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Primeiro-ministro: O conteúdo das leis deve ser expresso de forma clara, concisa, fácil de implementar e fácil de verificar.

Việt NamViệt Nam28/02/2024

Em 27 de fevereiro, sob a presidência do primeiro-ministro Pham Minh Chinh , o governo realizou uma sessão temática sobre a elaboração de leis em fevereiro de 2024 para discutir, considerar, dar opiniões e resoluções sobre 9 conteúdos, incluindo projetos de lei, propostas de elaboração de leis e o Programa de Elaboração de Leis e Portarias.

Estiveram presentes na reunião os vice -primeiros-ministros Le Minh Khai e Tran Hong Ha; ministros, chefes de agências de nível ministerial e agências governamentais; líderes de ministérios, filiais e agências centrais.

Na reunião, o Governo ouviu a agência presidente apresentar brevemente os projetos de lei e propostas para elaboração de leis; relatar explicações e aceitação de opiniões sobre os projetos de lei; sintetizar opiniões de ministérios e agências; revisar o processo e os procedimentos de preparação; requisitos e princípios para elaboração de leis; consistência e consistência com disposições legais relevantes; e, ao mesmo tempo, analisar profundamente questões fundamentais e muitas opiniões diferentes nos projetos de lei.

O primeiro-ministro Pham Minh Chinh presidiu a reunião. Foto: Duong Giang/VNA

Em particular, o Governo discutiu e deu opiniões sobre projetos de lei e propostas para elaboração de leis: Defesa Aérea Popular; Gestão e uso de armas, explosivos e ferramentas de apoio (alterado); Emendas e suplementos a vários artigos da Lei sobre Farmácia; Cargos e patentes diplomáticas; Aviação (alterado); Ferrovias (alterado); Indústria de tecnologia digital e propostas sobre o Programa de Elaboração de Leis e Portarias de 2025, ajustando o Programa de Elaboração de Leis e Portarias de 2024.

Em relação ao projeto de Lei de Defesa Aérea Popular, os delegados discutiram em detalhes a organização das forças de defesa aérea popular em agências, organizações e empresas; regulamentos sobre casos isentos de licenças de voo ao explorar e usar aeronaves não tripuladas e aeronaves ultraleves; condições para explorar e usar aeronaves não tripuladas e aeronaves ultraleves nos casos em que as licenças de voo devem ser obtidas...

No projeto de Lei sobre Gestão e Uso de Armas, Explosivos e Ferramentas de Apoio (alterado), o Governo emitiu pareceres sobre o conceito de ferramentas e meios com características e efeitos semelhantes; a remoção de regulamentações sobre armas de caça; e investimentos e atividades comerciais em facas com alta letalidade...

O primeiro-ministro Pham Minh Chinh presidiu a reunião. Foto: Duong Giang/VNA

Ao discutir a proposta de desenvolvimento da Lei sobre Títulos e Posições Diplomáticas, os delegados se preocuparam em aperfeiçoar os processos, procedimentos e autoridades relacionados a títulos e posições diplomáticas; aperfeiçoar e atualizar regulamentações sobre assuntos de títulos diplomáticos, padrões de títulos diplomáticos; mecanismos de tratamento e garantias sobre condições de trabalho; obrigações e responsabilidades dos detentores de títulos diplomáticos...

Em relação ao projeto de lei que altera e complementa vários artigos da Lei de Farmácias, os membros do Governo propuseram desenvolver regulamentações para superar as deficiências e limitações das regulamentações atuais, especialmente no licenciamento de circulação de medicamentos, evitando o mecanismo de pedir e dar; desenvolvendo de acordo com o mecanismo de mercado; fortalecendo a descentralização e a delegação de poder; simplificando os procedimentos administrativos; incentivando a atração de investimentos para o desenvolvimento da indústria farmacêutica; controlando a publicidade farmacêutica de acordo com os regulamentos e a ética social; regulando a declaração de preços de medicamentos...

