escola aos pais por considerá-lo "inadequado". Também na capital, a Escola Secundária Chu Van An exigiu que a turma de Literatura do 12º ano devolvesse VND 4,5 milhões do fundo aos pais. O conselho representativo da turma 1/2 da Escola Primária Hong Ha, na Cidade de Ho Chi Minh, teve que devolver VND 247,5 milhões dos mais de VND 260 milhões gastos.

Como de costume, no início de cada novo ano letivo, a opinião pública está em polvorosa em relação ao fundo para pais. Alguns acham que a arrecadação é muito alta, outros se incomodam porque é "voluntária", mas não diferente de forçada, ou porque a arrecadação e os gastos não são transparentes. Os gestores veem essas frustrações persistentes como resultado de um comportamento inescrupuloso tanto da escola quanto dos pais.

Dong vietnamita em várias denominações. Ilustração: Thanh Hang

A exigência de divulgação pública de receitas e despesas é regularmente observada pelo Ministério da Educação e Formação e pelas autoridades locais no início de cada ano letivo. O Ministério também possui a Circular 55 de 2011 sobre o regulamento operacional do comitê de pais e a Circular 16 de 2018 sobre o financiamento das escolas.

Não faltam corredores legais para arrecadação e gastos transparentes, mas "isso e aquilo" relacionado aos fundos dos pais ainda acontece, de acordo com o Sr. Nguyen Tung Lam, presidente do Conselho de Educação da Escola Secundária Dinh Tien Hoang, em Hanói.

Ele acredita que o principal motivo é que os diretores não cumpriram bem com suas responsabilidades. Embora não detenham diretamente o fundo da matriz, eles ainda precisam administrar e supervisionar para garantir que esses fundos sejam arrecadados e gastos de acordo com os princípios.

"Quem disser que não sabe está se esquivando da responsabilidade. O mesmo vale para outras taxas. Nenhum professor ousaria cobrá-las sem o consentimento do diretor", disse o Sr. Lam.

A segunda razão é que o comitê de pais não representa realmente os interesses da maioria, continuando a ceder à escola e aos professores da sala de aula e "correndo" nas contribuições.

Antes de ter que devolver o fundo arrecadado, o plano de receitas e despesas do comitê de pais da Escola Secundária Tu Hiep tem 25 itens, incluindo recompensas para turmas com pequenos planos que superam as metas, ganhando o prêmio de turma feliz; treinamento para os alunos praticarem para a cerimônia de abertura, participarem de competições; dinheiro para alugar fantasias de apresentação... Muitos pais reagiram porque achavam que esses itens não eram responsabilidade do fundo.

Ex-membro da comissão de pais da turma de ensino fundamental de sua filha, a Sra. Lan Anh, de 43 anos, residente no distrito de Long Bien, em Hanói, admitiu que havia pressão para "apoiar a escola na compra de instalações" e competição entre as turmas. Ela disse que havia cinco escolas que alegaram falta de alguns projetores e ar-condicionado, e a comissão de pais "sabia o que eles queriam dizer" e imediatamente foi até a turma para se mobilizar.

"Embora não houvesse um nível específico definido, na realidade, cada turma se observava para tentar se aproximar da média e não deixar que a turma ficasse muito abaixo", disse a Sra. Lan Anh. Como "não havia benefício algum", mas os pais sempre a questionavam e duvidavam dela, depois de dois anos, ela pediu para sair do grupo.

Respondendo ao VnExpress no final de setembro, o Sr. Ho Tan Minh, Chefe do Gabinete do Departamento de Educação e Treinamento da Cidade de Ho Chi Minh, disse que não é errado que os pais contribuam voluntariamente e patrocinem o reparo de salas de aula e a compra de instalações.

"A Circular 55 exige que a associação de pais e professores não obrigue os pais a doar para consertar escolas ou comprar equipamentos. Mas se os pais voluntariamente concordarem em contribuir e patrocinar, a Circular 16 será implementada", explicou o Sr. Minh, afirmando que, graças a essa política, as escolas melhoraram significativamente suas instalações, enquanto o financiamento estatal ainda é limitado.

