Quang Nam concentra-se na revisão e resolução fundamental de questões de terras públicas

O Comitê Permanente Provincial do Partido acaba de realizar uma conferência temática para opinar sobre a revisão do fundo de 5% para terras públicas na província. Foto: N.D.

Questão quente - terras públicas 5%

De 2022 até o presente, os resultados do desembolso de investimento público da província têm sido baixos em comparação com a média nacional. Em 10 de setembro de 2024, a taxa de desembolso de investimento público da província atingiu apenas 38%.

Destas, apenas 5 localidades ultrapassaram 50%, enquanto as 6 localidades restantes não atingiram a média de toda a província. Quanto à causa, segundo o Comitê Permanente do Comitê Provincial do Partido, deveu-se principalmente a problemas com compensação e limpeza de terrenos (GPMB).

Quanto à determinação da origem da terra, especialmente em relação a 5% de terras públicas e terras residenciais, o que está muito em alta no momento, não há regulamentações específicas sobre compensação e suporte para esses dois tipos de terra, então não houve consenso entre as pessoas.

Por exemplo, na cidade de Tam Ky, após análise, 5 localidades (incluindo Tam Thang, Tam Ngoc, An Phu, Hoa Huong e Tam Thanh) relataram 5% de terras públicas, com uma área total administrável e arrendável de 50,17 hectares. As outras 8 localidades relataram não possuir um fundo de 5% de terras públicas.

Com base nos resultados desta revisão, de acordo com o Comitê Popular da Cidade de Tam Ky, a revisão dos dados do fundo de terras públicas encontrou muitas dificuldades devido aos registros incompletos da transferência das cooperativas para os Comitês Populares em nível municipal. Algumas localidades não administravam os registros de terras públicas de acordo com os regulamentos...

O Sr. Nguyen Duy An, Presidente do Comitê Popular da Cidade de Tam Ky, reconheceu que a atualização e o ajuste das mudanças na área de terras públicas não foram feitos regularmente, levando a dados imprecisos sobre a gestão de 5% da área de terras públicas, dificultando a comprovação dos motivos do aumento ou diminuição da área.

Ao avaliar o status atual da gestão e uso de 5% de terras públicas em 13/18 localidades de nível distrital (com livros de gestão de fundos de terras públicas de 5%), o Comitê do Partido do Comitê Popular Provincial disse que as leis de terras mudaram ao longo de muitos períodos, mas não há regulamentações detalhadas para resolver questões específicas relacionadas ao histórico da gestão de terras públicas na localidade.

Com a Lei de Terras de 2024, fica estipulado que não será emitido Certificado de Direito de Uso de Terra para uso público (Artigo 151), não será paga indenização quando o Estado recuperar terras públicas (Artigo 101), mas será paga indenização pelos custos de investimento nas terras restantes nos casos em que houver contrato de arrendamento (Artigo 107).

A compensação pelos custos restantes do investimento em terras deve ser baseada em documentos e comprovantes de apoio; caso não haja documentos e comprovantes de apoio, o Comitê Popular provincial deverá, com base na situação real da localidade, determinar os custos restantes do investimento em terras.

Com base na prática da província e na base legal relacionada, o Comitê do Partido do Comitê Popular Provincial propôs que o Comitê Permanente do Comitê Popular Provincial concordasse, em princípio, em designar o Comitê Popular Provincial para orientar as localidades a revisar o fundo de 5% de terras públicas na província.

Esta é uma tarefa importante dos comitês e autoridades locais do Partido para resolver completamente os problemas e deficiências existentes na gestão e uso do fundo de terras públicas de 5% em geral, bem como para resolver problemas de compensação e limpeza de terrenos para projetos específicos em cada localidade.

Com base nos resultados da revisão do fundo de terras públicas de 5%, o Comitê Popular do Distrito ajustará os registros cadastrais como base para o reconhecimento dos direitos de uso da terra para compensar e apoiar os usuários da terra, de acordo com as disposições da Lei de Terras de 2024 e do Decreto nº 88/2024/ND-CP.

