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Discurso do Secretário-Geral na conferência de avaliação do primeiro ano de funcionamento do Comitê Diretivo Provincial para a prevenção e o combate à corrupção e à negatividade.

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế19/06/2023

No dia 19 de junho, na sede do Comitê Central do Partido, o Comitê Central de Coordenação para o Combate à Corrupção e Atividades Negativas (Comitê Central de Coordenação) realizou uma conferência para avaliar um ano de atividades do Comitê Provincial de Coordenação para o Combate à Corrupção e Atividades Negativas (Comitê Provincial de Coordenação).
Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng và các đồng chí Thường trực Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực chủ trì Hội nghị. (Nguồn: TTXVN)
O secretário-geral Nguyen Phu Trong e membros do Comitê Central de Coordenação para o Combate à Corrupção e à Negatividade presidiram a Conferência. (Fonte: VNA)

O jornal The World & Vietnam apresenta respeitosamente o texto integral do discurso de encerramento da Conferência, proferido pelo Secretário-Geral Nguyen Phu Trong, Chefe do Comitê Central de Coordenação para a prevenção e o combate à corrupção e à negatividade.

“Prezados delegados,

Caros camaradas,

Hoje, tenho o prazer de participar desta conferência para avaliar o primeiro ano de funcionamento do Comitê Diretivo Provincial de Combate à Corrupção e Atividades Negativas, com a presença integral de todos os membros do Comitê Diretivo Central de Combate à Corrupção e Atividades Negativas e membros do Comitê Diretivo Provincial, com mais de 2.500 delegados, conectados online desde o nível central até o local.

Esta é uma conferência de grande importância, que demonstra nossa solidariedade, unanimidade e determinação na luta contra a corrupção e a negatividade, desde o nível central até o local.

Em nome dos líderes do Partido e do Estado, e expressando meus sentimentos pessoais, gostaria de dar-lhes as boas-vindas e agradecer a sua presença na Conferência e a contribuição de tantas opiniões entusiásticas e responsáveis. A todos vocês, envio minhas calorosas saudações, sinceros cumprimentos e votos de muito sucesso.

Caros camaradas,

O Comitê Central de Assuntos Internos – órgão permanente do Comitê Central de Coordenação para o Combate à Corrupção e Atividades Negativas – preparou com cuidado, rigor e abrangência o conteúdo e os documentos para a Conferência. Os delegados expressaram grande concordância com o conteúdo do Relatório, que, por sua vez, complementou e esclareceu diversas questões, apresentando experiências valiosas e boas práticas, além de propor, recomendar e enfatizar tarefas e soluções, visando aprimorar ainda mais a eficácia do Comitê de Coordenação Provincial e o trabalho de combate à corrupção e atividades negativas nos níveis local e comunitário no futuro.

Para concluir a Conferência, gostaria de fazer alguns comentários gerais e analisar e esclarecer algumas questões para que possamos unificar liderança, direção, organização e implementação, e melhorar no futuro. Para facilitar a compreensão e o acompanhamento, gostaria de me concentrar em responder às seguintes 3 perguntas:

(1) Por que temos que realizar esta Conferência?;

(2) Olhando para trás, para 1 ano de funcionamento do Comité Diretivo Provincial, quais são os resultados notáveis ​​alcançados; quais são as limitações e dificuldades; quais são as causas e que experiências foram aprendidas?;

(3) Quais são os requisitos para o Comité de Direção Provincial e para o trabalho de prevenção e combate à corrupção e à negatividade a nível local no futuro próximo, e o que devemos fazer para cumprir esses requisitos?

Quang cảnh Hội nghị. (Nguồn: TTXVN)
Cena de conferência. (Fonte: VNA)

I - Por que realizamos esta conferência?

Em resposta, gostaria de apresentar três razões, como segue:

(1) Como todos sabemos, a 5ª Conferência Central do 13º mandato decidiu estabelecer um Comité Diretivo provincial sobre o combate à corrupção e à negatividade para orientar de forma abrangente o trabalho de combate à corrupção e à negatividade a nível local e comunitário.

Ainda me lembro de quando discutíamos essa política, também havia preocupações sobre a eficácia da operação, porque havíamos organizado anteriormente um Comitê Diretivo Provincial, apenas o mecanismo de liderança era diferente; além disso, no nível local, muitas vezes havia influência de relações familiares, parentes e vizinhos, então era mais difícil do que no nível central.

Então, após um ano de sua criação, como os Comitês Diretivos Provinciais têm operado e quais resultados alcançaram? Através da Conferência de hoje, podemos analisar o que foi feito e o que não foi, confirmando se a política de criação de um Comitê Diretivo Provincial é necessária, correta e apropriada. Esta é a principal razão pela qual esta Conferência está sendo realizada.

(2) Embora o tempo de estabelecimento e operação não seja muito longo, apenas 1 ano, é evidente que, recentemente, muitos Comitês Diretivos Provinciais fizeram muitos esforços, grandes empenhos, alta determinação, experiências valiosas, boas práticas que precisam ser promovidas e replicadas; mas também existem alguns lugares onde as operações ainda têm dificuldades e problemas que precisam ser resolvidos.

