Cena da 47ª sessão do Comitê Permanente da Assembleia Nacional . Foto: Doan Tan/VNA

A qualidade dos recursos humanos melhorou.

Em seu relato ao Comitê Permanente da Assembleia Nacional (NASC), o camarada Nguyen Dac Vinh, Presidente do Comitê de Cultura e Sociedade da Assembleia Nacional e Vice-Chefe da Delegação Permanente da Delegação de Supervisão do NASC, enfatizou que, atualmente, os recursos humanos do nosso país atendem basicamente às necessidades do desenvolvimento socioeconômico . A escala dos recursos humanos se desenvolveu, a estrutura está cada vez mais adequada; as qualificações e habilidades da força de trabalho foram aprimoradas; a produtividade do trabalho, o emprego e a renda dos trabalhadores mudaram positivamente.

No setor público, os funcionários, servidores públicos e empregados públicos representam uma pequena proporção da força de trabalho social total, a maioria dos quais possui diploma universitário ou superior; o recrutamento, a utilização, a gestão e o desenvolvimento de recursos humanos são realizados com seriedade, garantindo publicidade e transparência de acordo com os regulamentos, portanto, a qualidade e as qualificações do pessoal geralmente atendem aos requisitos.

No setor privado, o número de empregados aumentará (taxa média de crescimento de cerca de 0,65% ao ano no período de 2021 a 2024), especialmente no setor com investimento estrangeiro. Em 2024, o país terá quase 47,3 milhões de trabalhadores trabalhando no setor privado, representando 89,3% da força de trabalho total e mais de 91% do número total de trabalhadores empregados na economia.

A qualidade da educação e da formação em nosso país está cada vez melhor, atendendo melhor às necessidades de desenvolvimento de recursos humanos e ao desenvolvimento socioeconômico. A escala da formação universitária e profissional permanece geralmente estável durante o período de monitoramento. A estrutura de ocupações, níveis e áreas de formação é diversificada. Muitos novos cursos são abertos, adaptando-se rapidamente às necessidades do mercado de trabalho. Em 2024, todo o país contará com 243 instituições de ensino superior; há 932 cursos de graduação, 434 cursos de mestrado e 412 cursos de doutorado. A equipe de professores e gestores, as instalações e os equipamentos que atendem à formação e à pesquisa científica demonstram interesse e investimento. A implementação da autonomia universitária é ampliada e gradualmente implementada. Os recursos de investimento são aumentados e diversificados; a eficiência de uso é aprimorada.

A formação de recursos humanos de alta qualidade recebeu atenção inicialmente tanto no ensino geral quanto no ensino profissionalizante e universitário, com um sistema de escolas especializadas, programas de alta qualidade, programas para formar engenheiros e bacharéis talentosos, programas de cooperação de treinamento e treinamento com elementos estrangeiros... Em particular, vários programas de treinamento conjunto com instituições de ensino superior internacionais de prestígio e alta qualidade foram efetivamente implementados, economizando custos de treinamento no exterior.

As políticas para atrair, empregar e recompensar recursos humanos de alta qualidade de ministérios e filiais locais demonstraram eficácia inicial. De 2018 a outubro de 2024, 706 graduados e jovens cientistas de excelência foram atraídos e recrutados para trabalhar em agências e organizações. Muitos servidores públicos, empregados e trabalhadores receberam bolsas de estudo, apoio para treinamento de pós-graduação no país e no exterior, além de apoio pontual para atrair talentos para a região. Uma parcela dos recursos humanos de alta qualidade possui capacidade e qualificações que se aproximam das de países avançados da região e do mundo, contribuindo ativamente para atividades de pesquisa, inovação, aplicação da ciência, tecnologia e integração internacional.

Algumas localidades e unidades de serviço público realizaram exames públicos para alguns cargos de liderança, permitiram que pessoal de fora do sistema fizesse os exames, testaram altos salários para bons professores e médicos e tiveram mecanismos internos flexíveis em relação a salários, ambiente de trabalho e outros benefícios para reter pessoas talentosas.

