Antes da votação dos delegados, Le Quang Huy, Presidente da Comissão de Ciência , Tecnologia e Meio Ambiente da Assembleia Nacional, apresentou um relatório resumido explicando, aceitando e revisando o projeto de Lei sobre Recursos Hídricos (alterado).
Em relação à proteção e restauração dos recursos hídricos, o Sr. Huy afirmou que, incorporando as opiniões dos deputados da Assembleia Nacional, o projeto de lei foi revisado para se concentrar na gestão baseada em normas e regulamentos técnicos para disposições técnicas como: prevenção e controle da poluição da água do mar; exploração de recursos hídricos para uso doméstico; coleta e tratamento de águas residuais na produção industrial, mineração e processamento mineral; prevenção e controle da intrusão de água salgada; prevenção e controle do afundamento do solo; e prevenção e controle da erosão de leitos de rios, margens e praias.
Houve uma sugestão para esclarecer a base legal para a determinação da vazão mínima. A respeito disso, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional entende que a regulamentação da vazão mínima no projeto de lei é herdada da Lei de Recursos Hídricos de 2012, Resolução nº 62, de 27 de novembro de 2013, da Assembleia Nacional, sobre o fortalecimento da gestão do planejamento, investimento em construção, operação e exploração de projetos hidrelétricos, e vem sendo implementada de forma estável há muitos anos. Portanto, existe base legal e prática suficiente para a regulamentação da vazão mínima.
Presidente da Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente da Assembleia Nacional, Le Quang Huy.
O Sr. Huy afirmou que, levando em consideração as opiniões dos deputados da Assembleia Nacional, o projeto de lei foi revisado, complementado e alterado para priorizar o investimento na busca, exploração e aproveitamento de recursos hídricos e no armazenamento de água; e para estabelecer políticas preferenciais para projetos de investimento na exploração de água para fins domésticos e produtivos para pessoas em áreas com escassez de água doce, áreas de minorias étnicas, regiões montanhosas, áreas de fronteira e ilhas.
Incentivar atividades de armazenamento de água; aplicar e desenvolver tecnologias de armazenamento de água; priorizar o investimento e a construção de instalações de armazenamento de água combinadas com recarga artificial de aquíferos em ilhas e áreas com escassez hídrica; incentivar organizações e indivíduos a pesquisar soluções e implementar a recarga artificial de aquíferos, e incumbir o Ministro dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente de especificar as regulamentações sobre recarga artificial de aquíferos.
No que diz respeito à exploração e utilização dos recursos hídricos, algumas opiniões sugerem a adição de regulamentos relacionados com a quantidade de água permitida, de forma a permitir uma maior flexibilidade em condições normais e anormais, como previsto na alínea h) do n.º 2 do artigo 42.º, uma vez que as licenças de exploração de água apenas especificam um valor de caudal em condições normais de exploração.
A Comissão Permanente da Assembleia Nacional reconhece que o ajuste da vazão de extração de água em condições normais já está contemplado na licença por meio da cota de extração de água estipulada no item d, inciso 1, do Artigo 41, e em condições anormais por meio do plano de regulação e distribuição de recursos hídricos em casos de seca e escassez de água, conforme estipulado no item h, inciso 2, do Artigo 42. Portanto, solicitamos que o projeto de lei seja mantido em sua forma atual.
Com relação à sugestão de revisar as regulamentações pertinentes para definir rigorosamente as responsabilidades na captação de água para uso doméstico e atribuir ao Governo a especificação de parâmetros para monitoramento automático, frequência e monitoramento periódico, a fim de supervisionar de perto as alterações na qualidade da água antes de sua utilização em projetos de captação para fins domésticos.
Levando em consideração as opiniões dos deputados da Assembleia Nacional, o projeto de lei foi revisado e alterado para regulamentar rigorosamente as responsabilidades das agências na exploração de água para uso doméstico, nos termos dos parágrafos 3 e 4 do artigo 43, sobre a exploração de recursos hídricos para uso doméstico; no monitoramento e supervisão da exploração de recursos hídricos, nos parágrafos 1 e 2 do artigo 51; e para atribuir ao Governo a responsabilidade de fornecer regulamentações detalhadas, no parágrafo 3 do artigo 51.
A Assembleia Nacional aprovou oficialmente a Lei de Recursos Hídricos, em sua versão alterada.
No que diz respeito aos instrumentos, políticas e recursos económicos para os recursos hídricos, algumas opiniões sugerem a investigação e a complementação da regulamentação sobre outras fontes legítimas de financiamento, além do orçamento do Estado, para a realização das atividades estipuladas nos artigos 72.º e 74.º do projeto de lei.
Segundo o Sr. Huy, incorporando as opiniões dos deputados da Assembleia Nacional, o projeto de lei foi revisto, reformulado e complementado com regulamentos que asseguram mecanismos e políticas de financiamento para atividades de recuperação de fontes de água degradadas, esgotadas e poluídas: O financiamento para a recuperação de fontes de água degradadas, esgotadas e poluídas será alocado a partir do orçamento do Estado, fundos de desenvolvimento econômico e ambiental, fundos de investimento para o desenvolvimento, fundos de proteção ambiental, pagamentos daqueles que causam a degradação, o esgotamento e a poluição das fontes de água, e outras contribuições de organizações e indivíduos;
Ao mesmo tempo, a Cláusula 1 do Artigo 34 do Capítulo sobre Proteção e Restauração de Recursos Hídricos é complementada com regulamentações sobre o desenvolvimento de planos, programas e projetos para a restauração de fontes de água degradadas, esgotadas e poluídas; priorizando a restauração de "rios mortos" para restaurar fontes de água, criar fluxo e melhorar o ambiente ecológico e a paisagem, incluindo programas, projetos e iniciativas prioritárias para revitalizar rios (como está sendo iniciado com os rios Bac Hung Hai, Nhue e Day por meio da construção de barragens para criar fluxo).
Após recebermos o feedback e revisarmos a minuta da lei, que consiste em 10 capítulos e 86 artigos, 7 artigos foram adicionados, 4 artigos foram removidos e 3 artigos foram adicionados em comparação com a minuta da lei apresentada pelo Governo à Assembleia Nacional .
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