Portanto, nossa Conferência desta vez é uma oportunidade para trocarmos e compartilharmos experiências; orientarmos e removermos dificuldades e obstáculos; e debatermos para encontrarmos soluções que aprimorem ainda mais a eficiência operacional dos Comitês Diretivos Provinciais e o combate à corrupção e à negatividade nos níveis local e comunitário.

Esta é uma tarefa necessária e prática neste momento, e é também a segunda razão pela qual a Conferência de hoje se realiza.

(3) Recentemente, a opinião pública tem questionado por que, mesmo tendo combatido a corrupção e a negatividade com tanta ferocidade e punido severamente muitos funcionários e membros do partido que violaram a lei, ainda existem vários casos e incidentes graves e complexos de corrupção e negatividade envolvendo muitos funcionários tanto a nível central como local.

A opinião pública também está incomodada e preocupada com a situação em que vários quadros e membros do partido, especialmente líderes e gestores em todos os níveis, trabalham sem empenho, protelam as coisas, evitam o problema e têm medo de cometer erros.

A situação de assédio e criação de problemas na resolução de questões para pessoas e empresas ("pequena corrupção") ainda ocorre e não tem sido prevenida ou combatida eficazmente? Já mencionei que existe um grupo de quadros, funcionários públicos e empregados que têm relações diretas com o povo, que são autoritários, arrogantes, assediadores e causam todo tipo de problemas e dificuldades para as pessoas; algumas pessoas com cargos e poder mantêm um estilo autoritário e patriarcal, e são como "pequenos reis" no comando de uma localidade ou unidade.

Esses são problemas urgentes, assim como as solicitações e demandas da população em relação ao nosso trabalho de prevenção e combate à corrupção e à negatividade. Embora tenhamos obtido bons resultados, precisamos nos aprimorar ainda mais no futuro. Esse é também o propósito, a solicitação e o terceiro motivo pelo qual organizamos esta Conferência.

Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng phát biểu kết luận Hội nghị. (Nguồn: TTXVN)
O secretário-geral Nguyen Phu Trong proferiu o discurso de encerramento da Conferência. (Fonte: VNA)

II - Análise das atividades do Comitê Diretivo Provincial de Combate à Corrupção e à Negatividade após 1 ano de sua criação: Quais são os resultados? Causas e lições aprendidas?

Caros camaradas,

Ao ouvirmos o Relatório e os comentários de muitos camaradas na Conferência de hoje, ficamos satisfeitos em constatar que, após apenas um ano de sua criação, o Comitê Diretivo Provincial implementou de forma relativamente abrangente todos os aspectos do trabalho, de acordo com as funções e tarefas atribuídas, e alcançou resultados iniciais muito importantes, contribuindo para mudanças cada vez mais claras no trabalho de prevenção e combate à corrupção e à negatividade nos níveis local e comunitário. Os resultados específicos já foram amplamente apresentados no Relatório; gostaria de resumir e destacar alguns dos resultados mais relevantes a seguir:

Em primeiro lugar, os camaradas prontamente estabeleceram o Comitê Diretivo, organizaram a estrutura organizacional, elaboraram regulamentos de trabalho, atribuíram tarefas aos membros, criaram programas e planos de trabalho e logo os colocaram em operação de maneira sistemática, metódica e eficaz.

Em pouco tempo, em apenas 2 meses, todas as 63 localidades estabeleceram Comitês Diretivos provinciais, com o pessoal que participa desses comitês garantindo, basicamente, a padronização e a estrutura, de acordo com as normas centrais.

Isso demonstra que os camaradas implementaram e colocaram em prática, de forma séria, a política do governo central, demonstrando consenso e grande determinação na promoção do combate à corrupção e à negatividade nos níveis local e comunitário.

A boa notícia é que muitos Comitês Diretivos provinciais aplicaram criativamente as experiências do Comitê Diretivo Central, desenvolveram prontamente regulamentos de trabalho, atribuíram tarefas aos membros do Comitê Diretivo, concluíram procedimentos e regulamentos internos e operaram de maneira muito disciplinada e metódica, criando uma nova mudança na consciência e nas ações dos quadros e membros do partido, especialmente os líderes e o Comitê Permanente do Comitê Diretivo; os camaradas aqui presentes devem ser exemplares, resolutos e fortes na luta contra a corrupção e a negatividade nos níveis locais e de base, criando mudanças muito positivas, conquistando o consenso, o apoio e o grande apreço do povo.

Este é um resultado inicial positivo, que demonstra o espírito de "Suporte na frente e atrás, unanimidade entre cima e baixo e operação suave".

Em segundo lugar, os Comitês Diretivos Provinciais implementaram de forma rápida e ativa as tarefas atribuídas, com foco especial na liderança e direção da promoção da inspeção, supervisão, investigação e tratamento da corrupção e de casos negativos; criando novas mudanças no trabalho de detecção e tratamento da corrupção e de casos negativos nos níveis local e comunitário; superando, inicialmente, as limitações que há muito consideramos "quentes em cima, frias embaixo".