Um chefe do departamento de educação do Norte reconheceu que fundos dos pais e patrocínio escolar são duas coisas diferentes. Em particular, a solicitação e a gestão do dinheiro do patrocínio devem ser conduzidas pela escola. Se a escola precisar de algum apoio, deve elaborar um plano, submetê-lo à aprovação do superior e, em seguida, divulgá-lo amplamente, de forma voluntária, a partir de diversas fontes. Qualquer pai/mãe que desejar apoiar pode transferi-lo para a conta da escola. Esse valor é administrado, possui documentação completa e é tornado público.

"Se fizermos isso, não haverá confusão, mas muitas escolas e pais não se separam e, então, têm a mentalidade de nivelar e dividir igualmente para obter resultados rápidos. Como isso é contra os princípios, causa frustração", disse ele.

Salas de aula para alunos do 1º e 2º ano, Escola Primária Hong Ha, Cidade de Ho Chi Minh, antes e depois da reforma, setembro de 2023. Foto: Fornecida pelos pais.

Os professores acreditam que cobrar demais e confundir fundos fará com que os pais e a sociedade percam a confiança no setor educacional.

De acordo com o Sr. Pham Tat Dong, presidente da Associação Vietnamita para a Promoção da Educação, a socialização não se trata apenas de arrecadar dinheiro, então, se usarmos o nome de socialização para pedir que os pais paguem, essa atividade perderá seu significado.

A Sra. Thanh Loan, de 42 anos, moradora da cidade de Thu Duc, na cidade de Ho Chi Minh, admitiu que "sempre se sentiu cética" sobre o plano de gastos do comitê de pais depois de descobrir que o preço de compra de uma TV para a turma era quase 2 milhões de VND mais alto do que o preço de mercado.

"Mesmo quando me explicaram que o custo total incluía gorjetas para os funcionários e a limpeza da sala de aula após a instalação, ainda fiquei hesitante", disse ela.

O Sr. Tung Lam reconheceu que seria difícil acabar com as frustrações com os fundos dos pais se a gestão e a supervisão não mudassem. Ele propôs aumentar as multas para escolas que cobrassem taxas a mais ou violassem os regulamentos, e que não seria possível apenas criticar e aprender com a experiência para sempre. Ao mesmo tempo, as autoridades locais devem colaborar com as escolas na solicitação, gestão e utilização de fontes de financiamento. Isso ajudaria a aumentar o monitoramento cruzado e a reduzir a pressão sobre escolas e professores em atividades extracurriculares.

Concordando com essa visão, o chefe do departamento de educação acima mencionado propôs que as regulamentações deveriam ser mais rigorosas.

"Muitas escolas ainda acham que a forma como os pais gastam seus recursos é problema deles, então não interferem. Deve haver uma base legal para que as agências provinciais e distritais estabeleçam um determinado nível de contribuição para evitar receitas e despesas caóticas", disse ele.

O Chefe de Gabinete, Ho Tan Minh, afirmou que a Cidade de Ho Chi Minh solicitou às escolas que expandissem seus esforços de arrecadação de fundos, desconsiderando os pais e o início do ano letivo. Nesse período, os pais precisam se preocupar com a compra de livros, cadernos, material escolar, uniformes e plano de saúde para seus filhos. A arrecadação de fundos pode facilmente se tornar um fardo para eles.

O Sr. Dong disse que o governo precisa aumentar o investimento em educação. "Uma vez aberta uma escola, é preciso preparar instalações adequadas. Não se pode simplesmente construir salas de aula e depois deixar a escola instalar ventiladores e ar-condicionado. Todas as despesas devem ser mobilizadas", disse ele.

A Sra. Nhung não sabe quando a coleta e as despesas indevidas do comitê de pais terminarão. Ela só sabe que acabou de pagar 600.000 VND pela coleta temporária neste ano letivo.

Após o parecer da diretora da associação de pais, ela prometeu elaborar um relatório completo sobre as receitas e despesas. Essa era a única "vitória espiritual" que ela esperava que a ajudasse a evitar a insatisfação no início de cada novo ano letivo.

Thanh Hang

Link da fonte: https://vnexpress.net/nhap-nhem-quy-phu-huynh-4659644.html