Aguardando ansiosamente por um terreno para construir um posto de descanso na rodovia

Atualmente, apenas 2/8 dos pontos de parada na Eastern North-South Expressway receberam terreno suficiente para iniciar a construção, enquanto as obras essenciais de serviço público devem ser concluídas basicamente antes de 31 de dezembro de 2024.

Canteiro de obras do ponto de parada da rodovia expressa Dau Giay – Phan Thiet. Foto : PM

Progresso estressante

A impaciência pode ser vista no Despacho Oficial nº 47/CD-BGTVT enviado recentemente pelo Ministro dos Transportes, Nguyen Van Thang, aos Presidentes dos Comitês Populares das províncias de Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh, Quang Binh , Quang Tri, Quang Ngai, Binh Dinh, Phu Yen, Khanh Hoa, Ninh Thuan, Binh Thuan, Dong Nai, Hau Giang e Kien Giang para acelerar a implementação de compensação, suporte e reassentamento para projetos de paradas de descanso na Rodovia Expressa Leste Norte-Sul.

Esta é uma série de 21 pontos de parada de um total de 24 pontos de parada na Via Expressa Norte-Sul no Leste, que estão sendo implantados pelo Ministério dos Transportes , dos quais 8 estações encontraram e assinaram contratos com investidores em julho de 2024; 13 estações estão organizando licitações para selecionar investidores.

A pedido do Primeiro Ministro , os 8 pontos de parada que receberam investidores devem basicamente concluir as obras essenciais de serviço público antes de 31 de dezembro de 2024 e concluir todos os pontos de parada em 2025.

No entanto, até 25 de outubro, apenas 2 das 8 estações haviam recebido o terreno. As demais estações ainda não receberam o terreno ou o receberam apenas parcialmente, o que não corresponde ao andamento da implementação estipulado pelos investidores, conforme o contrato assinado.

Destas, 3 estações ainda estão "vazias" em termos de terras, incluindo Nha Trang - Cam Lam, Cam Lam - Vinh Hao, Vinh Hao - Phan Thiet (Km 144+560); 3 estações entregaram parcialmente as terras, incluindo Nghi Son - Dien Chau, Dien Chau - Bai Vot, Phan Thiet - Dau Giay; 2 estações basicamente concluíram a entrega das terras, incluindo Mai Son - Rodovia Nacional 45 e Vinh Hao - Phan Thiet (Km 205+092).

“O Ministério dos Transportes solicita às localidades que resolvam completamente as dificuldades e obstáculos, acelerem a limpeza do local e entreguem prontamente o local ao projeto em outubro de 2024 para 8 paradas de descanso que selecionaram investidores e em dezembro de 2024 para 13 paradas de descanso que estão selecionando investidores para acelerar o andamento do projeto e concluí-lo para operação síncrona”, disse o Ministro dos Transportes.

Vale acrescentar que, mesmo que o local seja limpo na primeira quinzena de novembro de 2024, o andamento da construção de obras essenciais em 8 pontos de parada será muito estressante porque os investidores têm apenas cerca de 2 meses para concluir o sistema de banheiros, estacionamentos... a tempo de atender as pessoas durante a alta temporada de viagens no final do ano.

De acordo com a Administração da Via Expressa do Vietnã, embora todas as 6 estações com problemas de limpeza de terrenos tenham apenas uma pequena área (média de cerca de 5 hectares) e tenham recebido pilhas de limpeza de terrenos pelos conselhos de gerenciamento de projetos do Ministério dos Transportes de novembro de 2023 a abril de 2024, o progresso da implementação é muito lento.

“Desde que a Lei de Terras de 2024 entrou em vigor (1º de agosto de 2024), as províncias ainda não puderam emitir imediatamente regulamentações sobre indenização, apoio e reassentamento de acordo com a Lei de Terras de 2024; e ainda não emitiram listas de preços de terras. Portanto, os investidores só podem realizar trabalhos internos, como projetos, avaliação de impacto ambiental e preparação de procedimentos para seleção de empreiteiros”, disse o Sr. Nguyen Quang Giang, Diretor Adjunto da Administração da Via Expressa do Vietnã.

Relicitação antecipada de 13 estações

Não só é difícil para o grupo de 8 estações encontrar investidores, como a Administração da Via Expressa do Vietnã também está tendo dificuldades para selecionar investidores para 13 pontos de parada na Via Expressa Norte-Sul pertencentes aos projetos componentes da Via Expressa Norte-Sul no período de 2021-2025: Rodovia Nacional 45 - Nghi Son, Van Phong - Nha Trang, Hoai Nhon - Quy Nhon, Vung Ang - Bung, Bung - Van Ninh, Van Ninh - Cam Lo, Quang Ngai - Hoai Nhon (estação Km77+820 e estação Km14+620), Quy Nhon - Chi Thanh, Ham Nghi - Vung Ang, Cam Lo - La Son, Hau Giang - Ca Mau e Can Tho - Hau Giang.

Para as 13 paradas de descanso acima, a Administração da Via Expressa do Vietnã aprovou as informações do projeto, os conselhos de gerenciamento do projeto aprovaram e organizaram a publicação dos documentos de licitação em julho de 2024 na Rede Nacional de Licitações, mas durante o processo de implementação, surgiram problemas objetivos, então o aviso de licitação teve que ser cancelado de acordo com as disposições do Decreto nº 115/2024/ND-CP detalhando uma série de artigos e medidas para implementar a Lei de Licitações na seleção de investidores para implementar projetos de investimento usando terras.

Para acelerar o progresso da implementação, a Administração da Via Expressa do Vietnã solicitou que os conselhos de gerenciamento de projetos reorganizem urgentemente as licitações e reemitissem os documentos de licitação em outubro de 2024.

Além disso, os conselhos de gerenciamento de projetos e a Administração da Via Expressa do Vietnã também se esforçarão para minimizar o tempo gasto na organização da seleção de investidores (avaliação de documentos de licitação, análise dos resultados da seleção, negociação de contratos, etc.).

“Em um caso favorável, a seleção do contratante para o grupo de 13 estações será concluída em janeiro de 2025. Durante o processo de negociação, a Administração da Via Expressa do Vietnã solicitará aos investidores vencedores que encurtem o progresso da construção e se esforcem para concluir basicamente as obras essenciais de serviço público quando os projetos componentes da via expressa forem colocados em operação”, informou o líder da Administração da Via Expressa do Vietnã.

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