Os camaradas concentraram-se em orientar o fortalecimento da inspeção, supervisão e exame de áreas propensas à corrupção e à negatividade, ou áreas com muitas opiniões públicas, petições, cartas refletindo, recomendações, reclamações e denúncias sobre corrupção e negatividade; inspecionando e lidando rigorosamente com organizações partidárias e membros do partido com indícios de violações relacionadas a casos e incidentes graves e complexos de corrupção e negatividade, conforme exigido pelo Comitê Central de Direção.

Os Comitês Diretivos provinciais realizaram diretamente quase 150 inspeções e supervisões sobre o trabalho de prevenção e combate à corrupção e à negatividade; por meio dessas inspeções e supervisões, muitas irregularidades foram descobertas; e recomendações foram feitas para lidar com diversas organizações partidárias e membros do partido que violaram as normas. Alguns Comitês Diretivos realizaram muitas inspeções e supervisões, como: Lam Dong, Hai Phong, Nghe An, Can Tho, Lang Son,...

O foco agora é direcionar a resolução definitiva de muitos casos de corrupção e outras ações negativas que se arrastam há muito tempo, envolvendo líderes locais e causando indignação pública, e que não puderam ser solucionadas anteriormente. Agora que o Comitê Diretivo e o Comitê Permanente do Comitê Diretivo Provincial conseguiram lidar com esses casos, isso está correto? Em apenas um ano desde sua criação, os Comitês Diretivos Provinciais revisaram e colocaram 600 casos de corrupção e outras ações negativas sob monitoramento e direcionamento para uma abordagem e resolução focadas.

Muitas localidades descobriram, processaram, investigaram e lidaram com muitos casos importantes, envolvendo muitos funcionários sob a gestão do Comitê Provincial do Partido e do Comitê Municipal do Partido, incluindo ex-secretários, ex-presidentes e vice-presidentes do Comitê Popular Provincial, membros do Comitê Permanente do Comitê Provincial do Partido, diretores de departamento, secretários e presidentes dos Comitês Populares Distritais, como: Hanói, Cidade de Ho Chi Minh, Phu Yen, Khanh Hoa, Thanh Hoa, Lao Cai, Hoa Binh, Quang Ninh, Ha Nam, Da Nang, Ba Ria - Vung Tau, Dong Nai, An Giang...

É possível observar que os resultados da detecção e do combate à corrupção e à má conduta em nível local mudaram claramente desde a criação e implementação dos Comitês Provinciais de Coordenação. O número de casos de corrupção e má conduta recém-descobertos e processados ​​aumentou (desde a sua criação, as localidades em todo o país processaram 530 casos, com 1.858 réus acusados ​​de corrupção, um aumento de 1,5 vezes no número de casos e de mais de 800 réus em comparação com 2021). O número de casos graves e complexos, bem como o número de funcionários em cargos de liderança e gestão, tanto em exercício quanto aposentados, que violaram a lei e foram detectados e punidos, também aumentou. Não existe mais a situação de "superação gradual e instabilidade" como antes, contribuindo significativamente para a superação gradual da situação de "superação gradual e instabilidade", onde agora a situação está se tornando cada vez mais crítica em ambos os níveis.

Esta é também a resposta mais convincente às preocupações e receios de vários quadros, membros do partido e cidadãos em relação ao desempenho do Comité Diretivo Provincial.

Em terceiro lugar, além de se concentrarem em orientar e promover o trabalho de detecção e combate à corrupção e à negatividade, os Comitês Diretivos provinciais também se dedicaram a orientar o trabalho de propaganda e educação, promovendo o papel dos órgãos eleitos, da Frente da Pátria, da imprensa e do povo na prevenção e no combate à corrupção e à negatividade.

Diversos Comitês Diretivos provinciais têm se dedicado a fornecer informações oportunas sobre os resultados de inspeções, supervisão, investigações e tratamento de casos de corrupção e irregularidades; orientaram os Conselhos Populares em todos os níveis, a Frente da Pátria e as organizações filiadas a fortalecer a supervisão de áreas propensas à corrupção e à insatisfação popular; supervisionaram o desenvolvimento e a formação de quadros e membros do partido em termos de qualidades e ética; solicitaram que os órgãos competentes tratassem as informações divulgadas pela imprensa sobre corrupção e irregularidades; participaram ativamente da supervisão, da crítica social e contribuíram com ideias para a construção do Partido e de um governo íntegro e forte.

Em quarto lugar, os camaradas têm se dedicado a orientar o fortalecimento da coordenação e a melhoria da eficácia das operações das agências e unidades funcionais na prevenção e no combate à corrupção e à negatividade. Em especial, têm orientado os comitês do Partido, as organizações do Partido e as agências funcionais a fortalecerem a coordenação e a implementarem de forma síncrona e eficaz o mecanismo de detecção e tratamento de irregularidades nos processos de inspeção, supervisão, auditoria, investigação, acusação, julgamento e execução de sentenças pelo Comitê Permanente do Comitê Central de Direção.

