Novo embaixador aumenta as esperanças de melhoria nas relações entre EUA e China.

Com vasta experiência em relações EUA-China, o novo embaixador Ta Phong chegou a Washington com grandes expectativas de melhorar a tensa relação bilateral.

"Quero fortalecer as relações China-EUA em um momento de grandes dificuldades e desafios. Esperamos que os EUA trabalhem com a China para fortalecer o diálogo, lidar com as diferenças e expandir a cooperação para colocar o relacionamento de volta nos trilhos", disse o novo embaixador chinês Xie Feng após chegar ao Aeroporto JFK em Nova York em 23 de maio para assumir o cargo.

O Sr. Xie Feng nasceu na província de Jiangsu em abril de 1964. Após se formar na Academia de Relações Exteriores da China em 1986, começou a trabalhar no Ministério das Relações Exteriores da China. Três anos depois, foi designado para a Embaixada da China em Malta.

A experiência de Xie Feng nas relações EUA-China começou quando ele foi nomeado para o Departamento de Assuntos da América do Norte e Oceania do Ministério das Relações Exteriores da China, em 1993. Ele trabalhou lá por sete anos, antes de ser enviado para a embaixada chinesa em Washington, em 2000.

O Sr. Xie trabalhou na Embaixada da China nos Estados Unidos por quase três anos, concentrando-se principalmente em assuntos do Congresso americano. Em seguida, passou a gerenciar a comunicação da embaixada e tornou-se seu porta-voz.

O Sr. Ta Phong discursa em uma coletiva de imprensa em Hong Kong, em fevereiro de 2020. Foto: AFP — O Sr. Ta Phong discursa em uma coletiva de imprensa em Hong Kong, em fevereiro de 2020. Foto: *AFP*

O Sr. Xie Feng retornou a Pequim em 2003 e continuou a trabalhar no Departamento de Assuntos da América do Norte e Oceania como diretor adjunto, antes de retornar aos Estados Unidos para atuar como conselheiro na embaixada chinesa em Washington. Em outubro de 2010, ele retornou ao Ministério das Relações Exteriores da China e assumiu o cargo de diretor do Departamento de Assuntos da América do Norte e Oceania.

Em 2014, o Sr. Xie foi nomeado embaixador da China na Indonésia. Durante seus três anos em Jacarta, ele trabalhou para promover as relações de Pequim com a nação do Sudeste Asiático, ajudando a reverter a postura da Indonésia em relação à China e contribuindo para que os dois países se tornassem parceiros próximos.

De junho de 2017 a janeiro de 2021, o Sr. Xie foi promovido ao cargo de Vice-Ministro das Relações Exteriores responsável pelos assuntos de Hong Kong, participando posteriormente dos esforços de mediação entre as Américas e a China. Em maio de 2021, acompanhou uma grande delegação de diplomatas latino-americanos em visita a Xinjiang.

Dois meses depois, o Sr. Xie se reuniu com a Secretária de Estado Adjunta dos EUA, Wendy Sherman, durante a visita dela à China. Ele apresentou à Sra. Sherman uma lista de questões que Pequim queria que Washington abordasse para aliviar as tensões bilaterais.

A lista incluía exigências para que os EUA abandonassem as difamações e sanções contra a China. Pequim também exigiu que Washington retirasse as acusações contra a diretora financeira da Huawei, Meng Wanzhou, que estava em prisão domiciliar no Canadá aguardando extradição para os EUA.

Em agosto de 2022, quando a China estava irritada com a visita da então presidente da Câmara dos Representantes dos EUA, Nancy Pelosi, a Taiwan, o Sr. Xie convocou duas vezes o embaixador dos EUA em Pequim, Nicholas Burns.

Ele também fez parte da delegação chinesa quando o presidente Xi Jinping se encontrou com o presidente dos EUA, Joe Biden, em Bali, em novembro de 2022. O vice-ministro Xie também participou de discussões com altos diplomatas americanos sobre a visita planejada do secretário de Estado Antony Blinken a Pequim.

O Sr. Ta foi enviado aos EUA para assumir o cargo de embaixador em um momento em que a relação entre os dois países atingiu o seu ponto mais baixo em 50 anos, devido a tensões relacionadas ao comércio, a Taiwan e ao incidente do balão inflável.

Em um discurso proferido em março, o presidente Xi Jinping acusou os EUA e os países ocidentais de tentarem conter a China, "representando desafios sem precedentes e graves para o desenvolvimento do nosso país".

No entanto, observadores dizem que a nomeação do novo embaixador Ta Phong demonstra que Pequim pode querer amenizar as tensões nas relações bilaterais com os EUA.

Wang Yiwei, professor de relações internacionais da Universidade Renmin da China, afirmou que os recentes acontecimentos mostram que as tensões entre os dois países estão diminuindo. Ele disse que a China reconhece a necessidade de reduzir adequadamente o nível de confronto com os EUA para garantir um ambiente favorável ao desenvolvimento.

O cargo de embaixador da China nos Estados Unidos está vago desde o final do ano passado, quando o embaixador Qin Gang foi nomeado Ministro das Relações Exteriores da China. Este é o período mais longo de vacância desde que os EUA e a China normalizaram as relações em 1979.

A decisão de enviar o Sr. Xie aos Estados Unidos ocorreu após uma reunião de dois dias, “franca, substancial e construtiva”, realizada no início deste mês em Viena, entre o Conselheiro de Segurança Nacional dos EUA, Jake Sullivan, e o principal diplomata da China, Wang Yi. Antes da partida do Sr. Xie para os Estados Unidos, o Presidente Biden afirmou, em uma coletiva de imprensa realizada em 21 de maio em Hiroshima, no Japão, que as relações entre EUA e China “descongelariam em breve”.

“A cooperação entre os EUA e a China traz benefícios bilaterais e globais, enquanto o conflito causa prejuízos a ambos os lados e consequências para o mundo inteiro”, disse o Sr. Xie em um discurso em um fórum em Pequim, em janeiro. “Garantir uma trajetória estável e saudável para as relações entre os EUA e a China é uma responsabilidade que devemos cumprir seriamente para o benefício de ambos os países e do mundo inteiro.”

Declarações como essas do Sr. Xie aumentaram as esperanças de que as relações entre os EUA e a China se aqueçam após um longo período de tensão. Durante sua passagem pelo Ministério das Relações Exteriores da China, o Sr. Xie praticou a diplomacia do lobo guerreiro, mas, ao chegar aos EUA, talvez precise reconsiderar essa abordagem, segundo Phelim Kine, analista do Politico .

"A diplomacia agressiva e agressiva parece não estar funcionando em Washington, e eu ficaria muito surpresa se ele continuasse a adotar esse estilo, em vez de buscar soluções", disse Susan Shirk, ex-secretária adjunta de Estado na administração de Bill Clinton.

Observadores dizem que as relações entre os EUA e a China têm uma chance de melhorar depois que o Sr. Ta Phong apresentou suas credenciais ao presidente Biden, mas a competição estratégica entre as duas superpotências não vai diminuir.

"É improvável que a experiência ou o estilo do Sr. Xie ajudem a reverter ou impedir a política de aumento da competição e redução da dependência mútua que ambos os lados escolheram", disse Ivan Kanapathy, ex-diretor responsável pela China, Taiwan e Mongólia no Conselho de Segurança Nacional dos EUA.

Thanh Tam (de acordo com Politico, USCNPM, WSJ, SCMP )

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