Ao discutir o projeto de Lei de Eletricidade (alterado), o delegado da Assembleia Nacional, Ta Van Ha, disse que, se o Artigo 61 estipula o nível de desenvolvimento do mercado competitivo de eletricidade como no projeto, não se sabe quando um mercado de eletricidade verdadeiramente competitivo será estabelecido.
Quando teremos um mercado de eletricidade verdadeiramente competitivo?
Na tarde de 7 de novembro, dando continuidade ao programa de trabalho da 8ª sessão, a Assembleia Nacional discutiu no plenário o projeto de Lei da Eletricidade (alterado).
Vídeo : O delegado da Assembleia Nacional Ta Van Ha discursa na discussão sobre o projeto de Lei de Eletricidade (alterado).
O Delegado da Assembleia Nacional Ta Van Ha (delegação de Quang Nam ) concordou plenamente com a necessidade e urgência de alterar e aperfeiçoar o sistema legal nesta área.
De acordo com o Sr. Ha, em 2023, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional conduziu uma supervisão temática sobre a implementação de políticas e leis de desenvolvimento energético no período de 2016 a 2021, apontando muitos gargalos, e precisamos absorver esses resultados.
Ao mesmo tempo, a eletricidade é uma mercadoria especial, não apenas um excedente que pode ser armazenado em um depósito; precisamos atender à demanda da economia. Portanto, para garantir a segurança energética, quando a economia precisa crescer apenas 1, a demanda por eletricidade deve crescer 1,5.
"Com a atual taxa de crescimento econômico, se não nos prepararmos um passo à frente, a segurança energética será muito difícil", disse o delegado Ta Van Ha.
Delegado da Assembleia Nacional Ta Van Ha (delegação de Quang Nam).
Em relação ao escopo da emenda, o Sr. Ha afirmou que ela precisa ser alterada de forma abrangente, mas alterá-la e aprová-la em uma única sessão não garantiria a qualidade. Portanto, é aconselhável considerar alterá-la em duas sessões.
"Não temos tanta pressa que precisemos fazer tudo em uma única sessão", disse o Sr. Ha.
Em relação a alguns conteúdos, como a questão do desenvolvimento de eletricidade autoproduzida e autoconsumida a partir de fontes de energia renováveis: o Artigo 33 estipula que organizações e indivíduos que instalam eletricidade em telhados durante construções com uma escala de até 100 kW não precisam alterar a finalidade do uso do solo. O Sr. Ha afirmou que 100 kW é muito pouco.
"Uma fábrica de fertilizantes é construída em um chão de fábrica de 1 MW, e agora obrigamos as pessoas a converter a fábrica inteira em terra para gerar energia? Isso não é incentivado", disse o Sr. Ha.
O Artigo 61 sobre os níveis de desenvolvimento do mercado competitivo de eletricidade tem três níveis: mercado competitivo de geração de eletricidade, mercado competitivo de eletricidade no atacado e mercado competitivo de eletricidade no varejo.
O delegado Ta Van Ha disse que precisamos de regulamentações que se adaptem às necessidades operacionais dos níveis competitivos do mercado de eletricidade.
As condições que devem ser cumpridas antes de começar a operar em níveis competitivos de mercado de eletricidade incluem: Concluir o sistema legal, reestruturar a indústria elétrica; infraestrutura do sistema elétrico e do mercado de eletricidade; reformar o mecanismo de preços da eletricidade, reduzindo gradualmente e, eventualmente, eliminando subsídios cruzados entre grupos de clientes e entre regiões.
"Não sei quando teremos um mercado de eletricidade verdadeiramente competitivo se as regulamentações forem assim. Acredito que só teremos um mercado de eletricidade verdadeiramente competitivo durante a temporada da tangerina", disse o Sr. Ha.
Ajustes públicos e transparentes de preços de eletricidade
O delegado da Assembleia Nacional, Thach Phuoc Binh (delegação de Tra Vinh), disse que o projeto de lei precisa complementar e esclarecer as regulamentações sobre os mecanismos de preços da eletricidade, especialmente os preços para diferentes tipos de energia e para cada região.
Delegado da Assembleia Nacional Thach Phuoc Binh (delegação de Tra Vinh).
O Sr. Binh propôs a criação de um mecanismo flexível de precificação de eletricidade com base em fatores como horários de pico e fora de pico, condições geográficas e fornecimento de energia. Isso incentivará o uso eficiente e econômico da eletricidade fora de pico, garantindo os direitos dos consumidores no acesso a informações sobre os preços da eletricidade e o processo de reajuste dos preços.