Desde a criação do Comitê Diretivo Provincial, as autoridades competentes, por meio de inspeções e exames, detectaram e encaminharam à agência de investigação mais de 280 casos com indícios de crime, quase três vezes mais do que no ano anterior à criação do Comitê Diretivo Provincial. O Comitê também coordenou o desenvolvimento e a promulgação de diversos regulamentos de coordenação entre as autoridades locais competentes no trabalho de prevenção e combate à corrupção e à má conduta, contribuindo para o aumento da eficácia na detecção e no combate à corrupção, garantindo rigor, sincronização e agilidade entre a disciplina partidária e a disciplina administrativa, bem como a organização e o processamento criminal de quadros e membros do Partido que cometem irregularidades.

Sob a direção do Comitê Diretivo, as autoridades também têm se coordenado de forma mais estreita, harmoniosa e eficaz, evitando a situação que costumávamos dizer antes: "seus direitos, meus direitos", "caranguejos confiam em suas garras, peixes em suas barbatanas", ninguém disposto a ceder ao outro; prevenir e combater a corrupção e a negatividade tornou-se verdadeiramente um movimento, uma tendência que não pode ser ignorada, acolhida, aceita e apoiada pela opinião pública e pelo povo, porque há um novo fator, o Comitê Diretivo Provincial, na luta contra a corrupção e a negatividade nos níveis locais e comunitários.

Quinto, embora tenha entrado em funcionamento recentemente, o Comitê Diretivo Provincial promoveu o papel e a responsabilidade do Comitê Permanente do Comitê Diretivo e dos membros do Comitê Diretivo, criando uma força combinada, como eu disse, ninguém pode ficar de fora.

Os Comitês de Assuntos Internos dos Comitês Partidários Provinciais e Municipais têm promovido seu papel como Órgão Permanente do Comitê Diretivo, de forma proativa, próxima e com muitas inovações no desempenho de suas funções, especialmente no trabalho de consultoria, auxiliando o Comitê Diretivo no desenvolvimento e organização da implementação de regulamentos internos, programas e planos de trabalho; coordenando o aconselhamento para levar diversos casos e incidentes ao Comitê Diretivo Provincial para monitoramento e direcionamento, contribuindo para a melhoria da qualidade e eficácia das operações do Comitê Diretivo Provincial.

Nesta ocasião, em nome dos líderes do Partido e do Estado, gostaria de dar-vos as boas-vindas, felicitar as conquistas e elogiar os esforços, as tentativas e as contribuições práticas de vós, camaradas.

Caros camaradas,

Os resultados iniciais alcançados após um ano de implementação constituem uma base prática, confirmando que a política de criação de um Comitê Diretivo Provincial para a prevenção e o combate à corrupção e à negatividade é correta, necessária, oportuna e recebeu consenso, apoio e grande apreço da opinião pública, dos quadros, dos membros do partido e da população.

Quais são, então, as causas e lições aprendidas para que possamos continuar a aprimorar a eficácia do Comitê Diretivo Provincial no futuro? Com ​​base nos relatórios e comentários dos camaradas, gostaria de resumir e enfatizar as seguintes causas e lições:

Em primeiro lugar, trata-se da herança e da continuidade da experiência adquirida após 10 anos de atuação do Comitê Central de Coordenação no combate à corrupção e à negatividade. O Comitê de Coordenação provincial deve dispor de regulamentos de trabalho, programas e planos adequados; métodos e procedimentos de trabalho científicos, rigorosos, metódicos e disciplinados; atribuir tarefas específicas e claras; desempenhar as funções e tarefas corretas e, como costumo dizer, "desempenhar o papel certo e aprender com a experiência".

O Comitê Diretivo deve ser um coletivo forte, unido e altamente coeso; cada membro do Comitê Diretivo, especialmente o Presidente do Comitê Diretivo, deve ser verdadeiramente exemplar, honesto, corajoso, altamente determinado, praticar o que prega e ser eficaz no que faz.

Em segundo lugar, é necessário assegurar uma liderança e direção unificadas, próximas e decisivas do Comitê Diretivo Provincial; detectar e direcionar prontamente o tratamento de pontos fracos, tarefas difíceis e problemas; selecionar áreas-chave e tarefas importantes para concentrar esforços na direção e na criação de avanços; inspecionar e incentivar regularmente; transferir e substituir prontamente quaisquer quadros que não concluam suas tarefas e providenciar quadros adequados.

Em terceiro lugar, deve haver verdadeira solidariedade, estreita e harmoniosa coordenação entre as agências funcionais na execução das tarefas de acordo com o programa, o plano e a direção do Comitê Diretivo; corrigir prontamente os pontos fracos e as lacunas; quando houver divergências, devemos discutir em conjunto e, quando houver consenso, devemos estar determinados a implementar; mesmo que as opiniões pessoais sejam diferentes, se o coletivo tiver discutido, concordado e decidido, deve ser feito; trabalhar juntos e com determinação.

