Esta não é a primeira vez que a questão da tributação imobiliária é considerada. O Ministério das Finanças também concorda com a proposta de tributar pessoas com muitos imóveis para evitar especulação e garantir que o mercado se desenvolva de forma transparente e estável.
A proposta do Ministério da Construção foi feita no contexto do aumento acentuado e contínuo dos preços de imóveis e moradias desde o início do ano. A pesquisa e a proposta de políticas tributárias para casos de posse e uso de muitas casas e terrenos visam limitar a especulação, comprando e vendendo em curto prazo para obter lucro. No entanto, especialistas afirmam que o segundo imposto predial precisa ser aplicado às pessoas certas, no momento certo, para alcançar resultados positivos.
Da perspectiva da unidade de pesquisa de mercado, a Sra. Cao Thi Thanh Huong, Gerente Sênior do Departamento de Pesquisa da Savills, afirmou que o imposto predial é um instrumento financeiro regularmente discutido no arcabouço jurídico de muitos países , especialmente os em desenvolvimento, incluindo o Vietnã. Atualmente, os proprietários de imóveis no Vietnã não precisam pagar imposto predial, enquanto o regime de impostos e taxas de transferência está entre os mais baixos do mundo. Portanto, o segundo imposto predial é considerado uma solução para estabilizar os preços dos imóveis.
De acordo com o Departamento de Pesquisa do Vietnã da Savills, em grandes cidades como Ho Chi Minh e Hanói, o mercado imobiliário atual carece de oferta acessível, visto que a participação de mercado desse segmento caiu de 60% em 2016 para apenas 35% em 2024, e os apartamentos principais com preço inferior a VND 2 bilhões desapareceram completamente. "Se uma família com renda média consegue economizar até 40% de sua renda mensal, levará mais de 30 anos para comprar uma casa, desde que os preços dos imóveis não continuem a subir. No entanto, com o aumento contínuo do mercado, isso é irrealista, causando aumento da desigualdade social e potencialmente criando insegurança social a longo prazo", analisou a Sra. Cao Thi Thanh Huong.
Diante da crescente demanda por moradias sociais, a população espera uma intervenção mais forte do Estado. Para atender a essa necessidade, a Cidade de Ho Chi Minh estabeleceu a meta de fornecer 35.000 unidades habitacionais sociais até 2025, enquanto Hanói almeja 8.000 unidades. Muitas políticas também foram ajustadas para criar condições mais favoráveis ao desenvolvimento de moradias sociais; ao mesmo tempo, está sendo considerada a aplicação de medidas como um segundo imposto predial para otimizar recursos e regular o mercado.
Segundo a Sra. Huong, em teoria, trata-se de uma ferramenta eficaz com três funções principais. O imposto predial ajuda a aumentar a receita orçamentária para reinvestimento e previdência social, ao mesmo tempo em que permite controlar os recursos nacionais, aumentando as obrigações financeiras das famílias de alta renda que utilizam muitos recursos (casas e terrenos). Comparado a outros impostos importantes, como o imposto corporativo, a entidade tributável aqui é o imóvel, dificultando a sonegação de impostos por pessoas físicas. O imposto predial também não precisa competir ou ser limitado por acordos internacionais, facilitando o planejamento da receita orçamentária esperada para os órgãos de gestão.
No entanto, para implementar o imposto predial, o custo de investimento em infraestrutura técnica, ferramentas de cálculo de impostos, especialmente transparência e digitalização de todos os dados imobiliários residenciais, é a maior barreira - comentou este especialista. Porque esta atividade requer grandes recursos financeiros, determinação até o fim e coordenação de longo prazo entre os ministérios funcionais. Junto com isso, há a dificuldade em determinar o valor exato da transação, torná-la transparente, bem como a propriedade... Determinar uma alíquota de imposto razoável também é um problema que precisa ser resolvido para garantir a receita do orçamento e não afetar o desenvolvimento do setor imobiliário, que está intimamente ligado a muitos outros setores econômicos.
O economista Dinh The Hien, diretor do Instituto de Informática e Economia Aplicada, afirmou que esta proposta não é nova. Há cerca de 7 anos, uma proposta semelhante foi levantada, causando preocupação entre as pessoas, mesmo aquelas que não possuíam casa própria. De fato, o aumento de impostos pode fazer com que os preços dos imóveis subam, dificultando ainda mais o acesso à moradia para pessoas que já não têm muitas condições, portanto, o consenso geral não é unânime.
"O mercado imobiliário é um setor muito complexo, portanto, ao tributar, é necessário considerá-lo de forma abrangente e cuidadosa, evitando impor impostos distantes da realidade, decepcionando as pessoas e não atendendo às expectativas. A proposta de impor um segundo imposto imobiliário no momento atual não só faz o mercado perder a confiança, como também pode aumentar os preços dos imóveis, fazendo com que as pessoas percam a oportunidade de ter acesso à moradia", recomendou o Sr. Hien.
Segundo o Sr. Hien, as ferramentas tributárias têm dois lados. Dependendo de cada mercado específico, essa ferramenta terá um impacto positivo ou negativo no desenvolvimento desse mercado. É necessário usar ferramentas tributárias para estimular o mercado a se desenvolver de forma transparente e adequada, e elas não devem se tornar um obstáculo ao desenvolvimento do mercado imobiliário. "A tributação imobiliária é apenas uma das muitas medidas para ajudar o mercado imobiliário a se desenvolver de forma transparente e sustentável. A medida mais adequada é promover o processo de digitalização e construir um banco de dados de terrenos, bem como dados sobre valores de ativos imobiliários", disse o Sr. Hien.
Compartilhando a mesma opinião, o Sr. Dang Hung Vo, ex-vice-ministro de Recursos Naturais e Meio Ambiente, também afirmou que os impostos são uma ferramenta para regular o mercado, mas a política tributária precisa de um roteiro específico e cuidadosamente calculado. É necessário construir uma infraestrutura de gestão de terras, conectando as unidades administrativas provinciais para rastrear claramente a quantidade de imóveis de propriedade de um indivíduo. Isso evita subdeclarações ou declarações incorretas, evitando a "evasão fiscal". Pesquisar como tributar imóveis para que não haja "sobreposição de impostos" também é um ponto a ser observado.
Avaliando o impacto no mercado, o Sr. Nguyen Quoc Anh, Diretor Geral Adjunto do Batdongsan.com, comentou que, se o imposto predial for imposto neste momento, a curto prazo, as pessoas poderão interromper as transações para monitorar a evolução do mercado. Isso pode criar uma calmaria que deixará o mercado imobiliário lento. O imposto predial é uma política importante, mas o momento da aplicação deve garantir que o mercado se desenvolva de forma sustentável para que a economia possa se estabilizar. Esta também é uma recomendação geral compartilhada por muitos especialistas.
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Fonte: https://vov.vn/kinh-te/danh-thue-bat-dong-san-thu-2-can-dung-nguoi-dung-thoi-diem-post1131305.vov
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