Conclusão antecipada do Decreto que orienta a implementação de 2 Leis de Estradas

Kinhtedothi - O Gabinete do Governo acaba de emitir o Aviso nº 501/TB-VPCP datado de 1º de novembro de 2024, concluindo a conclusão do vice-primeiro-ministro Tran Hong Ha na reunião para revisar os projetos de decretos detalhando e orientando a implementação da Lei Rodoviária e da Lei sobre Ordem e Segurança no Trânsito Rodoviário (ATGTDB).

Concluir urgentemente os Decretos que detalham e orientam a implementação da Lei de Trânsito e da Lei de Ordem e Segurança no Trânsito.

No entanto, a Lei de Trânsito e a Lei de Ordem e Segurança no Trânsito têm muitos conteúdos novos e abrangentes relacionados ao investimento no desenvolvimento de infraestrutura de trânsito, meios de transporte, modais de transporte, garantia de ordem e segurança para pessoas e veículos que participam do trânsito... Portanto, no processo de desenvolvimento dos Decretos, ainda há muitas opiniões diferentes que precisam continuar sendo revisadas e aperfeiçoadas para que os Decretos sejam viáveis quando emitidos, criando um corredor legal estreito, atendendo melhor ao trabalho de gestão de cada campo, aumentando a transparência e a justiça para pessoas e empresas implementarem; ao mesmo tempo, superando completamente a natureza "separatista" e local na elaboração de leis.

Para concluir prontamente os Decretos dentro do cronograma e garantir a qualidade, o Vice-Primeiro Ministro solicitou ao Ministério da Segurança Pública e ao Ministério dos Transportes que estudassem, explicassem e esclarecessem cada conteúdo com diferentes opiniões, especialmente as opiniões de avaliação do Ministério da Justiça sobre cada projeto de Decreto (incluindo o esclarecimento da base política, jurídica e prática...), concluíssem os projetos de Decretos e apresentassem um relatório ao Primeiro Ministro antes de 2 de novembro de 2024.

Descentralizar completamente a gestão, exploração e construção de infraestrutura rodoviária para as localidades.

Em relação ao projeto de Decreto que detalha e orienta a implementação de vários artigos da Lei Rodoviária; Artigo 77 da Lei sobre Ordem e Segurança no Trânsito Rodoviário, o Vice-Primeiro-Ministro solicitou ao Ministério dos Transportes que continue revisando e descentralizando completamente a gestão, o investimento, a exploração, o uso e a manutenção (gestão) da infraestrutura rodoviária para as localidades, de acordo com as disposições da Lei Rodoviária, no sentido de estipular claramente as condições e os critérios para cada tipo de obras de infraestrutura gerenciadas pelo governo central e descentralizar para as localidades a gestão; caso haja dificuldades e problemas relacionados às disposições da lei sobre orçamento e investimento público para 2025 e o período de estabilização orçamentária de 2021 a 2025, considere estipular uma série de conteúdos nas disposições transitórias para evitar afetar as atividades de investimento público em 2025.

Revisão de conteúdos relacionados à gestão de rodovias: (i) Melhoria e expansão de rodovias pelo método PPP no sentido de licitação para selecionar investidores, nomeação de investidores existentes ou do estado para implementação...; (ii) Pesquisas sobre investimentos em pontos de parada devem ser realizadas simultaneamente à fase de pesquisa de investimentos do projeto.

Em relação ao projeto de Decreto que regulamenta as atividades de treinamento e testes de motoristas: O Ministério dos Transportes continua a revisar as condições e padrões dos campos de prática de direção, garantindo a continuidade e a conformidade com as práticas de gestão; os veículos de prática de direção devem atender aos requisitos de treinamento e, ao mesmo tempo, cumprir os requisitos para as classes de carteira de motorista, conforme prescrito; os instrutores de prática de direção devem garantir exames de saúde periódicos para motoristas no setor de transporte, conforme prescrito pela lei sobre ordem e segurança no trânsito; O Ministério dos Transportes deve coordenar com o Ministério da Segurança Pública antes de reportar ao Primeiro Ministro.