Em quarto lugar, é imprescindível a participação de todo o sistema político e da sociedade, especialmente a promoção plena do papel e da responsabilidade dos órgãos e representantes eleitos, da Frente da Pátria, das organizações sociopolíticas, dos meios de comunicação e agências de imprensa, das empresas e dos empresários, bem como o consenso e o apoio popular na prevenção e no combate à corrupção e à negatividade. Devemos confiar no povo, ouvi-lo e concentrar-nos em resolver as suas reflexões, recomendações, queixas, denúncias e frustrações relativamente à corrupção e à negatividade.

Quinto, promover o papel e a responsabilidade do Órgão Permanente do Comitê Diretivo Provincial em assessorar a implementação e apoiar as atividades do Comitê Diretivo. Na realidade, o Comitê Diretivo Provincial possui a mesma estrutura, liderança, direção e mecanismo de operação, mas algumas localidades têm bom desempenho, enquanto outras não; um dos fatores importantes é a eficácia do Órgão Permanente.

Portanto, os Comitês de Assuntos Internos dos Comitês Provinciais e Municipais do Partido devem ser proativos, criativos, corajosos, resolutos, ousados ​​no confronto, aconselhar com ousadia, inovar em métodos e abordagens, fortalecer a estreita coordenação com os órgãos funcionais; tanto assessorar na implementação de tarefas específicas, regulares e diárias do Comitê Diretivo e do Comitê Permanente do Comitê Diretivo, quanto se concentrar em pesquisar e assessorar sobre questões importantes e de longo prazo para melhorar a eficácia do trabalho de prevenção e combate à corrupção e à negatividade na localidade.

Các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước và đại biểu dự Hội nghị. (Nguồn: TTXVN)
Líderes partidários e estaduais e delegados presentes na Conferência. (Fonte: VNA)

III - Em relação aos requisitos, tarefas e soluções para continuar a melhorar a eficiência operacional do Comitê Diretivo Provincial e o trabalho de prevenção e combate à corrupção e à negatividade nos níveis local e comunitário no futuro próximo.

Caros camaradas,

Para além dos resultados alcançados, é preciso reconhecer que, no passado, as atividades do nosso Comitê Diretivo Provincial ainda apresentaram deficiências e limitações, conforme consta no Relatório.

Esperamos sinceramente que os camaradas reflitam com seriedade e franqueza sobre os acertos e erros cometidos, analisem cuidadosamente as causas para compreenderem com mais clareza suas responsabilidades e encontrem soluções eficazes para superar as deficiências e limitações; que continuem a aprimorar a qualidade e a eficácia das operações do Comitê Diretivo, contribuindo para a criação de mudanças mais positivas e robustas na luta contra a corrupção e a negatividade; que construam um Partido e um Estado verdadeiramente íntegros e fortes, consolidem firmemente a confiança do povo e contribuam para a implementação bem-sucedida da Resolução do 13º Congresso Nacional do Partido.

Nossa Conferência alcançou um consenso, e um alto grau de consenso, sobre as tarefas e soluções para o futuro, conforme declarado no Relatório. Gostaria de enfatizar e destacar os seguintes pontos:

Em primeiro lugar, é necessário compreender a fundo a posição, o papel, as funções, as tarefas e os poderes do Comitê Diretivo Provincial; este deve operar de forma disciplinada, metódica e substancial, de acordo com suas funções e tarefas; e sua eficiência de trabalho deve ser cada vez maior.

O Comitê Diretivo Provincial é estabelecido pelo Comitê Permanente do Comitê Provincial do Partido e pelo Comitê Municipal do Partido, e é responsável perante o Comitê Permanente do Comitê Provincial do Partido e o Comitê Municipal do Partido, bem como perante o Comitê Diretivo Central, pela liderança, direção e organização da implementação do trabalho de prevenção e combate à corrupção e à negatividade na localidade. Pode-se dizer que o Comitê Diretivo Provincial é o "braço estendido" do Comitê Diretivo Central, com a função de dirigir, coordenar, incentivar, inspecionar e supervisionar o trabalho de prevenção e combate à corrupção e à negatividade na localidade.

Portanto, os camaradas devem compreender firmemente as funções, tarefas, organizar o trabalho e as atividades do Comitê Diretivo de maneira muito científica, rigorosa, metódica e ordenada, garantindo substância, com resultados específicos e claros, evitando ostentação, formalidade, "criar por criar", "se funcionar, funcionará"; evitando especialmente a situação de "cabeça de elefante, rabo de rato", em que é lançado com ímpeto, mas depois se torna esparso e gradualmente esfria.

Para isso, é necessário ter um programa de trabalho, um plano e regulamentos sistemáticos e rigorosos; verificar e incentivar regularmente; atribuir tarefas claramente aos membros do Comitê Diretivo; ao mesmo tempo, desenvolver e divulgar prontamente todos os regulamentos e procedimentos internos de trabalho, cumprindo rigorosamente o regime de trabalho; após cada sessão, deve haver um aviso de conclusão e orientação, incentivando a implementação para alcançar resultados concretos, para que os quadros, membros do partido e o povo possam ver mudanças claras por meio de cada sessão, reunião do Comitê Diretivo, Comitê Permanente ou Comitê Diretivo Provincial.

