Eliminação de “gargalos” na gestão de terras:

A Lei de Terras é uma das leis com amplo escopo de regulamentação, afetando diretamente pessoas, empresas e o desenvolvimento socioeconômico do país. Segundo muitos especialistas, os últimos ajustes propostos no projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Terras de 2024 terão especial importância na remoção de "gargalos", visando tornar a terra um recurso verdadeiramente importante para o desenvolvimento.

O ajuste proposto ao projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Terras de 2024 apoiará e incentivará os investidores, contribuindo para a promoção do desenvolvimento econômico . Foto: Quang Thai

Forte reforma na valorização da terra

Uma das principais mudanças que interessam ao público no projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Terras de 2024 é o mecanismo de determinação do preço da terra. A atual Lei de Terras divide-se em preços específicos da terra e tabelas de preços da terra, aplicáveis ​​em casos de arrendamento ou alteração da finalidade de uso. No entanto, na realidade, surgem muitos problemas, especialmente para famílias e indivíduos, quando a alteração da finalidade de uso é frequentemente muito cara.

De acordo com o Diretor Adjunto do Departamento de Gestão de Terras ( Ministério da Agricultura e Meio Ambiente ), Mai Van Phan, o projeto de lei segue de perto o espírito da Resolução nº 69-NQ/TU do Comitê Executivo Central, visando uma forte reforma da avaliação de terras e dos procedimentos administrativos no setor fundiário. Assim, a lista de preços de terras ainda será mantida, mas será ajustada de forma flexível por coeficientes, aplicados dependendo da finalidade, como compensação, recuperação ou mudança de propósito de uso. Isso visa tanto apoiar pessoas com necessidades reais quanto incentivar investidores, contribuindo para a promoção do desenvolvimento econômico. A partir daí, visa garantir a receita orçamentária, reduzir os custos de investimento e criar condições para atrair empresas.

“Se a taxa de uso do solo for muito alta, os investidores terão dificuldade em se interessar devido aos altos custos. Mas se for muito baixa, não garantirá receita para o orçamento. Portanto, esta lei visa equilíbrio, flexibilidade e transparência”, enfatizou o Sr. Mai Van Phan.

O projeto também acrescenta três casos em que o Estado recupera terras para desenvolvimento socioeconômico de interesse nacional e público. Entre eles, está o seguinte caso: se o investidor tiver chegado a um acordo sobre direitos de uso da terra com mais de 75% da área e o número de usuários da terra, mas ainda houver uma pequena área não acordada após o prazo, o Estado recuperará a área restante para entregá-la ou arrendá-la ao investidor.

Aguardando novos impulsos

Ao receber as informações acima, o presidente da Associação Imobiliária da Cidade de Ho Chi Minh, Le Hoang Chau, avaliou que, com a receptividade no processo de elaboração e avaliação, e ouvindo atentamente as opiniões de cientistas , empresas e cidadãos, espera-se que o projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Terras de 2024 se torne um importante corredor legal para a nova fase de desenvolvimento do país. A nova proposta, se aplicada, resolverá os problemas de milhares de projetos que estão paralisados ​​há muitos anos. "Há investidores que concordaram com 90-95% da área, mas ainda não conseguem limpar todo o terreno, causando a estagnação do projeto e o desperdício de terras. Se a nova regulamentação for aprovada, muitos projetos inacabados terão a oportunidade de serem reativados", disse o Sr. Le Hoang Chau.

Além disso, o projeto também amplia os casos de recuperação de terras para projetos urgentes de investimento público, projetos em zonas de livre comércio, centros financeiros internacionais, logística, indústrias culturais, áreas urbanas - turismo - serviços abrangentes, etc. Representantes da comunidade empresarial apreciam muito esta emenda, considerando-a uma força motriz para promover a atração de investimentos.

No entanto, a Câmara de Comércio e Indústria do Vietnã (VCCI) sugeriu que é necessário esclarecer o mecanismo de determinação dos preços dos terrenos em casos de retomada de posse, a fim de evitar conflitos entre a tabela de preços dos terrenos e o preço previamente acordado. A VCCI também observou que a regulamentação "O Conselho Popular Provincial tem permissão para decidir sobre outros projetos de desenvolvimento socioeconômico" poderia levar a uma aplicação muito ampla, o que não é realmente consistente com o espírito da Constituição.

A atual avaliação de terras baseada no mercado está causando dificuldades para aqueles que desejam converter terrenos residenciais, bem como para aqueles que têm acesso a moradias sociais. Muitas famílias estão usando terrenos residenciais intercalados com jardins e lagos, e quando desejam converter para terrenos residenciais, enfrentam muitas dificuldades devido aos altos custos. O Gabinete do Governo acaba de emitir o Documento nº 8160/VPCP-NN transmitindo a orientação do Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh para lidar com informações da imprensa e da opinião pública sobre obrigações financeiras ao converter fins de uso da terra que são muito altos, afetando os meios de subsistência. Em particular, o Primeiro-Ministro designou o Ministério das Finanças para presidir e coordenar com o Ministério da Agricultura e Meio Ambiente e agências relevantes para pesquisar e propor soluções para usar coeficientes de ajuste de preço da terra para cobrar taxas de uso da terra de forma adequada e viável, e reportar ao Primeiro-Ministro antes de 10 de setembro de 2025.

O Diretor Adjunto do Departamento de Gestão de Terras (Ministério da Agricultura e Meio Ambiente), Mai Van Phan, disse que, para resolver o problema, juntamente com a alteração da Lei de Terras combinada com mecanismos de controle e pós-auditoria para evitar abusos na implementação, o Governo atribuiu ao Ministério das Finanças a tarefa de elaborar diretrizes no sentido de: Se as pessoas mudarem a finalidade dentro do limite de terreno residencial alocado, não terão que pagar taxas de uso do solo. Se excederem o limite, pagarão uma determinada taxa, de 30% a 50%, dependendo do caso. Atualmente, o Ministério das Finanças está recebendo comentários para concluir o projeto. Para pessoas de baixa renda, o acesso à moradia estará vinculado à política de desenvolvimento de habitação social gerenciada pelo Ministério da Construção. Esta é uma solução para garantir a consistência com as leis relacionadas; harmonizando os interesses das pessoas cujas terras são recuperadas e das pessoas que mudam a finalidade do uso do solo.

Fonte: https://hanoimoi.vn/thao-go-diem-nghen-trong-quan-ly-dat-dai-tao-dong-luc-phat-trien-715258.html