Gerenciando espaços verdes para uma cidade verde em Hanói.

De agora até 2030, Hanói almeja dois objetivos: construir uma “área urbana verde” e se tornar uma “cidade verde”. Isso requer plena consciência da gestão do sistema de espaços verdes (HTKGX) dentro dos limites administrativos de toda a cidade.

Meta de planejamento ainda não foi atingida

A Resolução do 17º Congresso de Delegados (mandato 2020-2025) do Comitê do Partido de Hanói definiu o objetivo geral: até 2025, desenvolver a capital de forma rápida e sustentável rumo a uma cidade verde, inteligente e moderna; até 2030, tornar-se uma cidade verde, inteligente e moderna; e até 2045, tornar-se uma cidade com desenvolvimento abrangente e sustentável. Assim, a Resolução determinou que "urbanidade verde" é o primeiro passo para Hanói se tornar uma "cidade verde" e uma "cidade com desenvolvimento abrangente e sustentável".

É necessário explorar e gerir bem os espaços verdes para tornar Hanói uma cidade verde. Foto: Tuan Anh

Recentemente, na Conclusão nº 80-KL/TW, de 24 de maio de 2024, do Politburo, sobre dois planos principais para Hanói, a saber, o Planejamento da Capital Hanói para o período de 2021 a 2030, com uma visão para 2050; e o Ajuste do Plano Diretor da Capital Hanói para 2045, com uma visão para 2065, muitos fatores "verdes" foram enfatizados, incluindo: espaços verdes; trânsito verde; parques verdes; construção de um modelo de bairro verde; corredor verde; faixa verde; tapete verde para aumentar a área verde; arborização em áreas históricas do centro da cidade; desenvolvimento urbano de acordo com um modelo verde, inteligente, moderno e único; reconstrução de áreas centrais da cidade em uma direção verde, civilizada e moderna.

De fato, determinar o sistema de árvores, parques, jardins floridos e lagos de acordo com o planejamento é um critério importante para que a cidade alcance o objetivo de construir uma "cidade verde" (juntamente com edifícios verdes, trânsito verde, indústria verde e limpa, qualidade ambiental verde, preservação de valores históricos e culturais, paisagens naturais e comunidades residenciais ecologicamente corretas).

Desde 2014, Hanói emitiu a Decisão nº 1495/QD-UBND, aprovando o planejamento do sistema de árvores, parques, jardins floridos e lagos em Hanói até 2030, com uma visão para 2050. No entanto, após dois terços desse período, a implementação do planejamento não atendeu aos requisitos, tendo sido concluído apenas cerca de um terço do volume previsto.

Especificamente, nas áreas urbanas, o número de parques concluídos e em implementação de acordo com o plano até o momento atingiu apenas 9/25 parques (cerca de 36%); a área total de parques e jardins floridos concluídos até o momento é de apenas 400 ha/947 ha (cerca de 42%).

Em áreas urbanas satélites, cidades ecológicas e cidades em distritos distantes do centro, praticamente não há investimento e desenvolvimento de áreas verdes adicionais em escala urbana. Apenas algumas possuem jardins floridos e pequenos parques infantis.

Nas áreas distritais, a área destinada à construção de jardins floridos e parques ainda é muito modesta, especialmente nos distritos leste e sul da cidade, como Thanh Tri, Thanh Oai, Thuong Tin... Quase não há investimento na construção de um sistema de parques nas áreas localizadas na zona de desenvolvimento urbano da cidade central, e a natureza e a função do uso da terra são principalmente agrícolas .

Além disso, Hanói possui um grande número de lagos e lagoas, com uma área considerável em comparação com outras áreas urbanas do país. Atualmente, em 12 distritos, existem cerca de 111 lagos e lagoas, com uma área total de aproximadamente 1.146 hectares (a área dos lagos corresponde a cerca de 8,62% da área total da cidade).

Na área suburbana, o terreno é baixo, por isso existem muitos lagos e lagoas. A principal rede fluvial inclui: Rio Vermelho, Rio Duong, Rio Nhue, Rio To Lich, Rio Kim Nguu, Rio Lu, Rio Set, etc. Embora existam muitos rios, nem todos desempenham o papel de corredores paisagísticos, espaços públicos ou parques ribeirinhos a serviço da população da capital.