Na recente reunião do Comitê Diretivo Central, afirmei que a própria criação do Comitê Diretivo Provincial já constituía um fator dissuasor; solicitei aos camaradas que elevassem ainda mais seu senso de responsabilidade, combatendo resolutamente a corrupção e a negatividade, e que não esperassem ou dependessem de superiores. O Comitê Central não faz as coisas por vocês; o Comitê Diretivo Central apenas dirige e orienta em assuntos profissionais, mas não substitui o trabalho dos Comitês Diretivos Provinciais, exceto em casos complexos, difíceis e de grande porte que envolvam muitas localidades, ou que envolvam tanto o Comitê Central quanto as localidades. Nesses casos, o Comitê Diretivo Central dirige e coordena o tratamento.

Naturalmente, o Comitê Diretivo Central, e especificamente aqui o Comitê Central de Assuntos Internos - órgão permanente do Comitê Diretivo Central - deve fortalecer a orientação, a inspeção, a supervisão e a fiscalização; se alguma localidade não o fizer, ou não o fizer de forma completa, deve propor a responsabilização, em primeiro lugar, do chefe do Comitê Diretivo em nível provincial nessa localidade.

Em segundo lugar, é necessário continuar a orientar o aprimoramento da responsabilidade dos comitês do Partido, sua vanguarda e caráter exemplar, e construir persistentemente uma cultura de integridade entre os quadros e membros do Partido; orientar a correção e a superação da mentalidade de medo de erros, negligência, evasão e trabalho medíocre de vários quadros e membros do Partido, especialmente líderes e gestores em todos os níveis.

Continuar a orientar o trabalho de construção e retificação do Partido e do sistema político; prevenir e repelir a degradação da ideologia política, da ética, do estilo de vida e das manifestações de "autoevolução" e "autotransformação"; combater veementemente o individualismo, o egoísmo e os "interesses de grupo".

Os comitês e organizações partidárias devem ter um alto nível de combatividade; prevenir, detectar e lidar proativamente com comportamentos corruptos e negativos.

Os chefes dos comitês do Partido, das organizações partidárias e os líderes coletivos de agências, organizações, unidades e localidades devem sempre ser exemplares e resolutos; refletir sobre si mesmos e se autocorrigir; fazer jus às palavras e às ações; liderar e orientar diretamente, prevenir proativamente, detectar prontamente e lidar com rigor com atos de corrupção e negatividade. Evitem a situação de "seus próprios pés ainda estão sujos, mas vocês seguram uma tocha para esfregar os pés dos outros!"

Cada membro do Comitê Diretivo, do Comitê do Partido e da organização partidária precisa identificar áreas-chave e locais com grande concentração de opiniões públicas, reflexões, petições e cartas sobre corrupção e negatividade, para então concentrar seus esforços em liderança e direção; orientar a melhoria da eficácia da autoinspeção, detecção e combate à corrupção e à negatividade dentro da organização; e lidar rigorosamente com agências, organizações, unidades e indivíduos que evitam, toleram, acobertam e auxiliam a corrupção e a negatividade.

Se alguma agência, unidade ou localidade não detectar corrupção ou irregularidades por meio de autoinspeção e supervisão, mas posteriormente as equipes centrais de inspeção, supervisão e auditoria detectarem corrupção ou irregularidades, o chefe do Comitê do Partido, da organização do Partido, da agência, da unidade ou da localidade deverá assumir a responsabilidade e será severamente punido.

O foco deve ser liderar e direcionar a construção de uma cultura de integridade, livre de corrupção e negatividade, entre os quadros, membros do partido, servidores públicos e a população em geral. Primeiramente, é necessário conscientizar sobre a importância da autorregulação e da estrita aplicação dos regulamentos do Partido e das leis estaduais de prevenção e combate à corrupção e à negatividade; lidar proativamente com conflitos de interesse; construir e implementar um código de conduta e ética profissional; criticar, condenar e combater ativamente a corrupção e a negatividade; respeitar a integridade e a honra; e sentir vergonha quando a si mesmo ou a seus familiares estiverem envolvidos em atos de corrupção e negatividade.

Todo quadro e membro do partido deve assumir a responsabilidade de dar o exemplo, estar consciente do seu próprio desenvolvimento e formação moral; implementar rigorosamente os regulamentos do Partido sobre como dar o exemplo e sobre o que os membros do partido não podem fazer; quanto mais elevada a posição de um quadro, mais pioneiro e exemplar ele deve ser.

Ao mesmo tempo, devemos lutar para eliminar a ideia de recuo, acreditando que, se combatermos a corrupção e a negatividade com muita força, isso prejudicará o desenvolvimento e desestimulará a criatividade; manifestações de "retenção", "defesa", "proteção", "segurança", evasão, esquiva da responsabilidade e medo de errar entre vários quadros e funcionários públicos, especialmente líderes e gestores em todos os níveis.

É urgente a inspeção, revisão, retificação e correção imediata desta situação; é preciso responsabilizar rigorosamente os chefes de diversas agências, unidades e localidades para que sirvam de exemplo, criem um alerta geral, um aviso, uma dissuasão e uma medida preventiva. Já disse isso muitas vezes e gostaria de repetir agora: "Se alguém tiver essa mentalidade, por favor, afaste-se e deixe outra pessoa assumir o cargo."

