Aguardando ansiosamente por um terreno para construir uma área de descanso na rodovia.

Atualmente, apenas 2 dos 8 pontos de parada na Rodovia Norte-Sul Oriental receberam terreno suficiente para o início da construção, enquanto obras essenciais de serviços públicos precisam ser concluídas até 31 de dezembro de 2024.

Canteiro de obras da área de descanso da rodovia expressa Dau Giay – Phan Thiet. Foto : PM

Progresso estressante

A impaciência pode ser vista no Despacho Oficial nº 47/CD-BGTVT, enviado recentemente pelo Ministro dos Transportes, Nguyen Van Thang, aos Presidentes dos Comitês Populares das províncias de Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh, Quang Binh , Quang Tri, Quang Ngai, Binh Dinh, Phu Yen, Khanh Hoa, Ninh Thuan, Binh Thuan, Dong Nai, Hau Giang e Kien Giang, para acelerar a implementação de projetos de compensação, apoio e reassentamento para áreas de descanso na Rodovia Norte-Sul Oriental.

Esta é uma série de 21 áreas de descanso, de um total de 24 áreas de descanso na rodovia Norte-Sul, no leste do país, que estão sendo implementadas pelo Ministério dos Transportes . Dessas, 8 já encontraram e assinaram contratos com investidores em julho de 2024; as outras 13 estão em processo de licitação para selecionar os investidores.

A pedido do Primeiro-Ministro , as 8 áreas de descanso que receberam investidores devem concluir, basicamente, obras essenciais de serviço público até 31 de dezembro de 2024, e todas as áreas de descanso devem ser concluídas em 2025.

No entanto, até 25 de outubro, apenas 2 das 8 estações haviam recebido o terreno. As demais estações ainda não receberam o terreno, ou o receberam apenas parcialmente, não cumprindo o cronograma de implementação estabelecido pelos investidores em contrato.

Destas, 3 estações ainda estão "vazias" em termos de terreno, incluindo Nha Trang - Cam Lam, Cam Lam - Vinh Hao, Vinh Hao - Phan Thiet (Km 144+560); 3 estações tiveram o terreno parcialmente transferido, incluindo Nghi Son - Dien Chau, Dien Chau - Bai Vot, Phan Thiet - Dau Giay; 2 estações concluíram basicamente a transferência do terreno, incluindo Mai Son - Rodovia Nacional 45 e Vinh Hao - Phan Thiet (Km 205+092).

“O Ministério dos Transportes solicita às localidades que resolvam completamente as dificuldades e os obstáculos, agilizem a desapropriação dos terrenos e entreguem-nos prontamente ao projeto em outubro de 2024 para 8 áreas de descanso que já selecionaram investidores e em dezembro de 2024 para 13 áreas de descanso que estão em fase de seleção de investidores, a fim de acelerar o andamento do projeto e concluí-lo para operação simultânea”, disse o Ministro dos Transportes.

Vale ressaltar que, mesmo que o terreno esteja liberado na primeira quinzena de novembro de 2024, o andamento das obras essenciais nos 8 pontos de parada será bastante desafiador, pois os investidores têm apenas cerca de 2 meses para concluir o sistema de banheiros, estacionamentos etc., a tempo de atender os viajantes durante a alta temporada de viagens no final do ano.

Segundo a Administração de Rodovias do Vietnã, embora todas as 6 estações com problemas de desapropriação de terras tenham uma área pequena (média de cerca de 5 hectares) e tenham recebido os terrenos para desapropriação das comissões de gestão de projetos do Ministério dos Transportes entre novembro de 2023 e abril de 2024, o progresso da implementação está muito lento.

“Desde que a Lei de Terras de 2024 entrou em vigor (1º de agosto de 2024), as províncias ainda não conseguiram emitir imediatamente regulamentos sobre compensação, apoio e reassentamento, conforme previsto na referida lei, nem divulgaram as tabelas de preços de terrenos. Portanto, os investidores só podem realizar trabalhos internos, como projetos, avaliações de impacto ambiental e a preparação de procedimentos para a seleção de empreiteiras”, afirmou o Sr. Nguyen Quang Giang, Diretor Adjunto da Administração de Rodovias Expressas do Vietnã.

Relançamento antecipado de 13 estações

Não só é difícil para o grupo de 8 estações encontrar investidores, como a Administração de Rodovias Expressas do Vietnã também está com dificuldades para selecionar investidores para 13 áreas de descanso na Rodovia Norte-Sul, pertencentes aos projetos componentes da Rodovia Norte-Sul no período de 2021-2025: Rodovia Nacional 45 - Nghi Son, Van Phong - Nha Trang, Hoai Nhon - Quy Nhon, Vung Ang - Bung, Bung - Van Ninh, Van Ninh - Cam Lo, Quang Ngai - Hoai Nhon (estação Km77+820 e estação Km14+620), Quy Nhon - Chi Thanh, Ham Nghi - Vung Ang, Cam Lo - La Son, Hau Giang - Ca Mau e Can Tho - Hau Giang.

Para as 13 áreas de descanso acima mencionadas, a Administração de Rodovias Expressas do Vietnã aprovou as informações do projeto, os conselhos de gestão do projeto aprovaram e organizaram a publicação dos documentos de licitação em julho de 2024 na Rede Nacional de Licitações, mas durante o processo de implementação, surgiram problemas objetivos, de modo que o aviso de licitação teve que ser cancelado de acordo com as disposições do Decreto nº 115/2024/ND-CP, que detalha uma série de artigos e medidas para implementar a Lei de Licitações para a seleção de investidores na implementação de projetos de investimento em terrenos.

Para acelerar o processo de implementação, a Administração de Rodovias Expressas do Vietnã solicitou aos conselhos de gestão do projeto que reorganizem urgentemente o processo licitatório e reemitam os documentos de licitação em outubro de 2024.

Além disso, os conselhos de gestão de projetos e a Administração de Rodovias Expressas do Vietnã também se esforçarão para minimizar o tempo gasto na organização da seleção de investidores (avaliação de documentos de licitação, análise dos resultados da seleção, negociação de contratos, etc.).

“Em um cenário favorável, a seleção da empreiteira para o conjunto de 13 estações será concluída em janeiro de 2025. Durante o processo de negociação, a Administração de Rodovias Expressas do Vietnã solicitará aos investidores vencedores que reduzam o cronograma de construção e se esforcem para concluir basicamente as obras essenciais de serviços públicos quando os projetos componentes da rodovia entrarem em operação”, informou o chefe da Administração de Rodovias Expressas do Vietnã.

Fonte: https://baodautu.vn/phap-phong-cho-mat-bang-xay-tram-dung-nghi-cao-toc-d228875.html