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A segunda regulamentação do imposto sobre imóveis precisa das pessoas certas, no momento certo.

Báo điện tử VOVBáo điện tử VOV27/10/2024


Esta não é a primeira vez que a questão da tributação imobiliária é considerada. O Ministério das Finanças também concorda com a proposta de tributar pessoas com muitos imóveis para evitar a especulação e garantir que o mercado se desenvolva de forma transparente e estável.

A proposta do Ministério da Construção foi feita no contexto do aumento acentuado e contínuo dos preços de imóveis residenciais desde o início do ano. O estudo e a proposta de políticas tributárias para casos de posse e uso de múltiplos imóveis (casas e terrenos) visam limitar a especulação, a compra e venda em curto prazo com o objetivo de obter lucro. No entanto, especialistas afirmam que o segundo imposto sobre a propriedade imobiliária precisa ser aplicado às pessoas certas e no momento certo para alcançar resultados positivos.

Na perspectiva da unidade de pesquisa de mercado, a Sra. Cao Thi Thanh Huong, Gerente Sênior do Departamento de Pesquisa da Savills, afirmou que o imposto sobre a propriedade imobiliária é um instrumento financeiro frequentemente debatido no arcabouço legal de muitos países , especialmente os em desenvolvimento, incluindo o Vietnã. Atualmente, os proprietários de imóveis no Vietnã não precisam pagar imposto predial, e o regime tributário e de taxas de transferência está entre os mais baixos do mundo. Portanto, um segundo imposto sobre a propriedade imobiliária é considerado uma solução para estabilizar os preços dos imóveis.

Segundo o Departamento de Pesquisa da Savills Vietnam, em grandes cidades como Cidade de Ho Chi Minh e Hanói, o mercado imobiliário atual carece de oferta acessível, visto que a participação de mercado desse segmento diminuiu de 60% em 2016 para apenas 35% em 2024, e apartamentos de luxo com preço inferior a 2 bilhões de VND desapareceram completamente. “Se uma família com renda média conseguir economizar até 40% de sua renda mensal, levará mais de 30 anos para comprar uma casa, desde que os preços dos imóveis não continuem a subir. No entanto, com o aumento contínuo do mercado, isso é irrealista, causando o aumento da desigualdade social e potencialmente criando insegurança social a longo prazo”, analisou Cao Thi Thanh Huong.

Diante da crescente necessidade de moradias sociais, a população espera uma intervenção mais incisiva do Estado. Para atender a essa demanda, a cidade de Ho Chi Minh estabeleceu a meta de disponibilizar 35.000 unidades habitacionais sociais até 2025, enquanto Hanói almeja 8.000 unidades. Diversas políticas também foram ajustadas para criar condições mais favoráveis ​​ao desenvolvimento de moradias sociais; ao mesmo tempo, considera-se a aplicação de medidas como um segundo imposto sobre a propriedade imobiliária para otimizar recursos e regular o mercado.

Segundo a Sra. Huong, em teoria, trata-se de uma ferramenta eficaz com três funções importantes. O imposto sobre imóveis contribui para o aumento da receita orçamentária para reinvestimento e seguridade social, ao mesmo tempo que permite o controle dos recursos nacionais, aumentando as obrigações financeiras das famílias de alta renda que utilizam muitos recursos (casas e terrenos). Comparado a outros impostos importantes, como o imposto sobre empresas, o ativo tributável aqui é o imóvel, dificultando a sonegação fiscal por parte de pessoas físicas. Além disso, o imposto sobre imóveis não precisa competir nem ser limitado por acordos internacionais, facilitando o planejamento da receita orçamentária por parte dos órgãos de gestão.

No entanto, para implementar o imposto predial, o maior obstáculo reside no custo do investimento em infraestrutura técnica, ferramentas de cálculo de impostos, e principalmente na transparência e digitalização de todos os dados imobiliários residenciais — comentou o especialista. Isso porque essa atividade exige grandes recursos financeiros, determinação para chegar ao fim e coordenação a longo prazo entre os ministérios responsáveis. Além disso, há a dificuldade em determinar o valor exato da transação, garantir a transparência das transações e a definição da titularidade... A definição de uma alíquota razoável também é um problema a ser resolvido para assegurar a arrecadação para o orçamento e não afetar o desenvolvimento do setor imobiliário, que está intimamente ligado a muitos outros setores econômicos.

O economista Dinh The Hien, diretor do Instituto de Informática e Economia Aplicada, afirmou que essa proposta não é nova. Há cerca de sete anos, uma proposta semelhante foi apresentada, causando preocupação entre as pessoas, inclusive entre aquelas que não possuíam casa própria. De fato, o aumento de impostos poderia levar à alta dos preços dos imóveis, dificultando ainda mais o acesso à moradia para quem já enfrenta dificuldades financeiras, por isso o consenso geral não é unânime.

"O setor imobiliário é muito complexo, por isso, ao tributá-lo, é necessário considerá-lo de forma abrangente e cuidadosa, evitando a imposição de impostos que estejam longe da realidade, que decepcionem as pessoas e não atendam às expectativas. A proposta de impor um segundo imposto sobre imóveis neste momento não só faz com que o mercado perca a confiança, como também pode aumentar os preços dos imóveis, fazendo com que as pessoas percam a oportunidade de adquirir uma casa", recomendou o Sr. Hien.

Segundo o Sr. Hien, os instrumentos fiscais têm dois lados. Dependendo de cada mercado específico, esse instrumento terá um impacto positivo ou negativo no desenvolvimento desse mercado. É necessário usar os instrumentos fiscais para estimular o desenvolvimento transparente e adequado do mercado, e não para que se tornem uma barreira ao desenvolvimento do mercado imobiliário. "A tributação imobiliária é apenas uma das muitas medidas para ajudar o mercado imobiliário a se desenvolver de forma transparente e sustentável. A medida mais adequada é promover o processo de digitalização e construir um banco de dados de terrenos, bem como dados sobre os valores dos ativos imobiliários", afirmou o Sr. Hien.

Compartilhando da mesma opinião, o Sr. Dang Hung Vo, ex-vice-ministro de Recursos Naturais e Meio Ambiente, também afirmou que os impostos são uma ferramenta para regular o mercado, mas que a política tributária precisa de um roteiro específico e cuidadosamente elaborado. É necessário construir uma infraestrutura de gestão fundiária, conectando as unidades administrativas provinciais para rastrear com clareza a quantidade de imóveis de propriedade de um indivíduo. Isso visa evitar a subdeclaração ou a declaração incorreta, prevenindo assim a "evasão fiscal". Pesquisar como tributar imóveis de forma a evitar situações de "sobreposição tributária" também é um ponto importante.

Ao avaliar o impacto no mercado, o Sr. Nguyen Quoc Anh, Vice-Diretor Geral da Batdongsan.com, comentou que, se o imposto sobre imóveis for implementado neste momento, as pessoas podem interromper as transações no curto prazo para monitorar o desenvolvimento do mercado. Isso pode criar uma calmaria que deixe o mercado imobiliário lento. O imposto sobre imóveis é uma política importante, mas o momento de sua aplicação deve garantir que o mercado se desenvolva de forma sustentável para que a economia possa se estabilizar. Essa também é uma recomendação geral compartilhada por muitos especialistas.



Fonte: https://vov.vn/kinh-te/danh-thue-bat-dong-san-thu-2-can-dung-nguoi-dung-thoi-diem-post1131305.vov

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