Utilização eficaz de dados para a gestão e o desenvolvimento socioeconômicos.

A vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Thanh, afirmou que a construção, operação, exploração e utilização do Fundo Nacional de Desenvolvimento de Dados e da Plataforma de Intercâmbio de Dados precisam ser cuidadosamente consideradas e pesquisadas...

Vista da reunião. (Foto: Doan Tan/VNA)

Na tarde de 14 de outubro, a 38ª sessão da Comissão Permanente da Assembleia Nacional concluiu todo o programa proposto.

Na reunião desta tarde, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional emitiu pareceres sobre o projeto de Lei de Dados.

Criar condições para que as pessoas se beneficiem da transformação digital.

Ao apresentar o Relatório do Governo, o Ministro da Segurança Pública, Luong Tam Quang, afirmou que o desenvolvimento do projeto da Lei de Dados visa criar unidade, sincronização e uso eficaz de dados para servir à gestão estatal e ao desenvolvimento socioeconômico; servir ao desenvolvimento do governo digital e à reforma e redução dos procedimentos administrativos; desenvolvimento socioeconômico; e desenvolver o Centro Nacional de Dados.

O projeto de lei é composto por 7 capítulos e 67 artigos, regulamentando a construção, o desenvolvimento, o processamento e a gestão de dados; a aplicação da ciência e da tecnologia no processamento de dados; o banco de dados nacional abrangente; o centro nacional de dados; os produtos e serviços de dados; a gestão estatal de dados; e as responsabilidades de agências, organizações e indivíduos relacionados a atividades de dados.

O presidente da Comissão de Defesa e Segurança Nacional da Assembleia Nacional, Le Tan Toi, afirmou que a Comissão concordou basicamente com a necessidade de promulgar a Lei de Dados para institucionalizar plenamente as diretrizes e políticas do Partido e as políticas do Estado, visando promover a aplicação da ciência e da tecnologia para servir à transformação digital nacional, construir o governo eletrônico, o governo digital, a economia digital e a sociedade digital; fortalecer a unidade, a sincronização e o uso eficaz de dados a serviço da gestão estatal e do desenvolvimento socioeconômico, criando condições para que todos possam desfrutar dos benefícios das atividades de transformação digital.

O projeto de lei atende aos requisitos previstos na Lei de Promulgação de Documentos Legais e está apto a ser submetido à Assembleia Nacional para discussão e comentários.

Com relação ao Fundo Nacional de Desenvolvimento de Dados (Artigo 29), o órgão de revisão concordou basicamente com a regulamentação de que o Fundo Nacional de Desenvolvimento de Dados é um fundo financeiro estatal não orçamentário, estabelecido em nível central para mobilizar recursos sociais para apoiar a construção e o desenvolvimento de dados nacionais.

O Ministro da Segurança Pública, Luong Tam Quang, discursa. (Foto: Doan Tan/VNA)

Algumas opiniões sugerem que é necessário esclarecer a base legal e prática para a criação deste Fundo; esclarecer as fontes de financiamento para a sua formação; estipular claramente as atividades financiadas pelo orçamento do Estado e as atividades financiadas pelo Fundo, a fim de garantir clareza e transparência.

Há sugestões para estudar e rever as atividades priorizadas para gastos do Fundo Nacional de Desenvolvimento de Dados, a fim de evitar sobreposição com as atividades priorizadas para investimento e apoio ao desenvolvimento do setor de tecnologia digital, conforme previsto no projeto de Lei sobre o Setor de Tecnologia Digital e disposições legais correlatas.

Pesquisa cuidadosa, avaliação de impacto completa

Os membros da Comissão Permanente da Assembleia Nacional elogiaram a agência responsável pela redação do projeto de lei pelo seu trabalho ágil e eficiente no desenvolvimento e aperfeiçoamento do mesmo, esperando que, após a aprovação pela Assembleia Nacional, o projeto contribua para a criação de um sistema de dados centralizado, unificado e sincronizado.

A vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Thanh, afirmou que, de acordo com o Relatório do Governo, muitos países do mundo possuem regulamentações sobre dados, operação, exploração e uso de dados. Essa não é uma questão nova para o nosso país, mas a regulamentação centralizada e unificada em uma lei é uma novidade no âmbito legislativo vietnamita.

