Muitos deputados da Assembleia Nacional propuseram estender o período de isenção de impostos para atividades de P&D.

DNVN - De acordo com muitos delegados da Assembleia Nacional, o período máximo de isenção de impostos de no máximo 3 anos para atividades de pesquisa e desenvolvimento (P&D) é muito curto em comparação ao ciclo de investimento e desenvolvimento de tecnologia, e não é suficiente para motivar as empresas a investir a longo prazo nessas atividades.

Em 12 de maio, a Assembleia Nacional discutiu em plenário diversos temas, com diferentes opiniões, sobre o projeto de Lei do Imposto de Renda Pessoa Jurídica (alterado). Os delegados se concentraram em diversas questões, incluindo regulamentações sobre contribuintes, renda tributável e isenta, despesas dedutíveis, alíquotas de imposto, métodos de cálculo de impostos e, especialmente, incentivos fiscais para pesquisa e desenvolvimento (P&D), inovação e transformação digital.

Em relação à Cláusula 4, Artigo 4, sobre a isenção de impostos para atividades de pesquisa e desenvolvimento, o delegado Nguyen Duy Minh (delegação da Cidade de Da Nang ) avaliou que este é um passo positivo para incentivar atividades de investimento. Os rendimentos abrangidos por esta cláusula são isentos de impostos por um período máximo de 3 anos.

"Acredito que o período máximo de isenção de impostos de no máximo 3 anos é muito curto em comparação ao ciclo de investimento e desenvolvimento de tecnologia, e não é suficiente para motivar as empresas a investir a longo prazo em atividades de pesquisa e desenvolvimento", disse o delegado.

Os deputados da Assembleia Nacional propuseram estender o período de isenção do imposto de renda corporativo para atividades de P&D para 5 anos em vez de 3 anos, de acordo com o projeto de Lei do Imposto de Renda Corporativo (alterado).

Explicando esse ponto de vista, o delegado afirmou que, na realidade, muitos projetos de P&D, especialmente nas áreas de energia renovável, alta tecnologia, semicondutores e inteligência artificial, levam de 5 a 10 anos para serem concluídos e comercializados. Portanto, o delegado propôs na minuta que a renda prevista nesta cláusula seja isenta de imposto por um período máximo de 5 anos.

Compartilhando a mesma opinião, o delegado Pham Thi Thanh Mai (delegação de Hanói) afirmou que incentivar o investimento, especialmente em transformação digital e ciência e tecnologia, são áreas muito novas que precisaremos abordar no mundo. Este período de 3 anos não é suficiente; é necessário estender o período de isenção fiscal.

"Sobre esta questão, algumas opiniões de empresas, quando avaliamos os assuntos afetados, também sugeriram o mesmo. Esperamos que as agências de redação e revisão apoiem a proposta de considerar a extensão do período de isenção fiscal para 5 anos para áreas implementadas em pesquisa científica, desenvolvimento de tecnologia e priorizadas, como saúde, produtos farmacêuticos e biotecnologia de IA, bem como novas tecnologias", propôs o delegado.

Além disso, na Cláusula 2, Artigo 12, sobre os princípios para os sujeitos que aplicam incentivos fiscais de imposto de renda corporativo para atividades científicas, os delegados afirmaram que é necessário complementar a aplicação e os testes. O atual projeto de lei apenas pesquisa e desenvolve novas tecnologias, alta tecnologia para produção, o que não é suficiente, pois a aplicação e os testes também são etapas muito importantes antes da produção em massa.

A implementação do conteúdo sobre aplicação e testes também é um passo muito importante, portanto, a agência redatora precisa continuar a fortalecer esse conteúdo no projeto de lei.

Mencionando também a política de isenção fiscal para financiamento de ciência, tecnologia, inovação e transformação digital, o delegado Le Thu Ha (delegação de Lao Cai) disse que os incentivos fiscais são baseados nos custos de P&D, uma tendência amplamente aplicada em muitos países desenvolvidos.

Atualmente, as políticas de incentivos fiscais do Vietnã baseiam-se principalmente em setores ou localizações de investimento, enquanto a motivação para investir em conhecimento – o fator central que cria competitividade – ainda é muito limitada. Os delegados apoiam totalmente a adição de incentivos com base nos custos de P&D, pois esta é uma prática comum e tem se mostrado eficaz em países com ecossistemas de inovação desenvolvidos.

Comparados aos incentivos baseados em localização ou setor, os incentivos baseados em custos de P&D refletem a verdadeira natureza do investimento, incentivam a inovação tecnológica e são consistentes com os requisitos de transformação do modelo de crescimento. No entanto, o atual projeto de lei limita-se a atribuir ao Governo a responsabilidade de regulamentar.

Considerando que essa abordagem não é forte o suficiente, os delegados recomendaram que a Assembleia Nacional estipulasse imediatamente na lei alguns princípios fundamentais, como a aplicação do mecanismo de super dedução, como alguns delegados antes de mim acabaram de mencionar, por exemplo, deduzindo 150% dos custos de pesquisa e desenvolvimento, como Cingapura, Coreia do Sul e Austrália estão implementando.

Os delegados também recomendaram o estabelecimento de critérios transparentes na determinação de custos válidos, definindo claramente períodos de incentivo e mecanismos de avaliação periódica para evitar abusos e, ao mesmo tempo, garantir a atratividade e a eficácia prática.

Minh Thu

Fonte: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/nhieu-dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-keo-dai-thoi-gian-mien-thue-cho-hoat-dong-rd/20250513101603943