Concentre-se em revisar cuidadosamente as regulamentações para garantir a ordem e a segurança do trânsito para grupos vulneráveis.

Em relação ao projeto de Decreto que detalha e implementa medidas para a Lei sobre Ordem e Segurança no Trânsito, o Vice-Primeiro-Ministro solicitou ao Ministério da Segurança Pública que se concentre na revisão cuidadosa das disposições sobre como garantir a ordem e a segurança no trânsito para grupos vulneráveis que participam do trânsito, como estudantes, idosos, deficientes, etc.; observe que as disposições sobre as responsabilidades das famílias, escolas e instituições educacionais na gestão de alunos que usam motocicletas para participar do trânsito são complementadas pelas disposições da lei.

Ao mesmo tempo, revisar e complementar o conteúdo dos regulamentos do banco de dados sobre ordem e segurança no trânsito, garantindo a integridade e a conexão síncrona com outras agências funcionais para atender à gestão e operação do trânsito e da ordem e segurança no trânsito, convenientes para pessoas e empresas consultarem e implementarem.

Além disso, complementar as disposições sobre a promoção da aplicação da ciência e tecnologia na gestão e operação do tráfego, visando reduzir o patrulhamento, o controle e o tratamento de violações diretas; esclarecer a base legal e prática para o escopo e os assuntos que devem ser licenciados para veículos inteligentes, conforme avaliado pelo Ministério da Justiça (o Ministério da Segurança Pública e o Ministério dos Transportes estudam a experiência de outros países na gestão de veículos inteligentes para aperfeiçoar o corredor legal, atendendo aos requisitos de gestão).

Estudo para separar o conteúdo do Fundo de Redução de Danos por Acidentes de Trânsito (Capítulo VII do projeto de Decreto) em um Decreto separado, de acordo com as disposições do Artigo 85, Cláusula 5, da Lei de Ordem e Segurança no Trânsito. Designar o Ministério da Segurança Pública para presidir e coordenar com os Ministérios da Fazenda, Justiça, Transportes e órgãos relevantes a elaboração do Decreto e submetê-lo ao Governo até 30 de junho de 2025.

Cada parada e estacionamento deve garantir a segurança do trânsito e ter cobertura.

Em relação ao projeto de Decreto que regulamenta as atividades de transporte rodoviário, o Vice-Primeiro Ministro solicitou ao Ministério dos Transportes que estude cuidadosamente as disposições das duas Leis, demonstrando o conteúdo da inovação nos métodos de gestão, superando completamente as deficiências e inadequações nas atividades comerciais de transporte no passado; incluindo a revisão do conteúdo dos regulamentos sobre rotas, itinerários, horários e condições para veículos saírem de estações e pátios, superando a situação de "veículos ilegais, estações ilegais", veículos comerciais de transporte se espremendo e espremendo passageiros... causando insegurança, segurança no trânsito e concorrência desleal.

Ao mesmo tempo, revisar e complementar o conteúdo dos regulamentos sobre construção e promulgação de padrões sobre paradas e vagas de estacionamento na rota, na direção de que cada parada e vaga de estacionamento deve garantir a segurança do tráfego, ter um teto, segurança contra incêndio, saneamento ambiental e ter informações completas sobre a jornada do veículo de ida/volta... para que os passageiros possam acessar facilmente e garantir a transparência nas atividades comerciais de transporte.

Revisar a terminologia no projeto de Decreto para garantir sua universalidade e facilidade de compreensão; revisar para garantir a conformidade com as disposições legais e os tratados internacionais relevantes.

Fonte: https://kinhtedothi.vn/som-hoan-thien-nghi-dinh-huong-dan-thi-hanh-2-luat-ve-duong-bo.html