Portanto, o Vice-Presidente da Assembleia Nacional sugeriu que a agência responsável pela redação do projeto de lei continue pesquisando e buscando mais experiências internacionais, especialmente de países com instituições políticas e socioeconômicas semelhantes às do Vietnã, para servir de base para pesquisa e aprendizado no processo de elaboração deste projeto de lei.

O projeto de lei estipula duas novas questões: o Fundo Nacional de Desenvolvimento de Dados e a Plataforma de Troca de Dados. O Vice-Presidente da Assembleia Nacional afirmou que, dentro de um determinado âmbito e área, especialmente no que diz respeito aos dados criados por órgãos estatais com recursos do orçamento público em áreas como a de recursos naturais, os dados devem ser considerados um importante recurso nacional, que precisa ser explorado, gerenciado e protegido de acordo com mecanismos específicos. Portanto, a criação, a operação, a exploração e o uso do Fundo Nacional de Desenvolvimento de Dados e da Plataforma de Troca de Dados precisam ser cuidadosamente considerados, minuciosamente pesquisados ​​e avaliados quanto ao seu impacto, a fim de que a regulamentação seja adequada.

O presidente da Comissão de Legislação da Assembleia Nacional, Hoang Thanh Tung, concordou com a necessidade de elaborar um projeto de lei, afirmando que o projeto atende basicamente aos requisitos; no entanto, é necessário revisar os documentos legais relacionados para garantir que não haja sobreposição ou duplicação em termos de escopo da regulamentação e conteúdo.

Segundo o Sr. Hoang Thanh Tung, na 8ª Sessão, a Assembleia Nacional também analisou a Lei da Indústria de Tecnologia Digital, e o Governo planeja apresentar a Lei de Proteção de Dados Pessoais... que contém conteúdo relacionado. Portanto, o Governo precisa continuar revisando e esclarecendo o conteúdo relacionado nos projetos de lei que estão sendo apresentados e que serão apresentados em breve, a fim de definir claramente o escopo da regulamentação e lidar com o conteúdo relacionado para evitar duplicação e problemas no processo de implementação.

Ao avaliar o conteúdo da Lei como uma questão nova, complexa e importante para o processo de transformação digital, o Presidente da Comissão de Legislação afirmou que os conteúdos que se encontram em processo de implementação e desenvolvimento não devem ser especificados em detalhes no projeto de Lei, mas sim definidos em um quadro e princípios, e atribuídos ao Governo e aos ministérios especializados para regulamentação detalhada. Isso está em consonância com a prática e, quando necessário, permite alterações flexíveis, garantindo a estabilidade da lei durante sua implementação.

O presidente da Comissão de Direito da Assembleia Nacional, Hoang Thanh Tung, discursa. (Foto: Doan Tan/VNA)

Com relação ao Fundo Nacional de Desenvolvimento de Dados, há opiniões que sugerem considerar a criação desse fundo e afirmam que o conteúdo das despesas do fundo se sobrepõe à tarefa de despesa do orçamento do Estado.

Ao explicar o conteúdo, o Ministro da Segurança Pública, Luong Tam Quang, afirmou que o orçamento estatal destinado a atividades de transformação digital em geral e ao desenvolvimento e construção de dados em geral ainda é limitado. Portanto, este Fundo Nacional de Desenvolvimento de Dados visa promover a aplicação de dados e atrair recursos sociais para a construção e o desenvolvimento de dados em âmbito nacional.

A criação deste Fundo é necessária e está em conformidade com as disposições da Lei Orçamentária do Estado. O órgão responsável pela elaboração do regulamento irá revisar e reformular o mesmo, visando esclarecer os princípios de funcionamento do Fundo, de modo a garantir que este não tenha fins lucrativos; seja gerido e utilizado para os fins adequados, em conformidade com a lei, de forma célere e eficaz, assegurando publicidade, transparência e apoio às atividades de construção, implementação, exploração, aplicação e gestão de dados em que o orçamento do Estado não tenha investido ou para as quais não tenha cumprido os requisitos.

O Ministro Luong Tam Quang também afirmou que as atividades do Fundo não se sobrepõem às atividades de despesa do Fundo Nacional de Inovação Tecnológica, do Fundo de Serviços Públicos de Telecomunicações do Vietnã e de vários outros fundos.

Na reunião desta tarde, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional analisou o ajuste das estimativas do orçamento do Estado e das despesas regulares (capital de ajuda externa) em 2024.

Fonte: https://baoquangninh.vn/su-dung-hieu-qua-du-lieu-phuc-vu-quan-ly-va-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-3324183.html