O Departamento de Educação e Formação da Cidade de Ho Chi Minh deve indenizar um diretor por danos?

Escola Secundária Vinh Loc (distrito de Binh Tan, cidade de Ho Chi Minh)

Assim, com base nos resultados do acordo judicial, a Sra. Nguyen Thi Nha Trang foi nomeada Diretora da Escola Secundária Vinh Loc (Distrito de Binh Tan, Cidade de Ho Chi Minh) a partir de 26 de junho de 2017, para um mandato de 5 anos.

Na Decisão nº 4422 do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, assinada em 4 de outubro de 2024, consta que, em 27 de abril de 2022, o Departamento de Educação e Treinamento emitiu a Conclusão nº 1291/KL-SGDĐT referente à inspeção surpresa realizada na Escola Secundária de Vinh Loc. De acordo com a conclusão, constatou-se que a Sra. Nguyen Thi Nha Trang havia incorrido em diversas irregularidades na gestão e operação da escola (na data da constatação da infração disciplinar).

Violações na gestão financeira e patrimonial

De acordo com o laudo de inspeção do Departamento de Educação e Treinamento na época mencionada, nos trabalhos de gestão financeira e patrimonial da Escola Secundária de Vinh Loc, nos anos letivos de 2019-2020 e 2020-2021, a escola mobilizou patrocínios, mas o plano de arrecadação de fundos não havia sido aprovado pelo Departamento de Educação e Treinamento.

Nos anos letivos de 2018-2019, 2019-2020 e 2020-2021, o montante total remanescente do período anterior e arrecadado durante o período foi superior a 672 milhões de VND. O valor total gasto nos três anos letivos foi superior a 332 milhões de VND, e o saldo remanescente no ano letivo de 2020-2021 era superior a 127 milhões de VND. A escola utilizou os fundos para custear segurança, ordem, intervalos para almoço e higiene, o que não está em conformidade com as disposições do Artigo 3, Cláusula 2, da Circular 16 de 2018 do Ministério da Educação e Formação, de acordo com a conclusão da inspeção do Departamento de Educação e Formação da Cidade de Ho Chi Minh.

De acordo com a conclusão da inspeção do Departamento de Educação e Formação da Cidade de Ho Chi Minh, a escola utilizou os fundos da associação de pais e professores para uma série de finalidades que não estavam diretamente relacionadas às atividades da associação, tais como: treinamento para os cargos de secretário e vice-secretário, compra de carteirinhas de filiação, aulas de teoria política para membros da associação, pagamento de medalhas comemorativas e despesas de apoio a atividades educacionais... o que não está em conformidade com as normas da Circular nº 55 de 2011, emitida pelo Ministério da Educação e Formação, sobre o Estatuto da associação de pais e professores.

A Inspeção do Departamento de Educação e Formação solicitou à escola a recuperação do montante gasto em desacordo com as normas; e o reembolso do valor desviado do orçamento operacional da associação de pais e professores referente aos anos letivos de 2018-2019, 2019-2020 e 2020-2021. Portanto, a escola deverá reembolsar à associação de pais e professores o valor total de VND 258.493.900.

O Departamento de Educação e Formação realizou uma reunião de avaliação, estabeleceu um conselho disciplinar e recomendou medidas disciplinares contra a Sra. Nguyen Thi Nha Trang, diretora da Escola Secundária de Vinh Loc.

O Departamento de Educação e Formação da Cidade de Ho Chi Minh emitiu uma decisão disciplinar tardia.

Em 6 de outubro de 2022 (após 162 dias da descoberta da violação disciplinar), o Departamento de Educação e Treinamento emitiu a Decisão nº 2494/QD-SGDĐT sobre ação disciplinar contra a Sra. Nguyen Thi Nha Trang na forma de repreensão.

Na Decisão nº 4422 do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, consta que, com base no Artigo 5º, Cláusula 1, do Decreto nº 112/2020/ND-CP, o prazo para ação disciplinar de quadros e servidores públicos é o período compreendido entre a detecção da infração disciplinar e a decisão disciplinar do órgão ou organização competente, não podendo exceder 90 dias; caso o caso apresente circunstâncias complexas que exijam tempo para inspeção e exame a fim de verificação e esclarecimento adicionais, o prazo para ação disciplinar poderá ser prorrogado, mas não por mais de 150 dias.

Assim, a emissão da Decisão nº 2494/QD-SGDĐT pelo Departamento de Educação e Formação, que prevê a instauração de processo disciplinar após 162 dias da detecção da infração, é lenta e não garante o prazo adequado para a aplicação de medidas disciplinares.

Com relação à determinação das infrações para fins de ação disciplinar, o Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh também concluiu que a decisão do Departamento de Educação e Treinamento de instaurar um processo disciplinar contra a Sra. Nguyen Thi Nha Trang sem identificar claramente cada infração para a aplicação da ação disciplinar não estava de acordo com os regulamentos.

Ao mesmo tempo, na Decisão nº 4422 do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, consta que, em 3 de maio de 2024, o Diretor do Departamento de Assuntos Internos da Cidade de Ho Chi Minh presidiu uma sessão de diálogo para resolver a petição. Como resultado, a reclamante (Sra. Nguyen Thi Nha Trang) e o representante do Departamento de Educação e Treinamento concordaram quanto ao conteúdo do erro no processo disciplinar aplicado aos servidores públicos, e a segunda reclamação da Sra. Nguyen Thi Nha Trang contra a Decisão nº 2494/QD-SGDDT, de 6 de outubro de 2022, do Diretor do Departamento de Educação e Treinamento, referente à ação disciplinar contra a Sra. Trang, foi considerada procedente.

Com base nos comentários e fundamentos acima apresentados, o Sr. Duong Ngoc Hai, Vice-Presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, decidiu:

Solicita-se ao Diretor do Departamento de Educação e Formação da Cidade de Ho Chi Minh que cancele a Decisão nº 374/QD-SGDĐT, de 23 de fevereiro de 2023, relativa à resolução da primeira queixa, e que, simultaneamente, revogue a Decisão nº 2494/QD-SGDĐT, de 6 de outubro de 2022, do Diretor do Departamento de Educação e Formação, relativa à ação disciplinar contra a Sra. Nguyen Thi Nha Trang.

O Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh designou o Departamento de Educação e Treinamento para organizar a implementação desta decisão de acordo com as disposições legais, restaurar os direitos e interesses legítimos e indenizar por eventuais danos à Sra. Nguyen Thi Nha Trang, ex-diretora da Escola Secundária Vinh Loc, conforme as normas. Ao mesmo tempo, deverá apresentar um relatório com os resultados ao Presidente do Comitê Popular da Cidade e à Inspetoria da Cidade de Ho Chi Minh.

Fonte: https://thanhnien.vn/so-gd-dt-tphcm-phai-boi-thuong-thiet-hai-cho-mot-hieu-truong-185241009171041616.htm