A descentralização e a delegação de autoridade estão ligadas à alocação de recursos.

O Ministério do Interior afirmou que, em 2025, o foco será a promoção da descentralização e da delegação de poder entre os níveis central e local, sob o lema "a localidade decide, a localidade age, a localidade é responsável", associado ao fortalecimento da inspeção, fiscalização, supervisão e controle do poder, com especial ênfase na promoção da responsabilidade dos líderes.

A descentralização deve caminhar lado a lado com a alocação de recursos e a melhoria da capacidade de implementação em todos os níveis. Foto: T.Van.

A Resolução nº 18-NQ/TW da 6ª Conferência Central, 12ª legislatura, reafirmou: Implementar uma descentralização e delegação de poder fortes e razoáveis ​​entre os níveis central e local, entre os níveis superiores e subordinados, vinculando autoridade à responsabilidade; ao mesmo tempo, construir um mecanismo para controlar rigorosamente o poder por meio de regulamentos do Partido e leis do Estado, assegurar a democracia, a publicidade, a transparência, promover a responsabilização e fortalecer a inspeção e a supervisão da implementação. Incentivar o dinamismo, a criatividade e promover a positividade e a proatividade de todos os níveis, setores e localidades na construção e no aperfeiçoamento da organização, na racionalização do aparato e na redução do quadro de pessoal.

O princípio da descentralização e da delegação de poder entre os níveis central e local, com o princípio de "a localidade decide, a localidade age, a localidade é responsável", tem sido o foco de todo o trabalho legislativo da Assembleia Nacional nos últimos tempos. Tipicamente, na 8ª sessão, no âmbito legislativo, as leis aprovadas pela Assembleia Nacional demonstraram claramente esse espírito. Assim, as leis consideradas e aprovadas pela Assembleia Nacional regulamentam apenas questões estruturais e de princípio, enquanto as questões práticas, que sofrem flutuações frequentes, são de responsabilidade do Governo e das localidades, a fim de garantir flexibilidade na gestão.

Por exemplo, a Lei de Investimento Público (alterada), recentemente aprovada pela Assembleia Nacional, introduz um novo ponto na competência para decidir sobre políticas de investimento para projetos dos grupos B e C. A descentralização dessa competência para os Comitês Populares em todos os níveis, responsáveis ​​pela gestão das políticas de investimento para os grupos B e C, representa uma mudança significativa, passando da competência anteriormente exercida pelos Conselhos Populares em todos os níveis para a competência dos Comitês Populares em todos os níveis.

Além disso, com espírito de inovação, a fim de aumentar a flexibilidade na gestão e implementação do plano de investimento público de médio prazo, a Lei de Investimento Público (alterada) atribuiu ao Primeiro-Ministro a competência para decidir sobre o ajuste do plano de investimento público de médio prazo com capital do orçamento central nos seguintes casos: Ajuste do plano de investimento público de médio prazo com capital do orçamento central entre ministérios, agências centrais e localidades, desde que não ultrapasse o nível total de capital de médio prazo decidido pela Assembleia Nacional, garantindo a utilização eficaz do capital e prestando contas à Assembleia Nacional na sessão seguinte...

Segundo o Sr. Nguyen Duc Tam, Vice-Ministro do Planejamento e Investimento, a nova Lei de Investimento Público promoveu a descentralização, a delegação de poderes, a responsabilidade dos líderes e aumentou a flexibilidade e a iniciativa em todos os níveis e setores na gestão e implementação dos planos de investimento público. A Lei também incentiva a implementação e o desembolso de recursos de planos de Ajuda Oficial ao Desenvolvimento (AOD) e empréstimos com condições preferenciais de doadores estrangeiros.

A descentralização e a delegação de poder também foram temas abordados pelos deputados da Assembleia Nacional. Questionando o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh, a deputada Mai Thi Phuong Hoa (da delegação de Nam Dinh) solicitou que o Primeiro-Ministro apresentasse soluções para promover ainda mais a descentralização e a delegação de poder entre o Governo e os ministérios, departamentos e localidades no futuro. O deputado Duong Khac Mai (da delegação de Dak Nong) também pediu ao Primeiro-Ministro que apresentasse mais soluções para superar as limitações e deficiências, a fim de promover a descentralização e a delegação de poder com o lema "a localidade decide, a localidade faz, a localidade é responsável".

Em relação à questão acima, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh afirmou que é necessário rever as instituições, os regulamentos do Partido e as normas legais; rever as funções, tarefas e poderes das agências, especificamente a Lei de Organização Governamental, a Lei de Organização da Assembleia Nacional e a Lei de Organização do Governo Local. Ao mesmo tempo, é preciso aperfeiçoar as normas e padrões, fortalecer a supervisão e a fiscalização. A descentralização do poder deve caminhar lado a lado com a alocação de recursos e o aprimoramento da capacidade de implementação em todos os níveis.

Além disso, o Primeiro-Ministro também destacou que a descentralização e a delegação de poder caminham juntas com a alocação de recursos, a melhoria da capacidade de implementação, a inspeção e a supervisão no processo de descentralização e delegação de poder. Atualmente, temos leis que alteram diversas outras leis, contribuindo assim para a realocação de recursos em conjunto com a descentralização e a delegação de poder.

Recentemente, em uma reunião com as agências da Assembleia Nacional, agências subordinadas ao Comitê Permanente da Assembleia Nacional e o Gabinete da Assembleia Nacional para resumir o trabalho em 2024, o Presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, também solicitou que as agências da Assembleia Nacional, agências subordinadas ao Comitê Permanente da Assembleia Nacional e o Gabinete da Assembleia Nacional continuem a inovar em seu pensamento sobre a elaboração de leis, descentralização e delegação de poder para resolver o trabalho, garantindo funções, tarefas e pessoas claras.

Fonte: https://daidoanket.vn/phan-cap-phan-quyen-gan-voi-phan-bo-nguon-luc-10297070.html