Questões levantadas

O Presidente da Comissão de Cultura e Sociedade da Assembleia Nacional, Vice-Chefe da Comissão Permanente da Delegação de Supervisão da Assembleia Nacional, Nguyen Dac Vinh, afirmou que o Governo e diversos ministérios, órgãos e municípios ainda não emitiram documentos abrangentes e orientações estratégicas de longo prazo sobre o desenvolvimento de recursos humanos e recursos humanos de alta qualidade. Diversas estratégias, programas e projetos, incluindo documentos importantes e estratégicos, têm sido publicados lentamente, sua implementação é limitada e os resultados são incertos. Não há regulamentação completa e abrangente sobre recursos humanos de alta qualidade, o que dificulta a identificação de talentos, pessoas altamente qualificadas e a formulação de políticas para atrair e treinar recursos humanos de alta qualidade.

No contexto de entrada em uma nova era com maiores necessidades de recursos humanos, nosso país enfrenta o risco de escassez de recursos humanos de alta qualidade, especialmente especialistas de ponta, "engenheiros-chefes" nas áreas de ciência, tecnologia, novos campos econômicos, recursos humanos para a indústria de defesa, segurança e outras áreas importantes, como direito, inteligência artificial, semicondutores, hidrometeorologia... A estrutura das profissões de formação não é realmente razoável, não está intimamente ligada e não acompanha as necessidades da prática. A taxa de estudantes que estudam economia, finanças e direito é bastante alta. A taxa de estudantes que estudam grupos de ciências básicas, agricultura, silvicultura, pesca... tende a diminuir. Um grande número de graduados universitários não atende aos requisitos dos empregadores, especialmente em termos de habilidades, adaptabilidade e profissionalismo.

Estima-se que 30% dos graduados não trabalham em sua área de formação. As instalações, os equipamentos de treinamento e as instalações para a prática ainda são precários e obsoletos, não atendendo aos requisitos para a formação de recursos humanos de alta qualidade. Muitos professores ainda apresentam limitações em termos de capacidade e qualificação profissional. A transferência e a expansão de programas de formação profissional de acordo com os padrões internacionais ainda são difíceis e inconsistentes. Os resultados da integração educacional são baixos em comparação com a meta. A orientação profissional e a orientação profissional para os alunos não são realmente eficazes.

Os mecanismos e políticas financeiras para a educação ainda apresentam deficiências. O orçamento do Estado desempenha um papel preponderante; no entanto, a estrutura de despesas de investimento representa uma pequena proporção, o valor absoluto ainda é baixo e não atende às necessidades de desenvolvimento. A estratégia de investimento para o desenvolvimento do ensino superior é ineficaz, carecendo de foco e de pontos-chave. As políticas de socialização da educação não têm sido altamente eficazes; os resultados alcançados não estão à altura do potencial. A implementação de políticas de autonomia universitária, incluindo a autonomia financeira, ainda é inadequada.

Comentando o relatório de monitoramento, o vice-presidente da Assembleia Nacional, Tran Quang Phuong, afirmou que a estrutura trabalhista mudou positivamente, mas lentamente. A taxa de trabalhadores com empregos informais ainda é bastante alta, representando 64,6% da força de trabalho, a maioria dos quais com baixa renda, longas jornadas de trabalho e condições de trabalho inseguras. A estrutura trabalhista por nível de treinamento ainda é irracional. A taxa de trabalhadores qualificados com diplomas e certificados em 2024 chegará a 28,3%. O país inteiro ainda conta com cerca de 38 milhões de trabalhadores sem qualificação.

A distribuição de recursos humanos de alta qualidade ainda é desequilibrada, concentrando-se nas grandes cidades. Embora a qualidade da mão de obra tenha melhorado, o ritmo é lento, não atendendo às necessidades de desenvolvimento do mercado de trabalho no contexto da promoção da aplicação da ciência, tecnologia, inovação e transformação digital.