O vice-presidente do Comitê Popular Provincial, Tran Nam Hung, declarou que a maioria dos casos sem um contrato de arrendamento de terras públicas de 5% foram usados ​​antes da criação do arquivo 64/CP (período de 1994 a 1998).

De fato, desde a criação dos registros de terras de 5%, o estado não as administra nem as utiliza. A população tem administrado e produzido continuamente até agora, sem qualquer disputa. Portanto, mesmo que não haja contrato de arrendamento de terras públicas de 5%, elas devem ter prioridade na resolução de indenizações e apoio.

De acordo com relatórios de 13 localidades da província, o fundo de terras públicas de 5% possui um total de 225.045 lotes, uma área de 11.763,3 hectares, representando 3,14% da área agrícola . Destes, 15.447 domicílios possuem contratos de arrendamento de terras, com uma área de 1.720 hectares. Os 10.043,3 hectares restantes não possuem contratos de arrendamento (representando 85,5% da área, de acordo com o Livro de Gestão do Fundo de Terras Públicas).

É preciso inventariar terras públicas em breve

Na recente conferência realizada no terceiro trimestre de 2024, o Comitê do Partido do Comitê Popular Provincial solicitou pareceres do Comitê Permanente do Comitê Provincial do Partido sobre o processo de seis etapas de revisão do fundo de 5% para terras públicas. Explicando o processo de revisão, sob a perspectiva do órgão consultivo, o Sr. Nguyen Truong Son, Diretor Adjunto do Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente, afirmou que a unidade se baseou na situação prática das localidades e nos resultados da revisão piloto do fundo de 5% para terras públicas na comuna de Tam Thanh.

Com base nisso, consulte a Lei de Terras de 2024 e os regulamentos relacionados, como a Circular nº 10/2024 do Ministério dos Recursos Naturais e Meio Ambiente, como base para revisar e ajustar os registros cadastrais, removendo do fundo de terras públicas 5% da área de terras públicas que foi previamente estabelecida incorretamente e administrando fundos de terras públicas superiores a 5%.

Após a exclusão, nos casos em que não há contrato de arrendamento de terras públicas, mas a família ou o indivíduo usou a terra antes de 1º de julho de 2004, e o Comitê Popular da comuna confirmou que o uso da terra era estável e sem disputas, compensação e apoio serão fornecidos como nos casos elegíveis para compensação de terras de acordo com os regulamentos.

"O setor recomenda que o Comitê Provincial do Partido e o Comitê Provincial do Povo orientem as localidades a se concentrarem na revisão do fundo de terras públicas de 5% durante o período de inventário de 2024 e encerrando no final do período - junho de 2025. Somente então poderemos resolver fundamentalmente os problemas do fundo de terras públicas de 5% das localidades que perduram há mais de 30 anos", disse o Sr. Nguyen Truong Son.

O Comitê Permanente Provincial do Partido concordou em designar o Comitê do Partido do Comitê Popular Provincial para liderar o desenvolvimento e a promulgação do processo de revisão e definir a data de conclusão para o segundo trimestre de 2025.

O Secretário Provincial do Partido, Luong Nguyen Minh Triet, solicitou às agências, localidades e unidades que se concentrem na conclusão da revisão do fundo de 5% para terras públicas, de acordo com os procedimentos e instruções emitidos. Qualquer localidade que concluir a revisão aplicará o plano proposto pelo Comitê do Partido do Comitê Popular Provincial.

Nos casos em que não há contrato de arrendamento de terras públicas, mas famílias e indivíduos usam a terra antes de 1º de julho de 2004, e são confirmados pelo Comitê Popular da comuna como tendo usado a terra de forma estável e sem disputas, compensação e apoio serão fornecidos como nos casos elegíveis para compensação de terras de acordo com regulamentos a serem implementados imediatamente, sem esperar até junho de 2025, a fim de acelerar o progresso da limpeza de terras e limpeza do local para projetos...

Fonte: https://baoquangnam.vn/quang-nam-tap-trung-ra-soat-giai-quyet-can-co-dat-cong-ich-3141384.html