A regulamentação define claramente o nível de cobertura do seguro de responsabilidade profissional e a indenização para os notários.

Na manhã de 15 de novembro, no edifício da Assembleia Nacional , a Comissão Permanente da Assembleia Nacional reuniu-se para discutir a explicação, aceitação e revisão do projeto de Lei sobre Autenticação Notarial (alterada).

Garantir a implementação consistente

Legenda da foto — O presidente da Comissão de Direito da Assembleia Nacional, Hoang Thanh Tung, discursa. Foto: Doan Tan/TTXVN

Ao relatar a questão da consulta ao Comitê Permanente da Assembleia Nacional, o Presidente do Comitê de Legislação da Assembleia Nacional, Hoang Thanh Tung, declarou que, em relação à regulamentação das transações que exigem autenticação notarial, o Comitê Permanente do Comitê de Legislação considerou adequados os critérios estipulados no projeto de lei. O Sr. Hoang Thanh Tung explicou que a Lei de Autenticação Notarial é uma lei formal e que não é aconselhável regulamentar especificamente as transações que exigem autenticação notarial para evitar duplicação com regulamentações de leis especializadas. A lei precisa estipular critérios gerais para impedir que cada documento legal especializado defina as transações que exigem autenticação notarial com base em critérios diferentes, o que levaria a inconsistências ou potenciais abusos, afetando os direitos e interesses legítimos de organizações e indivíduos. Além disso, o projeto de lei estipula que os critérios para determinar as transações que exigem autenticação notarial baseiam-se em fatores como a importância e o nível de segurança jurídica exigido da transação, bem como a autoridade competente para regulamentar as transações que exigem autenticação notarial. Ao elaborar, revisar e verificar documentos legais que contenham disposições relativas a transações civis e econômicas , as autoridades competentes no processo legislativo considerarão e avaliarão a adequação dos critérios propostos para a exigência de autenticação notarial, garantindo uma implementação consistente. Contudo, se esse critério estipular rigidamente que apenas as leis podem exigir autenticação notarial, como proposto pelo Governo, não garantirá a flexibilidade necessária para atender às exigências práticas, nem a estabilidade da lei, especialmente no contexto atual de rápido desenvolvimento científico e tecnológico, em que muitas novas transações econômicas e civis são difíceis de prever. Seguindo essa direção, será necessário estudar emendas a diversas leis para "legalizar" os requisitos de autenticação notarial atualmente estipulados em vários decretos e circulares, incluindo a Lei de Terras de 2024 e a Lei de Habitação de 2023, que entraram em vigor recentemente. Isso é delicado e incompatível com o princípio orientador do pensamento inovador na elaboração de leis. No que diz respeito ao seguro de responsabilidade civil profissional para tabeliães, a Comissão Permanente da Comissão de Assuntos Jurídicos propõe manter a disposição que torna o seguro de responsabilidade civil profissional para tabeliães obrigatório, conforme previsto no projeto de lei. De acordo com a legislação vigente e o projeto de lei, a autenticação notarial é um serviço público fundamental; os notários prestam serviços públicos a pedido do Estado para garantir a segurança jurídica das partes envolvidas em transações, prevenir litígios e contribuir para a proteção dos direitos e interesses legítimos de indivíduos e organizações, bem como para a promoção da estabilidade e do desenvolvimento socioeconômico. Portanto, tal disposição está em consonância com a Lei de Seguros, contribuindo para a proteção do interesse público, da segurança social e para uma melhor proteção dos direitos dos notários no exercício de suas funções. Além disso, esta disposição herda a atual Lei de Autenticação Notarial e está em consonância com as leis notariais de diversos países. As normas elaboradas na nova lei asseguram rigor, viabilidade e coerência com as obrigações dos cartórios de registro de notariais quanto à contratação de seguro de responsabilidade civil profissional para os notários, garantindo o alcance do objetivo de proteção do interesse público e da segurança social. O valor da apólice e os níveis de indenização devem ser claramente definidos.

Em relação à manutenção da obrigatoriedade do seguro de responsabilidade civil profissional para notários, o Ministro da Justiça, Nguyen Hai Ninh, declarou que, das 14 leis específicas existentes, 11 estipulam o seguro de responsabilidade civil profissional como obrigatório, exigindo que as organizações profissionais contratem esse seguro para seus membros. “A contratação do seguro de responsabilidade civil profissional é uma obrigação, portanto, deve ser baseada em um acordo entre a seguradora e a organização profissional. Se fosse obrigatório, o valor da contratação e o nível de indenização teriam que ser claramente definidos”, esclareceu o Ministro da Justiça.

Após analisar as leis relacionadas à auditoria, advocacia e exames e tratamentos médicos, o Ministro da Justiça declarou que essas leis eliminaram a obrigatoriedade do seguro de responsabilidade profissional, estipulando apenas a obrigação de contratá-lo. Portanto, se o projeto de Lei sobre Notários (alterado) mantiver a obrigatoriedade do seguro de responsabilidade profissional para notários, essa será a única lei que exigirá a contratação desse seguro. “A contratação do seguro de responsabilidade profissional visa proteger os notários dos riscos de responsabilidade pessoal, mas, em comparação com médicos, auditores e advogados, não está claro quem enfrenta maiores riscos”, esclareceu o Ministro da Justiça. Sobre essa questão, o Presidente da Comissão de Direito da Assembleia Nacional, Hoang Thanh Tung, argumentou que tornar o seguro de responsabilidade profissional obrigatório para notários estaria em consonância com o Artigo 8º da Lei de Negócios de Seguros, contribuindo para a proteção do interesse público, a segurança social e uma melhor salvaguarda dos direitos dos notários em sua prática. Por outro lado, essa regulamentação herda a atual Lei Notarial e está em consonância com as leis notariais de diversos países. O fato de os notários praticamente não terem recebido qualquer compensação no passado quando ocorreram sinistros, conforme declarado pelo Governo no documento nº 777/CP-PL, constitui uma lacuna na aplicação da Lei. Portanto, o Presidente da Comissão Jurídica sugeriu que o Governo precisa encontrar soluções para melhorar a eficácia da implementação prática desta regulamentação, especialmente no que diz respeito aos mecanismos, termos e princípios do seguro que sejam consistentes com as características específicas das atividades notariais”, afirmou o Presidente da Comissão Jurídica. Após a Comissão Permanente da Assembleia Nacional discutir e concluir sobre o assunto, o Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Khac Dinh, disse que a Comissão Permanente da Assembleia Nacional concordou basicamente com os pontos do projeto de Lei dos Notários (alterado) que haviam sido acordados pela agência de redação e pela agência de revisão. No entanto, em relação à regulamentação do seguro de responsabilidade profissional para notários, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional propôs duas opções para a Assembleia Nacional considerar. Opção 1: Manter a lei atual como seguro de responsabilidade profissional obrigatório para notários. Opção 2: Conforme proposto pelo Governo, não estipular que o seguro de responsabilidade profissional seja um tipo de seguro obrigatório, mas apenas estipular que a organização dos cartórios de registro de notários seja obrigada a adquirir esse seguro como parte de seu programa de seguro obrigatório. Anteriormente, na sessão da manhã, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional se reuniu para considerar o assunto. diversas resoluções para a implementação da Lei sobre a Organização dos Tribunais Populares de 2024.

Diep Truong (VNA)

Fonte: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-dinh-ro-muc-mua-va-boi-thuong-bao-hiem-trach-nhiem-nghe-nghiep-cua-cong-chung-vien-20241115133231682.htm