Em relação à gestão do sistema de espaços verdes urbanos de Hanói, apenas a gestão dos espaços verdes nas áreas centrais e periféricas foi mencionada. Quanto às áreas rurais, espaços verdes como corredores verdes, cinturões verdes e faixas verdes são áreas específicas da localidade, representando 70% da área natural de toda a cidade. No entanto, o planejamento ainda é abstrato, qualitativo e não define claramente os objetivos, a natureza e as funções da gestão, sendo proposto por diversas agências especializadas, como: Departamento de Construção; Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural; Comitês Populares Distritais, etc.

Abordagem para a gestão de espaços verdes em toda a cidade

De agora até 2030, Hanói almeja dois objetivos: construir uma "área urbana verde" e se tornar uma "cidade verde" (juntamente com novas tendências como crescimento verde, áreas urbanas inteligentes e sustentáveis, etc.). Portanto, é necessário definir requisitos e compreender plenamente a gestão da infraestrutura verde dentro dos limites administrativos de toda a cidade.

Hanói é uma grande área urbana composta por duas regiões: o centro e os subúrbios. Atualmente, o espaço urbano está se expandindo rapidamente, reduzindo a área de corredores verdes rurais. A infraestrutura urbana é fragmentada e carece de conectividade síncrona. Portanto, para completar a estrutura de infraestrutura urbana síncrona e garantir a sustentabilidade, é necessário mudar a abordagem da infraestrutura urbana (cidade verde) para uma abordagem mais abrangente e inclusiva.

Em particular, o Ministério da Construção precisa desenvolver e divulgar em breve normas e critérios para "cidades verdes", e complementar em breve o conteúdo do planejamento de desenvolvimento para áreas rurais (subúrbios, periferias) dentro dos limites administrativos da cidade.

Para Hanói, é necessário desenvolver e divulgar mecanismos e políticas específicas para gerir o desenvolvimento de corredores verdes, cinturões verdes e zonas verdes em cunha, com base nas características dos ecossistemas e paisagens urbanas e rurais.

Em particular, o objetivo da gestão é assegurar abrangência e consistência, reafirmando o valor dos espaços verdes: corredores verdes, cinturões verdes, zonas verdes em forma de cunha, de acordo com o Plano Diretor 1259. Garantir a estabilidade da estrutura dos espaços verdes, evitando uma grande redução na escala da área verde, é a premissa para que Hanói se desenvolva até 2065 e se torne uma cidade "civilizada, culta e moderna".

Desenvolver e divulgar normas e critérios para "áreas urbanas verdes" e "cidades verdes" como base para implementação pelas localidades, incluindo a necessidade de complementar em breve as regulamentações sobre a gestão de corredores verdes rurais na cidade.

Desenvolver e divulgar programas, planos, mecanismos e políticas específicos para gerir o desenvolvimento de corredores verdes, cinturões verdes e zonas verdes em cunha, com base nas características dos ecossistemas e paisagens, imediatamente após a aprovação, pelas autoridades competentes, do projeto de Ajuste do Plano Diretor da Capital Hanói para 2045, com uma visão para 2065.

Em particular, a cidade precisa revisar, editar e complementar imediatamente o planejamento do sistema de árvores, parques, jardins floridos e lagos em Hanói até 2030, com uma visão para 2050, de forma a abranger todos os limites administrativos da cidade.

 

A gestão da infraestrutura urbana é uma atividade interdisciplinar que envolve a coordenação de diversas entidades intimamente relacionadas, participantes do desenvolvimento, preservação e conservação dos valores da infraestrutura urbana. Em particular, a comunidade desempenha um papel fundamental, sendo ao mesmo tempo proprietária (investidora) e usuária, sujeito e objeto de gestão. A comunidade tem um papel crucial no processo de criação, preservação e exploração da infraestrutura urbana, sendo, portanto, necessário valorizar e promover sua participação nas políticas, mecanismos e atividades de gestão e desenvolvimento da infraestrutura urbana, tanto em áreas urbanas quanto rurais.

Fonte: https://kinhtedothi.vn/quan-ly-khong-gian-xanh-de-thanh-pho-ha-noi-xanh.html