Em terceiro lugar, concentre-se em direcionar a detecção e o tratamento oportunos de pontos fracos, dificuldades e gargalos; questões urgentes e prementes de interesse público; e crie mudanças mais positivas na detecção e no tratamento da corrupção e da negatividade nos níveis local e comunitário.

Em primeiro lugar, os camaradas precisam continuar a orientar o fortalecimento da inspeção, supervisão, investigação, resolução de queixas, denúncias, recomendações e reflexões sobre a corrupção e as práticas negativas, para detectar prontamente e lidar com rigor com as violações desde o início e à distância, não permitindo que pequenas infrações se acumulem e se transformem em grandes problemas.

Combinar a inspeção e supervisão dos comitês do Partido, das organizações do Partido e dos comitês de inspeção em todos os níveis com o fortalecimento e aprimoramento da eficácia do trabalho de inspeção e supervisão do Comitê Diretivo Provincial e das agências de assessoria e apoio do Partido; concentrar-se em áreas propensas à corrupção, negatividade ou áreas com opinião pública sobre corrupção, negatividade e degradação da ideologia política e da ética de vida.

Khi phát hiện thấy sai phạm thì phải xử lý kiên quyết, nghiêm minh, đồng bộ giữa kỷ luật Đảng, kỷ luật hành chính của Nhà nước, đoàn thể và xử lý hình sự; không có vùng cấm, không có ngoại lệ, bất kể người đó là ai, và không chịu sự tác động không trong sáng của bất kỳ tổ chức, cá nhân nào.

Chỉ đạo kiên quyết, xử lý nghiêm những cán bộ, công chức, nhân viên nhũng nhiễu, vòi vĩnh, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp; khắc phục bằng được tệ "tham nhũng vặt", gây bức xúc trong xã hội, làm tổn thương tình cảm và niềm tin của nhân dân.

Chống tham nhũng, tiêu cực trước hết phải giải quyết những vấn đề bức xúc của nhân dân; vừa kiên quyết xử lý các vụ án, vụ việc tham nhũng, tiêu cực lớn, nghiêm trọng, phức tạp, vừa phải kiên trì xử lý dứt điểm những vụ việc tiêu cực liên quan trực tiếp đến quyền và lợi ích hợp pháp của người dân, doanh nghiệp.

Thực sự tôn trọng và phát huy quyền làm chủ của nhân dân là một chủ trương chiến lược, một vấn đề cơ bản trong đường lối của Đảng ta. Việc gì lợi cho dân, ta phải hết sức làm; việc gì hại đến dân, ta phải hết sức tránh. Chúng ta phải yêu dân, kính dân thì dân mới yêu ta, kính ta, như Bác Hồ đã dạy.

Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo phát hiện sớm, xử lý kịp thời, nghiêm minh các vụ án, vụ việc tham nhũng, tiêu cực; nhất là chỉ đạo tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ điều tra, truy tố, xét xử các vụ án thuộc diện Ban Chỉ đạo Trung ương và Ban Chỉ đạo cấp tỉnh theo dõi, chỉ đạo. Trong đó, tập trung chỉ đạo, phối hợp xử lý dứt điểm các vụ, việc liên quan đến công ty Việt Á, AIC, FLC, Vạn Thịnh Phát, đăng kiểm và các vụ án, vụ việc liên quan đến cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp, góp phần chuẩn bị tốt nhân sự cho Đại hội Đảng các cấp nhiệm kỳ tới; kiên quyết không để nhân sự có sai phạm, tham nhũng, tiêu cực lọt vào cấp ủy các cấp.

Bốn là, lãnh đạo, chỉ đạo phát huy mạnh hơn nữa vai trò của các cơ quan, đại biểu dân cử, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội, báo chí và nhân dân trong đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực.

Lãnh đạo, chỉ đạo tăng cường và nâng cao hơn nữa hiệu lực, hiệu quả hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân các cấp; vai trò giám sát, phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội.

Tăng cường các phiên chất vấn, giải trình về việc phát hiện và xử lý tham nhũng, tiêu cực; chú trọng giám sát việc tu dưỡng, rèn luyện đạo đức, lối sống và nêu gương của người đứng đầu, cán bộ lãnh đạo, quản lý và đảng viên, công chức, viên chức trong hệ thống chính trị; tạo điều kiện thuận lợi để Nhân dân trực tiếp phản ánh, tố giác tham nhũng, tiêu cực, góp ý với cấp ủy đảng về công tác cán bộ.

Người đứng đầu cấp ủy, chính quyền các cấp phải tăng cường trách nhiệm giải trình, thực hiện nghiêm các quy định của Đảng, Nhà nước về tiếp, đối thoại với công dân; tiếp nhận và kịp thời chỉ đạo giải quyết các vấn đề nhân dân phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo, nhất là những vấn đề liên quan đến đạo đức, lối sống của cán bộ, đảng viên. Ban Chỉ đạo cấp tỉnh cần lập đường dây nóng hoặc phương thức phù hợp để tiếp nhận những thông tin về công tác chống tham nhũng, tiêu cực của nhân dân.

