O Ministério do Interior declarou que, em 2025, concentrará seus esforços na promoção da descentralização e delegação de poder entre os governos central e locais, sob o lema "governos locais decidem, governos locais agem, governos locais são responsáveis", juntamente com o fortalecimento da inspeção, supervisão e controle do poder, enfatizando especialmente a responsabilidade dos chefes de departamento.
A Resolução nº 18-NQ/TW da 6ª Sessão Plenária do 12º Comitê Central afirmou: Implementar uma descentralização e delegação de poder fortes e racionais entre os níveis central e local, e entre os níveis superiores e inferiores, vinculando autoridade à responsabilidade; simultaneamente, construir um mecanismo rigoroso de controle do poder por meio de regulamentos do Partido e leis do Estado, garantindo democracia, abertura, transparência, responsabilização e fortalecendo a inspeção e a supervisão da implementação. Incentivar o dinamismo, a criatividade e promover o papel proativo de todos os níveis, setores e localidades na construção e consolidação das organizações, na racionalização do aparato e na redução do quadro de pessoal.
O princípio da descentralização e da delegação de poder entre os governos central e locais, sob o lema "governos locais decidem, governos locais agem, governos locais são responsáveis", tem sido um foco central no trabalho legislativo da Assembleia Nacional nos últimos tempos. Por exemplo, na 8ª sessão, as leis aprovadas pela Assembleia Nacional demonstraram claramente esse espírito. Assim, as leis consideradas e aprovadas pela Assembleia Nacional estipularam apenas questões estruturais e de princípio, enquanto as questões práticas, que estão em constante mudança, foram deixadas para o Governo e os governos locais regulamentarem, garantindo flexibilidade na administração.
Por exemplo, a Lei de Investimento Público, recentemente alterada, apresenta uma nova característica relativa à autoridade para decidir sobre políticas de investimento para projetos dos Grupos B e C. A descentralização da autoridade para os Comitês Populares em todos os níveis, para decidir sobre políticas de investimento para projetos dos Grupos B e C sob gestão local, representa uma mudança significativa da autoridade dos Conselhos Populares em todos os níveis para os Comitês Populares em todos os níveis.
Além disso, num espírito de inovação e para aumentar a flexibilidade na gestão e implementação do plano de investimento público de médio prazo, a Lei de Investimento Público, em sua versão alterada, atribuiu ao Primeiro-Ministro a autoridade para decidir sobre ajustes no plano de investimento público de médio prazo, utilizando recursos do orçamento do governo central, nos seguintes casos: Ajuste do plano de investimento público de médio prazo, utilizando recursos do orçamento do governo central, entre ministérios, agências centrais e localidades, desde que o nível total de capital de médio prazo aprovado pela Assembleia Nacional não seja excedido, garantindo o uso eficiente do capital e apresentando relatório à Assembleia Nacional na sessão mais próxima...
Segundo o Sr. Nguyen Duc Tam, Vice-Ministro do Planejamento e Investimento, a nova Lei de Investimento Público promoveu a descentralização e a delegação de autoridade, reforçou a responsabilidade dos líderes e aumentou a flexibilidade e a proatividade de todos os níveis e setores na gestão e implementação de planos de investimento público. A lei também promove a implementação e o desembolso de fundos de Ajuda Oficial ao Desenvolvimento (AOD) e empréstimos preferenciais de doadores estrangeiros.
A descentralização e a delegação de poder também foram temas abordados por deputados da Assembleia Nacional. Durante o questionamento do Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh, a Deputada Mai Thi Phuong Hoa (da delegação de Nam Dinh) solicitou que o Primeiro-Ministro apresentasse soluções para promover ainda mais a descentralização e a delegação de poder entre o Governo e os ministérios, agências e localidades no próximo período. O Deputado Duong Khac Mai (da delegação de Dak Nong) também solicitou ao Primeiro-Ministro soluções adicionais para superar as limitações e deficiências, a fim de promover a descentralização e a delegação de poder com o lema: as localidades decidem, as localidades agem, as localidades assumem a responsabilidade.
A respeito dessa questão, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh afirmou que é necessário revisar o arcabouço institucional, os regulamentos do Partido e as normas legais; revisar as funções, atribuições e poderes dos órgãos, especificamente por meio da reconsideração da Lei de Organização Governamental, da Lei de Organização da Assembleia Nacional e da Lei de Organização do Governo Local. Ao mesmo tempo, é necessário aprimorar os padrões e regulamentos, e fortalecer a supervisão e a fiscalização. A descentralização e a delegação de poderes devem caminhar lado a lado com a alocação de recursos e o aprimoramento da capacidade de implementação em todos os níveis.
Além disso, o Primeiro-Ministro também enfatizou que a descentralização e a delegação de poder devem caminhar lado a lado com a alocação de recursos, o aprimoramento da capacidade de implementação e a fiscalização e supervisão durante o processo de descentralização e delegação. Atualmente, temos leis que são, essencialmente, emendas a múltiplas leis. Isso contribui para a realocação de recursos em paralelo à descentralização e à delegação de poder.
Recentemente, em uma reunião com órgãos da Assembleia Nacional, órgãos subordinados à Comissão Permanente da Assembleia Nacional e o Gabinete da Assembleia Nacional para resumir o trabalho de 2024, o Presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, também solicitou que os órgãos da Assembleia Nacional, os órgãos subordinados à Comissão Permanente da Assembleia Nacional e o Gabinete da Assembleia Nacional continuem a inovar em seu pensamento legislativo, descentralizando e delegando poder para lidar com o trabalho, garantindo funções, tarefas e responsabilidades claras.
Fonte: https://daidoanket.vn/phan-cap-phan-quyen-gan-voi-phan-bo-nguon-luc-10297070.html
Comentário (0)