Em alta no projeto de lei sobre proteção dos direitos do consumidor.

Presidida pelo Presidente da Assembleia Nacional, Vuong Dinh Hue, a Assembleia Nacional prosseguiu com o seu quinto dia de trabalho da quinta sessão na sede da Assembleia Nacional. Os delegados debateram acaloradamente o Projeto de Lei de Proteção dos Direitos do Consumidor.

Kỳ họp thứ 5 Quốc hội Khoá XV: Nóng về Dự án Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng

A Assembleia Nacional prosseguiu com o 5º dia de trabalho da 5ª Sessão na Casa da Assembleia Nacional, sob a presidência do Presidente da Assembleia Nacional, Vuong Dinh Hue.

Na sessão de discussão sobre alguns pontos com opiniões divergentes do projeto de Lei de Proteção dos Direitos do Consumidor (LBVQLNTD), 22 delegados se manifestaram, e suas opiniões concordaram basicamente com muitos pontos do Relatório de esclarecimento, recepção e ajustes da Comissão Permanente da Assembleia Nacional.

Determine as responsabilidades das organizações e dos indivíduos que realizam negócios e fornecem serviços e produtos.

Ao participar da sessão de discussão sobre o Projeto LBVQLNTD, a delegada Tran Thi Thu Phuoc (Delegação da Assembleia Nacional da província de Kon Tum ) afirmou que, para proteger os consumidores de atos fraudulentos, o projeto de lei estipula claramente as responsabilidades das organizações e indivíduos que comercializam bens e serviços em fornecer informações transparentes, precisas e completas sobre os bens e serviços aos consumidores, bem como medidas de compensação e resolução para os consumidores em caso de incidentes ou produtos defeituosos.

No entanto, na realidade, a implementação de medidas para lidar com a fraude ao consumidor ainda é inadequada. Os delegados afirmaram que o projeto de lei precisa especificar critérios para avaliar se o comportamento de empresas e indivíduos engana ou não os consumidores, com base na capacidade de percepção e identificação dos consumidores comuns.

Especificamente, é necessário estipular claramente o método de determinação com base no tempo e no método de fornecimento de informações aos consumidores, no nível de desvio ou omissão de informações em comparação com a realidade e no nível de influência de informações incorretas ou incompletas que levam às decisões dos consumidores.

Em relação à resolução de casos cíveis sobre direitos do consumidor, o deputado Nguyen Minh Son (delegado da Assembleia Nacional da província de Tien Giang) afirmou que o projeto de lei distingue dois casos aplicáveis, entendendo-se que para transações com valor superior a 100 milhões de VND, aplica-se o Código de Processo Civil, e para transações com valor inferior a 100 milhões de VND, aplica-se a Lei de Direitos do Consumidor.

A delegada Tran Thi Thu Phuoc discursa no Salão. (Fonte: quochoi.vn)

Obrigações do consumidor

Ao comentar sobre as obrigações dos consumidores, a deputada Cam Thi Man (delegada da Assembleia Nacional pela província de Thanh Hoa) afirmou que, no caso de bens e produtos, é possível verificar a procedência, mas, no caso de serviços, a qualidade só pode ser conhecida após a utilização. Portanto, não é possível estipular que os serviços, em geral, devam ser verificados antes do recebimento. Para bens e produtos, a origem pode ser determinada com base no rótulo e no certificado, mas, para serviços, não há critérios preestabelecidos para determinar a origem.

De fato, os consumidores naturalmente verificam, escolhem e decidem comprar produtos e serviços para atender às suas necessidades e desejos. Enquanto isso, sabemos que as normas contidas neste projeto de lei visam proteger os direitos dos consumidores contra produtos, bens e serviços defeituosos que não garantem a qualidade. Portanto, a principal responsabilidade recai sobre as empresas e os indivíduos que fornecem produtos, bens e serviços à sociedade, assegurando a qualidade de acordo com determinados padrões, critérios e condições.

A regulamentação das obrigações do consumidor, neste caso, não difere de transferir a responsabilidade para os próprios consumidores na proteção de seus direitos; portanto, o deputado Man propôs a remoção dessa regulamentação no Projeto de Lei sobre Gestão dos Direitos do Consumidor.

Em relação à indenização por danos causados por produtos e mercadorias defeituosos, conforme estipulado no Artigo 34, o delegado Nguyen Huu Thong afirmou que, nos últimos tempos, essa disposição criou condições favoráveis para que os consumidores utilizem produtos de qualidade cada vez maior. No entanto, em muitos casos, os produtos não atendem aos padrões de qualidade exigidos e as medidas corretivas das empresas não são garantidas de acordo com as disposições legais, etc. Portanto, o delegado propôs que o projeto de lei complemente as disposições que exigem que organizações e indivíduos que comercializam mercadorias e produtos defeituosos indenizem os consumidores dentro de um determinado prazo.

