A descentralização e a delegação de autoridade estão vinculadas à alocação de recursos.

O Ministério do Interior disse que, em 2025, o Ministério se concentrará em promover a descentralização e a delegação de poder entre os níveis central e local com o lema "a localidade decide, a localidade faz, a localidade é responsável", associado ao fortalecimento da inspeção, exame, supervisão e controle do poder, especialmente promovendo a responsabilidade dos líderes.

A descentralização precisa andar de mãos dadas com a alocação de recursos e a melhoria da capacidade de implementação em todos os níveis. Foto: T.Van.

A Resolução nº 18-NQ/TW da 6ª Conferência Central, 12º mandato, afirmou: Implementar uma descentralização e delegação de poder forte e razoável entre os níveis central e local, entre os níveis superior e inferior, vinculando autoridade e responsabilidade; ao mesmo tempo, construir um mecanismo para controlar rigorosamente o poder por meio de regulamentos do Partido e leis estaduais, garantir a democracia, a publicidade, a transparência, promover a responsabilização e fortalecer a inspeção e a supervisão da implementação. Incentivar o dinamismo, a criatividade e promover a positividade e a proatividade de todos os níveis, setores e localidades na construção e aperfeiçoamento da organização, simplificando o aparato e reduzindo o quadro de funcionários.

O princípio da descentralização e da delegação de poderes entre os níveis central e local, com o princípio de "a localidade decide, a localidade age, a localidade é responsável", é o foco de todo o trabalho legislativo em que a Assembleia Nacional tem se concentrado nos últimos tempos. Tipicamente, na 8ª sessão, durante o trabalho legislativo, as leis aprovadas pela Assembleia Nacional demonstram claramente o espírito acima mencionado. Consequentemente, as leis apreciadas e aprovadas pela Assembleia Nacional regulam apenas questões de enquadramento e de princípio, enquanto as questões práticas que frequentemente flutuam são atribuídas ao Governo e às localidades para regular, a fim de garantir flexibilidade na gestão.

Por exemplo, a Lei de Investimento Público (alterada) recentemente aprovada pela Assembleia Nacional tem um novo ponto na autoridade para decidir sobre políticas de investimento para projetos dos grupos B e C. Descentralizar a autoridade para Comitês Populares em todos os níveis para decidir sobre políticas de investimento para os grupos B e C administrados por localidades é uma grande mudança da autoridade dos Conselhos Populares em todos os níveis para Comitês Populares em todos os níveis.

Além disso, com o espírito de inovação, a fim de aumentar a flexibilidade na gestão e implementação do plano de investimento público de médio prazo, a Lei de Investimento Público (alterada) atribuiu ao Primeiro-Ministro a decisão de ajustar o plano de investimento público de médio prazo com capital do orçamento central nos seguintes casos: Ajustar o plano de investimento público de médio prazo com capital do orçamento central entre ministérios, agências centrais e localidades, caso não exceda o nível total de capital de médio prazo decidido pela Assembleia Nacional, garantindo o uso efetivo do capital e reportando à Assembleia Nacional na próxima sessão...

Segundo o Sr. Nguyen Duc Tam, Vice-Ministro do Planejamento e Investimento, a nova Lei de Investimento Público promoveu a descentralização, a delegação de poderes, a responsabilidade dos líderes, aumentou a flexibilidade e a iniciativa de todos os níveis e setores na gestão e implementação dos planos de investimento público. A lei também promove a implementação e o desembolso de planos de capital de APD e empréstimos preferenciais de doadores estrangeiros.

A descentralização e a delegação de poderes também foram abordadas pelos deputados da Assembleia Nacional. Questionando o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh, o deputado da Assembleia Nacional Mai Thi Phuong Hoa (delegação de Nam Dinh) solicitou ao Primeiro-Ministro que apresentasse soluções para promover ainda mais a descentralização e a delegação de poderes entre o Governo e os ministérios, poderes e localidades nos próximos tempos. O deputado da Assembleia Nacional Duong Khac Mai (delegação de Dak Nong) também solicitou ao Primeiro-Ministro que apresentasse mais soluções para superar as limitações e deficiências e promover a descentralização e a delegação de poderes, sob o lema "a localidade decide, a localidade faz, a localidade é responsável".

Em relação à questão acima, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh afirmou que é necessário rever as instituições, os regulamentos do Partido e os regulamentos legais; rever as funções, tarefas e poderes das agências, em especial a Lei de Organização Governamental, a Lei de Organização da Assembleia Nacional e a Lei de Organização do Governo Local. Ao mesmo tempo, aperfeiçoar normas e padrões, fortalecer a supervisão e a inspeção. A descentralização do poder precisa ser acompanhada pela alocação de recursos e pelo aprimoramento da capacidade de implementação em todos os níveis.

Além disso, o Primeiro-Ministro também destacou que a descentralização e a delegação de poderes andam de mãos dadas com a alocação de recursos, melhorando a capacidade de implementação, a inspeção e a supervisão no processo de descentralização e delegação de poderes. Atualmente, temos leis que alteram muitas leis, contribuindo assim para a realocação de recursos, juntamente com a descentralização e a delegação de poderes.

Recentemente, em uma reunião com as agências da Assembleia Nacional, agências sob o Comitê Permanente da Assembleia Nacional e o Gabinete da Assembleia Nacional para resumir o trabalho em 2024, o presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, também solicitou que as agências da Assembleia Nacional, agências sob o Comitê Permanente da Assembleia Nacional e o Gabinete da Assembleia Nacional continuassem a inovar seu pensamento sobre legislação, descentralização e delegação de poder para resolver o trabalho, garantindo funções claras, trabalho claro e pessoas claras.

Fonte: https://daidoanket.vn/phan-cap-phan-quyen-gan-voi-phan-bo-nguon-luc-10297070.html