Além disso, os ajustes nos preços da eletricidade devem ser públicos, transparentes e sujeitos à supervisão dos órgãos de gestão estaduais.
Em relação às soluções para desenvolver um mercado de eletricidade competitivo, este delegado também disse que o projeto de lei precisa ter um roteiro claro para a transição de um mecanismo privilegiado para um mercado de eletricidade competitivo.
"É necessário complementar regulamentações específicas sobre as etapas de abertura do mercado de eletricidade, incluindo o mercado atacadista e o mercado competitivo de varejo de eletricidade, e regulamentações sobre as responsabilidades das agências de gestão na supervisão e coordenação do mercado de eletricidade, para garantir justiça e transparência.
Junto com isso, regulamentações devem ser emitidas para controlar o monopólio de grandes corporações no setor elétrico para proteger os interesses dos consumidores e investidores", sugeriu o Sr. Binh.
A energia nuclear é essencial.
Explicando algumas questões levantadas pelos deputados da Assembleia Nacional, o Ministro da Indústria e Comércio, Nguyen Hong Dien, afirmou que, atualmente, o quadro tarifário da eletricidade é regulado de acordo com a Lei de Preços e a Lei da Eletricidade. Nesse contexto, o Governo regula especificamente o quadro tarifário. As partes negociadoras se baseiam conjuntamente nesse quadro tarifário, "sem que uma das partes se aproveite da outra".
Ministro da Indústria e Comércio Nguyen Hong Dien.
Ao discutir o motivo do pedido de negociações dentro de 12 meses, o Ministro da Indústria e Comércio afirmou que todas as negociações devem ser concluídas dentro desse prazo. Caso contrário, as unidades encontrarão desculpas para prolongar o processo, levando à escassez de energia.
Em relação à inclusão de novas políticas para o desenvolvimento de novas fontes de energia, o Sr. Dien destacou que, até 2030, nosso país precisa dobrar sua capacidade atual. Assim, até 2050, a capacidade elétrica necessária será cinco vezes maior do que a atual.
Quando as fontes de energia tradicionais não têm espaço para se desenvolver, o Ministro afirmou que deve haver energia nuclear e novas fontes de energia no futuro.
Em relação às disposições adicionais relacionadas à nova energia, o chefe do setor de indústria e comércio destacou que o projeto de lei estipula regulamentações adicionais sobre o desenvolvimento de um mercado de eletricidade competitivo e a autoridade da agência para decidir sobre políticas de investimento para projetos de eletricidade urgentes, e a política de revogação de projetos de eletricidade de progresso lento...
O Sr. Dien afirmou que, diferentemente dos projetos industriais, os projetos de energia devem estar um passo à frente. Além disso, a eletricidade produzida deve ter um endereço para o consumidor.
O chefe do setor elétrico disse que, na realidade, há projetos que foram atribuídos a investidores por 10 anos, até 20 anos, mas não foram implementados.
"Portanto, estamos com falta de eletricidade porque os projetos anteriores não tinham nenhum mecanismo para atrair investidores. Projetos especiais de energia, uma vez planejados, devem ser implementados; uma vez atribuídos, devem ser implementados; se não puderem ser implementados, devem ser revogados. Será que o país inteiro deveria ficar sentado esperando por alguns investidores?", expressou o Sr. Dien, afirmando que essa questão precisa ser regulamentada de forma clara.
A tarefa urgente é ter mecanismos e políticas apropriados, sincronizados e viáveis para atrair investidores nacionais e estrangeiros para desenvolver fontes e redes de energia, especialmente eletricidade proveniente de energias renováveis, novas fontes de energia, energia limpa ou redes de transmissão inter-regionais.
Atualmente, nosso país conta com um mecanismo para atrair investimentos no sistema de rede elétrica. Além disso, a Lei revisada basicamente abre portas para que investidores invistam no sistema de transmissão.
Segundo o Ministro, é claro que os sistemas de alta e ultra-alta tensão devem ser estatais. Agora, o projeto de lei considera regulamentações que permitem o investimento privado em sistemas de transmissão de 220 kV ou menos ou 110 kV ou menos.
"Se os delegados aprovarem uma tensão de 220 kV ou inferior, o setor privado poderá investir para que as fontes de energia renováveis possam ser mobilizadas e dispersas por todo o país. Então, nós cumpriremos", disse o Sr. Dien.
Fonte: https://www.baogiaothong.vn/dai-bieu-quoc-hoi-quy-dinh-nhu-the-nay-mua-quyt-moi-co-thi-truong-dien-canh-tranh-192241107170635672.htm
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