Deputado Tran Van Tuan - Delegação da Assembleia Nacional da província de Bac Giang (Fonte: quochoi.vn)

Garantir que os consumidores tenham todas as informações necessárias.

Durante a reunião, o delegado To Van Tam (delegado da Assembleia Nacional da província de Kon Tum) destacou que uma das questões importantes na proteção dos direitos do consumidor é garantir que ele tenha acesso a informações completas e precisas sobre a qualidade de produtos, serviços e bens. No contexto atual, as mídias sociais desempenham um papel fundamental na disseminação de informações sobre produtos para os consumidores.

No entanto, há quem utilize esse meio para promover informações incorretas, incompletas ou enganosas, espalhando notícias falsas sobre a qualidade de produtos, bens e serviços. Chegam até a criar sites falsos para se passar por marcas, induzindo os consumidores a comprar bens e serviços...

Segundo o delegado, cercados por informações falsas, os consumidores têm dificuldade em discernir o que é verdadeiro, e muitas pessoas "perdem dinheiro e sofrem" por causa de informações enganosas.

Portanto, o delegado To Van Tam propôs complementar a responsabilidade do Ministério da Indústria e Comércio e dos ministérios e departamentos relevantes, especialmente o Ministério da Informação e Comunicações, na prevenção e eliminação de informações falsas nas redes sociais, utilizando medidas técnicas profissionais.

Proposta para eliminar as regulamentações sobre o valor das transações.

Durante o debate no plenário, vários deputados da Assembleia Nacional propuseram a remoção da regulamentação sobre o valor das transações, a fim de aplicar procedimentos mais céleres na resolução de casos e proteger os direitos do consumidor.

Muitos delegados afirmaram que a prática atual demonstra que transações de compra e venda de bens de consumo comuns com valor superior a 100 milhões de VND são muito frequentes, e que regulamentações como a proposta impedirão que transações acima de 100 milhões de VND sejam submetidas ao procedimento simplificado na resolução de disputas.

Segundo a Deputada da Assembleia Nacional Nguyen Thi Thuy, da Delegação da Província de Bac Kan, desde 2015, quando o Código de Processo Civil foi elaborado, houve muita confusão sobre o valor da transação para a aplicação do procedimento simplificado. Isso porque, na esfera judicial, a complexidade de um caso não depende do valor da disputa (100 milhões, 1 bilhão ou 10 bilhões), mas sim da clareza e integridade das provas apresentadas.

O deputado da Assembleia Nacional da província de Tien Giang, Nguyen Thanh Cam, discursa no plenário (Fonte: quochoi.vn)

Identificar grupos de consumidores vulneráveis

Em relação à proteção dos direitos dos consumidores vulneráveis, o deputado Nguyen Thanh Cam (delegado da Assembleia Nacional da província de Tien Giang) afirmou que, embora as regulamentações atuais sobre os 7 grupos vulneráveis sejam frequentemente apenas uma lista, que pode não ser abrangente, o deputado Nguyen Thanh Cam concorda com o plano de especificar esses 7 grupos, pois pode-se dizer que esses são também os grupos mais vulneráveis.

Entretanto, o Delegado Tran Van Tuan (Delegação da Assembleia Nacional da Província de Bac Giang) afirmou que a identificação dos 7 grupos de consumidores vulneráveis, conforme o projeto de lei, tem caráter meramente enumerativo, podendo incluir tópicos específicos incompletos ou não ser abrangente, e que quanto maior a lista, maior a probabilidade de itens estarem faltando, o que pode facilmente levar à omissão de certos grupos e à ausência de políticas e medidas adequadas para esses grupos.

Portanto, o delegado Tran Van Tuan propôs emendar e reeditar a Cláusula 1 do Artigo 8 do projeto de lei, visando identificar de forma abrangente diversos grupos de consumidores vulneráveis, propondo a criação de quatro grupos. Com base nisso, o Governo continuará a especificar os grupos de consumidores vulneráveis com políticas adequadas.

Especificamente, o Sr. Tuan sugeriu que “Consumidores vulneráveis são consumidores que, no momento da compra ou utilização de produtos, bens e serviços, provavelmente sofrerão muitos impactos adversos no acesso à informação, saúde, propriedade e resolução de disputas, incluindo: i) Pessoas com conhecimento e compreensão limitados; ii) Pessoas com doenças e deficiências; iii) Pessoas pobres e pessoas com baixa renda; iv) Pessoas que vivem em locais com muitas dificuldades socioeconômicas.

Fonte