O recrutamento e a utilização de recursos humanos no setor público, especialmente em unidades de serviço público, ainda apresentam algumas deficiências. O programa de formação e desenvolvimento de quadros, funcionários públicos e empregados públicos no estrangeiro, que utiliza o orçamento do Estado, não tem sido altamente eficaz e não tem cumprido os requisitos práticos. O mecanismo de avaliação de quadros não é substancial, nem altamente quantitativo, nem vinculado a produtos de trabalho específicos; falta um mecanismo de triagem eficaz e a substituição atempada de quadros, funcionários públicos e empregados públicos com baixo prestígio e com menor capacidade de trabalho. Para os trabalhadores do setor não público, a gestão de pessoal ainda é limitada, o sistema de informação do mercado de trabalho é lento na atualização e não tem sido interligado nem partilhado.

Mecanismos e políticas especiais para atrair, treinar, fomentar e promover recursos humanos e talentos de alta qualidade são lentos em inovar. As políticas de recrutamento, remuneração e ambiente de trabalho não são realmente atraentes. A estrutura e a quantidade de recursos humanos de alta qualidade não são razoáveis. Há escassez de especialistas e engenheiros generalistas de ponta em áreas importantes, especialmente em novas e altas tecnologias, com capacidade suficiente para liderar e promover avanços econômicos.

O vice-primeiro-ministro Ho Duc Phoc discursa na reunião. Foto: Doan Tan/VNA

É preciso haver um fundo para treinamento e atração de talentos.

Em declarações ao Comitê Permanente da Assembleia Nacional, o vice-primeiro-ministro Ho Duc Phoc afirmou que o mais importante é como, após essa supervisão, poderemos ter mecanismos e políticas para promover o desenvolvimento de recursos humanos de alta qualidade. De fato, ainda não definimos o que constitui recursos humanos de alta qualidade, que são avaliados com base em diplomas ou capacidade prática – qualificações profissionais.

“Portanto, é necessário esclarecer o conceito e o escopo de recursos humanos de alta qualidade para que possamos abordar outras questões importantes e encontrar soluções”, declarou o vice-primeiro-ministro Ho Duc Phoc, acrescentando que a questão importante é como treinar e usar recursos humanos de alta qualidade.

“Deveríamos ter um fundo para treinamento e atração de talentos. Quando o Governo estuda e apresenta essas questões, precisa do consenso da Assembleia Nacional”, disse o vice-primeiro-ministro Ho Duc Phoc. Segundo o vice-primeiro-ministro, para atrair e utilizar recursos humanos de alta qualidade, deve haver um mecanismo de política para recursos humanos de alta qualidade. Atraí-los para agências estatais ou mesmo para empresas também deve ser esclarecido. Ao atraí-los, quais são as políticas de moradia, folha de pagamento, renda, emprego e promoção? Por exemplo, ao atraí-los para agências estatais, existe uma política de folha de pagamento? Eles são imediatamente incluídos na folha de pagamento ou precisam assinar um contrato? Essas questões precisam ser consideradas.

“No futuro próximo, para os funcionários de TI nos níveis comunal, provincial e até ministerial em agências estaduais, é necessário um mecanismo especial para atrair talentos (recebendo 200% do salário) para que possamos reter talentos. Se não conseguirmos reter talentos, será muito difícil operar em formato digital e, então, ficar confuso”, disse o vice-primeiro-ministro Ho Duc Phoc, afirmando, ao mesmo tempo, que, ao estabelecer um fundo para atrair talentos, é necessário incentivar as empresas a patrocinarem, monitorar o uso do fundo e realizar uma avaliação.

De acordo com baotintuc.vn

Fonte: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/phat-trien-va-su-dung-nguon-nhan-luc-dap-ung-yeu-cau-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-155518.html