Estipule claramente o nível de compra e indenização do seguro de responsabilidade profissional dos notários.
Báo Tin Tức•16/11/2024
Na manhã de 15 de novembro, na Assembleia Nacional , a Comissão Permanente da Assembleia Nacional se reuniu para opinar sobre a explicação, aceitação e revisão do projeto de Lei sobre Notarização (alterado).
Garantir uma implementação consistente
Discurso do Presidente da Comissão de Direito da Assembleia Nacional, Hoang Thanh Tung. Foto: Doan Tan/VNA
Relatando a questão da solicitação de pareceres ao Comitê Permanente da Assembleia Nacional, o Presidente do Comitê de Direito da Assembleia Nacional, Hoang Thanh Tung, disse que, em relação aos regulamentos sobre transações que devem ser autenticadas, o Comitê Permanente do Comitê de Direito considerou que os regulamentos sobre transações autenticadas, como no projeto de lei, são apropriados. O Sr. Hoang Thanh Tung explicou que a Lei de Notarização é uma lei formal, portanto, não é necessário regulamentar especificamente transações autenticadas na lei para evitar sobreposição com as disposições de leis especializadas. A lei precisa estipular critérios gerais para evitar que cada documento legal especializado determine transações autenticadas de acordo com critérios diferentes, levando à falta de consistência ou possível abuso, afetando os direitos e interesses legítimos de organizações e indivíduos. Além disso, o projeto de lei estipula critérios para determinar transações que devem ser autenticadas com base nos seguintes fatores: a importância, o nível de requisitos de segurança jurídica da transação e a autoridade para regular transações autenticadas. Ao elaborar, avaliar e examinar documentos legais com disposições relacionadas a transações civis e econômicas , as entidades competentes na área legislativa considerarão e avaliarão a conformidade das transações que devem ser autenticadas em cartório, garantindo uma implementação consistente. No entanto, se esse critério for rigidamente estipulado, estipulando que apenas novas leis podem regular transações que devem ser autenticadas em cartório, conforme proposto pelo Governo, isso não garantirá a flexibilidade necessária para atender aos requisitos práticos e a estabilidade da lei, especialmente nas atuais condições de rápido desenvolvimento científico e tecnológico, onde muitas novas transações econômicas e civis são difíceis de prever. Nesse sentido, será necessário estudar e alterar diversas leis para "legalizar" as transações autenticadas em cartório, atualmente estipuladas em diversos decretos e circulares, incluindo a Lei de Terras de 2024 e a Lei de Habitação de 2023, que acabaram de entrar em vigor. Isso é sensível e inconsistente com o espírito inovador que norteia o pensamento legislativo. Em relação ao seguro de responsabilidade civil profissional para notários, a Comissão Permanente da Comissão de Direito propôs manter a regulamentação do seguro de responsabilidade civil profissional para notários como seguro obrigatório, conforme previsto no projeto de lei. De acordo com as disposições da legislação vigente e do projeto de lei, a notarização é um serviço público básico. Os notários prestam serviços públicos autorizados pelo Estado para garantir a segurança jurídica das partes envolvidas em transações, prevenir disputas, contribuir para a proteção dos direitos e interesses legítimos de indivíduos e organizações, e estabilizar e desenvolver a economia e a sociedade. Portanto, tal regulamentação é consistente com as disposições da Lei de Negócios de Seguros, contribuindo para a proteção dos interesses públicos, da previdência social e para uma melhor proteção dos direitos dos notários na prática da notarização. Além disso, esta é uma regulamentação que herda a atual Lei de Notarização e é consistente com as leis de notarização de vários países. As disposições do novo projeto de lei garantem rigor, viabilidade e consistência com as obrigações das organizações notariais na aquisição de seguro de responsabilidade profissional para notários, garantindo a implementação do objetivo de proteger os interesses públicos e a previdência social. O nível de compra e o nível de remuneração devem ser claramente especificados.
Discurso do Ministro da Justiça, Nguyen Hai Ninh. Foto: Doan Tan/VNA
Em relação à manutenção da regulamentação do seguro de responsabilidade civil profissional para notários como seguro obrigatório, o Ministro da Justiça, Nguyen Hai Ninh, afirmou que, de 14 leis especializadas, 11 estipulam o seguro de responsabilidade civil como seguro obrigatório, exigindo que as organizações profissionais adquiram seguro profissional para seus membros. "A contratação de seguro profissional é uma obrigação, portanto, será realizada mediante acordo entre a seguradora e a organização profissional. Se for um seguro obrigatório, o valor da contratação e o valor da indenização devem ser claramente especificados", afirmou o Ministro da Justiça.
Após analisar as leis relacionadas a auditoria, advogados, exames e tratamentos médicos, o Ministro da Justiça afirmou que as leis pertinentes removeram a regulamentação que torna obrigatório o seguro de responsabilidade civil profissional, estipulando apenas a obrigatoriedade de contratação. Assim, se o projeto de Lei sobre Notarização (alterado) ainda mantém a regulamentação de que o seguro de responsabilidade civil profissional para notários é um tipo de seguro obrigatório, então esta Lei é a única que exige a contratação de seguro profissional. "Comprar seguro profissional visa proteger os notários quando há risco de responsabilidade civil pessoal, mas, em comparação com médicos, auditores e advogados, não se sabe quem corre maior risco", afirmou o Ministro da Justiça. Sobre esta questão, o Presidente da Comissão de Direito da Assembleia Nacional, Hoang Thanh Tung, afirmou que a regulamentação que torna obrigatório o seguro de responsabilidade civil profissional para notários será consistente com as disposições do Artigo 8º da Lei de Negócios de Seguros, contribuindo para a proteção dos interesses públicos, da previdência social e para uma melhor proteção dos direitos dos notários no exercício da profissão. Por outro lado, trata-se de uma disposição que herda a atual Lei Notarial e é consistente com as leis notariais de diversos países. O fato de os notários não terem sido indenizados no passado em caso de sinistro, conforme declarado pelo Governo no Documento nº 777/CP-PL, constitui uma inadequação na organização e implementação da Lei. Portanto, o Presidente da Comissão de Direito propôs que o Governo tenha soluções para aumentar a eficácia da implementação desta disposição na prática, especialmente as disposições sobre mecanismos, termos e princípios de seguro adequados às características das atividades notariais", afirmou o Presidente da Comissão de Direito. Após a Comissão Permanente da Assembleia Nacional discutir e concluir este conteúdo, o Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Khac Dinh, afirmou que a Comissão Permanente da Assembleia Nacional concordava basicamente com as questões do projeto de Lei sobre Notarização (alterado) que haviam sido acordadas pela agência de redação e pela agência de revisão. No entanto, em relação às disposições sobre seguro de responsabilidade profissional para notários, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional propôs a elaboração de duas opções para a Assembleia Nacional considerar. Opção 1, manter a Lei atual, visto que o seguro de responsabilidade profissional para notários é um seguro obrigatório. A Opção 2, conforme proposta pelo Governo, não estipula que o seguro de responsabilidade profissional ou seguro obrigatório seja um tipo de seguro obrigatório, mas apenas estipula que os notários são obrigados a adquirir este seguro para o seguro obrigatório da sua organização. Anteriormente, na sessão da manhã, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional reuniu-se para considerar uma série de resoluções para implementar a Lei de Organização dos Tribunais Populares em 2024.
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