Năm là, tiếp tục tham mưu, chỉ đạo kiện toàn tổ chức bộ máy, nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt động của Ban Chỉ đạo, Cơ quan Thường trực và các cơ quan chức năng làm công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực.

Tiếp tục kiện toàn tổ chức, nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt động của Ban Chỉ đạo cấp tỉnh. Xin lưu ý các đồng chí, thành viên Ban Chỉ đạo trước hết phải là những người thực sự gương mẫu, trong sạch, liêm-dũng-chính-trực, không bị cám dỗ bởi bất cứ lợi ích nào và cũng không ngại bất cứ lực cản không trong sáng nào, dám nói, dám làm, kiên quyết làm vì lợi ích chung.

Nếu các đồng chí không gương mẫu, giữ mình, vướng vào tham nhũng, tiêu cực, thì còn nói được ai? xử lý được ai? Do vậy, phải thường xuyên quan tâm kiện toàn Ban Chỉ đạo, kịp thời điều chỉnh, thay thế những thành viên yếu, không đáp ứng yêu cầu.

Các Ban Nội chính tỉnh ủy, thành ủy-Cơ quan Thường trực của Ban Chỉ đạo phải nỗ lực, cố gắng vươn lên khẳng định vị thế, vai trò là trung tâm khâu nối, phối hợp giữa các cơ quan chức năng trong tham mưu lãnh đạo, chỉ đạo công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực ở địa phương; chủ động, tích cực, sáng tạo tham mưu triển khai thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ, quyền hạn của Ban Chỉ đạo; sâu sát, cụ thể, kiên trì, quyết liệt trong tham mưu chỉ đạo xử lý các vụ án, vụ việc tham nhũng, tiêu cực ở địa phương; thường xuyên theo dõi, đôn đốc các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan chức năng thực hiện các kết luận chỉ đạo của Ban Chỉ đạo, Thường trực Ban Chỉ đạo cấp tỉnh; kịp thời báo cáo Ban Chỉ đạo Trung ương, Ban Nội chính Trung ương để chỉ đạo, hướng dẫn tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc.

Tăng cường phối hợp, nâng cao hiệu quả hoạt động của các cơ quan chức năng trong công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực. Triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các quy định của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực; phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong hoạt động kiểm tra, thanh tra, kiểm toán, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án,...

Chỉ đạo xây dựng, hoàn thiện các quy chế, quy định để ngăn ngừa có hiệu quả sự tác động tiêu cực, không lành mạnh vào hoạt động của các cơ quan này. Phải quan tâm chỉ đạo xây dựng đội ngũ cán bộ làm công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực thật sự có bản lĩnh, thật sự liêm chính, trong sạch; không chịu bất cứ sức ép không trong sáng của tổ chức, cá nhân nào; bất cứ sự cám dỗ, mua chuộc nào của những kẻ phạm tội.

Tôi đã nói nhiều rồi, nay xin nhắc lại: Phải phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, thực hành liêm chính ngay trong các cơ quan phòng, chống tham nhũng, tiêu cực. Đồng thời, có chính sách đãi ngộ hợp lý; tạo điều kiện thuận lợi và động lực cho đội ngũ cán bộ làm công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực nỗ lực phấn đấu, toàn tâm, toàn ý với công việc.

Caros camaradas,

Hơn ai hết, các đồng chí đang ngồi ở đây và đang dự Hội nghị tại các điểm cầu trong cả nước là lực lượng nòng cốt, xung kích, đi đầu trong cuộc chiến chống "giặc nội xâm". Tôi mong rằng, sau Hội nghị này, các đồng chí sẽ nêu cao hơn nữa tinh thần trách nhiệm, hoàn thành xuất sắc trọng trách của mình trước Đảng, trước nhân dân và đất nước, tạo sự chuyển biến tích cực, mạnh mẽ hơn nữa công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, nhất là ở địa phương, cơ sở mình, đáp ứng mong muốn và kỳ vọng của nhân dân về thành lập Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng cấp tỉnh.

Phòng, chống tham nhũng, tiêu cực là cuộc chiến hết sức khó khăn, phức tạp, nhưng với sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, sự đồng lòng, ủng hộ của nhân dân, nhất định tham nhũng, tiêu cực sẽ được ngăn chặn, đẩy lùi, bởi "Non cao vẫn có đường trèo. Đường dẫu hiểm nghèo vẫn có lối đi"([1]). Tinh thần là thế và chúng ta phải phát huy mạnh mẽ hơn nữa, quyết liệt hơn nữa, hiệu quả cao hơn nữa.

Một lần nữa tôi xin chúc các đồng chí sức khỏe, hạnh phúc và thành công. Chúc Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng, tiêu cực các tỉnh, thành phố trong cả nước thời gian tới có thêm ý chí mới, quyết tâm mới, kinh nghiệm mới và đặc biệt là những kết quả mới.

Obrigado, camaradas!


[1] Tục ngữ và ca dao Việt Nam, NXB. Giáo dục, 1999 (tái bản lần thứ 5).



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