Novos pontos fundamentais da Lei do Patrimônio Cultural

A Assembleia Nacional aprovou a Lei do Patrimônio Cultural nº 45/2025/QH15, em vigor a partir de 1º de julho de 2025, com muitos novos pontos, mudanças fundamentais e suplementos à Lei do Patrimônio Cultural nº 45, que eliminarão gargalos e mobilizarão a força de organizações, indivíduos e agências de gestão na causa da proteção, preservação e promoção dos valores patrimoniais.

A Lei do Patrimônio Cultural de 2001, alterada em 2009, apresentou muitas deficiências nos requisitos práticos de gestão após 24 anos de implementação. Portanto, a Assembleia Nacional aprovou a Lei do Patrimônio Cultural 45/2025/QH15, em vigor a partir de 1º de julho de 2025, com base em: Aperfeiçoamento das normas sobre a proteção e promoção dos valores do patrimônio cultural; Aperfeiçoamento das normas sobre a implementação da descentralização e delegação da gestão estatal do patrimônio cultural de acordo com a realidade; Fortalecimento de mecanismos e políticas para promover a socialização e melhorar a eficiência da mobilização de recursos para proteger e promover os valores do patrimônio cultural. Com os novos pontos, mudanças fundamentais e suplementos da Lei do Patrimônio Cultural 45, os gargalos serão eliminados, mobilizando a força de organizações, indivíduos e agências de gestão na causa da proteção, preservação e promoção dos valores do patrimônio.

A Lei do Patrimônio Cultural 45/2025/QH15, em vigor desde 1º de julho de 2025, completa a regulamentação sobre a proteção e a promoção do valor do patrimônio cultural. Foto: Nguyen Manh Cuong (Museu Provincial)

Em termos de estrutura, a Lei do Patrimônio Cultural 45 consiste em 9 capítulos e 95 artigos, um aumento de 2 capítulos e 22 artigos em comparação à Lei atual (7 capítulos e 73 artigos), institucionalizando as diretrizes e políticas do Partido e do Estado sobre cultura e patrimônio cultural com novos pontos mais abrangentes, criando uma mudança fundamental de posição e força para a causa de gerenciar, proteger e promover o valor do patrimônio cultural, de acordo com os requisitos práticos.

O avanço mais fundamental é a concretização de recursos para a proteção do patrimônio, priorizando a alocação do orçamento do Estado para a gestão, proteção e promoção dos valores culturais e do patrimônio cultural. A Lei dedica o Capítulo 7, com 8 artigos, à estipulação de recursos financeiros para a proteção e promoção dos valores do patrimônio cultural, provenientes do orçamento do Estado, da socialização e do Fundo de Conservação do Patrimônio Cultural, que opera sem fins lucrativos. O fundo é formado com base em auxílios, patrocínios e doações de organizações e indivíduos nacionais e estrangeiros, priorizando a proteção do patrimônio cultural imaterial em risco de extinção ou perda. O Presidente do Comitê Popular Provincial decidirá sobre a criação com base na situação prática da localidade, na capacidade de mobilização de recursos sociais e na eficácia do fundo. A Lei estipula que o orçamento do Estado apoiará artesãos, sujeitos do patrimônio cultural imaterial, pessoas que cuidam diretamente de relíquias histórico-culturais e indivíduos que possuem patrimônio documental reconhecido pela UNESCO, de acordo com as disposições da lei. Observa-se que, para relíquias históricas revolucionárias e relíquias sem receita, apoiar o guardião direto das relíquias é uma tarefa importante, incentivando e motivando as pessoas a proteger e preservar o patrimônio cultural, evitando invasões indesejadas. Quanto ao conteúdo das despesas orçamentárias para atividades de proteção e promoção do valor desse patrimônio cultural, a lei dispõe sobre o estabelecimento do patrimônio cultural de acordo com cada tipo de propriedade coletiva: propriedade comum e propriedade privada, incluindo um novo ponto que estabelece a propriedade privada para que um indivíduo crie, herde, mantenha, pratique e transmita os segredos e as habilidades de praticar o patrimônio cultural imaterial criado, herdado, mantido, praticado e transmitido por um indivíduo.

A Lei do Patrimônio Cultural nº 45 completou os atos proibidos para garantir maior precisão e integralidade, servindo como base para orientar a implementação, a fiscalização e o tratamento de violações na proteção e promoção dos valores do patrimônio cultural. A lei estipula 13 atos proibidos, dos quais completa 5 atos proibidos estipulados na Lei do Patrimônio Cultural de 2001 e estipula a adição de 7 novos atos proibidos. Para atos de reconhecimento e concessão de títulos relacionados ao patrimônio cultural contrários às disposições da lei; Atos de exploração do patrimônio cultural e gestão, proteção e promoção dos valores do patrimônio cultural, reconhecimento e registro do patrimônio cultural com fins lucrativos, culto, prática religiosa e outros atos ilegais; discriminação, preconceito cultural, competição, contradições, disputas e conflitos culturais; Obstrução do direito à criação cultural... são atos proibidos que precisam ser promovidos para conscientizar organizações e indivíduos ao participarem da proteção, exploração e promoção dos valores do patrimônio.

Em relação à gestão, proteção e promoção de relíquias cênicas classificadas, a lei também complementa e estipula especificamente a determinação de casos específicos de ajuste dos limites das zonas de proteção I e II de relíquias, áreas do patrimônio mundial e zonas de amortecimento do patrimônio mundial; estipula os princípios e a autoridade para ajustar os limites das zonas de proteção para garantir a viabilidade quando aplicados na prática; e estipula especificamente a reparação, renovação, construção de obras e casas individuais dentro e fora das áreas de proteção de relíquias. Essas disposições unem e resolvem o conflito entre a preservação do estado original e a exploração do patrimônio para o desenvolvimento.

Além disso, a lei acrescenta regulamentações sobre políticas para proteger e promover o valor do patrimônio documental; políticas para apoiar o desenvolvimento do sistema de museus; o Artigo 77 regulamenta atividades comerciais em museus, como fornecimento de informações documentais, organização de atividades culturais, educação esportiva, consultoria técnica, avaliação de antiguidades, documentação do patrimônio cultural imaterial... fornecimento de serviços de souvenirs, produtos culturais de museus e regulamentações sobre agências especializadas de inspeção do patrimônio cultural.

A Lei do Patrimônio Cultural nº 45 também enfatiza e regulamenta especificamente os papéis, responsabilidades e poderes de agências, organizações, unidades, comunidades, famílias, clãs, entidades jurídicas e indivíduos em relação ao patrimônio cultural. Ela se concentra nos princípios de gestão, proteção e promoção dos valores do patrimônio cultural. Para patrimônios tombados, a lei também estipula disposições sobre a complementação ou o cancelamento da decisão de classificação de patrimônios materiais e o cancelamento da decisão de registro de patrimônios culturais imateriais. Com as inovações fundamentais e abrangentes da Lei do Patrimônio Cultural nº 45, demonstrou-se a determinação e a determinação na mobilização de todos os recursos sociais na causa da proteção, preservação e promoção do valor do patrimônio cultural. Assim, afirma-se que o trabalho de proteção e preservação da identidade cultural étnica e do patrimônio cultural nacional é uma tarefa regular e contínua ao longo da história da formação e do desenvolvimento do nosso país.

Fonte: https://baolaocai.vn/nhung-diem-moi-can-ban-cua-luat-di-san-van-hoa-post398910.html