Definir claramente o nível de cobertura e a indenização do seguro de responsabilidade civil profissional dos notários.

Na manhã de 15 de novembro, na Casa da Assembleia Nacional , a Comissão Permanente da Assembleia Nacional reuniu-se para emitir pareceres sobre a explicação, aceitação e revisão do projeto de Lei sobre Autenticação Notarial (alterado).

Garantir a implementação consistente

Legenda da foto — O presidente da Comissão de Direito da Assembleia Nacional, Hoang Thanh Tung, discursa. Foto: Doan Tan/VNA

Ao relatar a questão da solicitação de pareceres ao Comitê Permanente da Assembleia Nacional, o Presidente do Comitê de Direito da Assembleia Nacional, Hoang Thanh Tung, afirmou que, em relação às normas sobre transações que devem ser autenticadas em cartório, o Comitê Permanente de Direito considerou adequadas as normas apresentadas no projeto de lei. O Sr. Hoang Thanh Tung explicou que a Lei de Autenticação em Cartório é uma lei formal, portanto, não é necessário regulamentar especificamente as transações autenticadas em cartório na lei, para evitar sobreposições com as disposições de leis especializadas. A lei precisa estipular critérios gerais para evitar que cada documento legal especializado determine as transações autenticadas em cartório com base em critérios diferentes, o que levaria à falta de consistência ou possível abuso, afetando os direitos e interesses legítimos de organizações e indivíduos. Além disso, o projeto de lei estipula critérios para determinar as transações que devem ser autenticadas em cartório com base nos seguintes fatores: a importância, o nível de segurança jurídica exigido para a transação e a autoridade competente para regulamentar as transações autenticadas em cartório. Ao elaborar, avaliar e examinar documentos legais com disposições relativas a transações civis e econômicas , as entidades competentes no processo legislativo considerarão e avaliarão a conformidade com os critérios das transações que devem ser autenticadas em cartório, garantindo uma implementação consistente. No entanto, se esse critério for rigidamente estipulado, permitindo apenas que novas leis regulem as transações que devem ser autenticadas em cartório, conforme proposto pelo Governo, isso não garantirá a flexibilidade necessária para atender às exigências práticas, nem a estabilidade da lei, especialmente no contexto atual de rápido desenvolvimento científico e tecnológico, em que muitas novas transações econômicas e civis são difíceis de prever. Nesse sentido, será necessário estudar e emendar diversas leis para "legalizar" as transações autenticadas em cartório atualmente previstas em vários decretos e circulares, incluindo a Lei de Terras de 2024 e a Lei de Habitação de 2023, que acabaram de entrar em vigor. Isso é delicado e incompatível com o espírito inovador que norteia o pensamento legislativo. Em relação ao seguro de responsabilidade civil profissional para tabeliães, a Comissão Permanente da Comissão de Legislação propôs manter a regulamentação do seguro de responsabilidade civil profissional para tabeliães como seguro obrigatório, conforme previsto no projeto de lei. De acordo com as disposições da legislação vigente e do projeto de lei, a autenticação notarial é um serviço público fundamental. Os notários prestam serviços públicos autorizados pelo Estado para garantir a segurança jurídica das partes envolvidas em transações, prevenir litígios, contribuir para a proteção dos direitos e interesses legítimos de indivíduos e organizações, e estabilizar e desenvolver a economia e a sociedade. Portanto, tal regulamentação está em consonância com as disposições da Lei de Negócios de Seguros, contribuindo para a proteção do interesse público, da segurança social e para uma melhor proteção dos direitos dos notários no exercício da atividade notarial. Além disso, trata-se de uma regulamentação que herda a atual Lei de Autenticação Notarial e está em consonância com as leis notariais de diversos países. As disposições do novo projeto de lei asseguram rigor, viabilidade e coerência com as obrigações das entidades notariais na contratação de seguro de responsabilidade civil profissional para os notários, garantindo a concretização do objetivo de proteção do interesse público e da segurança social. O valor da cobertura e o nível de indenização devem ser claramente especificados.

Em relação à manutenção da regulamentação sobre o seguro de responsabilidade civil profissional para tabeliães como seguro obrigatório, o Ministro da Justiça, Nguyen Hai Ninh, afirmou que, das 14 leis específicas, 11 estipulam o seguro de responsabilidade civil como obrigatório, exigindo que as organizações profissionais contratem seguro profissional para seus membros. "A contratação de seguro profissional é uma obrigação, portanto, será feita com base em um acordo entre a seguradora e a organização profissional. Se for um seguro obrigatório, o valor da cobertura e o nível de indenização devem ser claramente especificados", declarou o Ministro da Justiça.

Após analisar as leis relacionadas à auditoria, advocacia, exames e tratamentos médicos, o Ministro da Justiça afirmou que as leis pertinentes eliminaram a obrigatoriedade do seguro de responsabilidade profissional, estipulando apenas a obrigatoriedade da contratação do seguro. Portanto, se o projeto de Lei sobre Autenticação (alterado) ainda mantiver a obrigatoriedade do seguro de responsabilidade profissional para tabeliães, então esta lei será a única a exigir a contratação de seguro profissional. "A contratação de seguro profissional visa proteger os tabeliães em caso de risco de responsabilidade pessoal, mas, em comparação com médicos, auditores e advogados, não se sabe quem corre maior risco", declarou o Ministro da Justiça. Sobre essa questão, o Presidente da Comissão de Legislação da Assembleia Nacional, Hoang Thanh Tung, afirmou que a obrigatoriedade do seguro de responsabilidade profissional para tabeliães estará em consonância com as disposições do Artigo 8º da Lei de Negócios de Seguros, contribuindo para a proteção do interesse público, da segurança social e para uma melhor proteção dos direitos dos tabeliães no exercício da profissão. Por outro lado, esta é uma disposição que herda da atual Lei Notarial e está em consonância com as leis notariais de diversos países. O fato de os notários não terem sido indenizados no passado em caso de sinistro, conforme estipulado pelo Governo no Documento nº 777/CP-PL, representa uma inadequação na organização e implementação da Lei. Portanto, o Presidente da Comissão de Direito propôs que o Governo apresentasse soluções para aumentar a eficácia da implementação desta disposição na prática, especialmente as disposições sobre mecanismos, termos e princípios de seguro adequados às características das atividades notariais”, afirmou o Presidente da Comissão de Direito. Após a Comissão Permanente da Assembleia Nacional discutir e concluir este conteúdo, o Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Khac Dinh, disse que a Comissão Permanente da Assembleia Nacional concordou basicamente com as questões do projeto de Lei de Autenticação (alterada) que haviam sido acordadas pela agência de redação e pela agência de revisão. No entanto, em relação às disposições sobre o seguro de responsabilidade profissional para notários, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional propôs duas opções para a Assembleia Nacional considerar. Opção 1: manter a lei atual, na qual o seguro de responsabilidade profissional para notários é um seguro obrigatório. Opção 2: conforme proposto pelo Governo, não estipula que o seguro de responsabilidade profissional obrigatório seja um tipo de seguro obrigatório, mas apenas estipula que a organização de notários públicos é obrigada a adquirir este seguro para o seguro obrigatório de sua organização. Anteriormente, na sessão da manhã, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional se reuniu para considerar... Número de resoluções para implementar a Lei de Organização dos Tribunais Populares em 2024.

Diep Truong (Agência de Notícias do Vietnã)

Fonte: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-dinh-ro-muc-mua-va-boi-thuong-bao-hiem-trach-nhiem-nghe-nghiep-cua-cong-chung-vien-20241115133231682.htm