No projeto de Lei sobre Patrimônio Cultural (alterado), o Governo discutiu regulamentações sobre gestão, preservação, exploração e promoção do valor do patrimônio cultural e pontos turísticos; proibição de comércio de tesouros nacionais; proibição de exportação de relíquias e antiguidades; proteção e promoção do valor dos tesouros nacionais e patrimônio documental, que são documentos arquivísticos de valor especial e documentos arquivísticos privados de valor especial; aplicação de ciência e tecnologia, especialmente tecnologia digital, na gestão e promoção do valor do patrimônio cultural; mobilização de recursos de toda a sociedade na gestão e promoção do valor do patrimônio cultural...

Com a proposta de elaboração da Lei de Aviação (alterada), juntamente com a revisão do processo legislativo, o Governo discutiu políticas na proposta legislativa, como garantir a independência, a soberania e a gestão do espaço aéreo do país; gestão estatal especializada da aviação; segurança da aviação; aeroportos; transporte aéreo; mobilização de recursos, parceria público-privada no desenvolvimento da aviação...

Em relação à proposta de elaboração da Lei Ferroviária (alterada), o Governo discutiu e basicamente concordou com os conteúdos relacionados ao investimento no desenvolvimento de infraestrutura ferroviária; gestão e exploração de infraestrutura ferroviária; atividades de transporte ferroviário; conexão de modos de transporte; desenvolvimento da indústria ferroviária e recursos humanos...

Em relação à proposta de elaboração da Lei da Indústria de Tecnologia Digital, o Governo concordou em incumbir-se da elaboração de uma lei composta por dois grupos de políticas sobre as atividades da indústria de tecnologia digital, produtos e serviços de tecnologia digital e garantia do desenvolvimento da indústria de tecnologia digital, com 14 políticas específicas. Além disso, o Governo acredita ser necessário elaborar um plano de pesquisa e alteração da Lei de Tecnologia da Informação para garantir a consistência e atender aos requisitos práticos para o desenvolvimento e a aplicação da tecnologia da informação.

Em relação ao projeto de Lei de Geologia e Minerais, os membros do Governo discutiram conteúdos que ainda apresentavam opiniões muito divergentes, como: o escopo da regulamentação para a gestão das atividades de beneficiamento de minerais; classificação de minerais e descentralização na concessão de licenças de exploração mineral; exploração mineral; cobrança de taxas pela concessão de direitos de exploração mineral; planejamento para exploração, aproveitamento, beneficiamento e aproveitamento mineral...

Ao emitir pareceres específicos sobre cada conteúdo e designar a conclusão de projetos de lei e propostas de legislação, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh concluiu a reunião reconhecendo e apreciando os esforços e a preparação ativa e a apresentação de projetos e propostas de legislação; absorvendo com seriedade, explicando de forma completa e fundamentada; garantindo basicamente o progresso e a qualidade; e apreciando muito as opiniões dedicadas, responsáveis ​​e aprofundadas dos membros do Governo e delegados. O Primeiro-Ministro designou os Ministros para orientar a aceitação séria e plena das opiniões dos membros do Governo, concluir projetos, propostas de legislação, projetos de lei e propostas sobre o Programa de Elaboração de Leis e Portarias, e submetê-los de acordo com os regulamentos para garantir o progresso e a qualidade.

Em relação à preparação de propostas para o Programa de Desenvolvimento de Leis e Portarias de 2025 e aos ajustes ao Programa de Desenvolvimento de Leis e Portarias de 2024, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh incumbiu o Ministério da Justiça de presidir, coordenar, orientar e instar os ministérios e agências a submeterem propostas de desenvolvimento de leis ao Governo para consideração e aprovação; sintetizá-las e incluí-las nas propostas do Governo à Assembleia Nacional; e garantir a qualidade e o progresso. De acordo com os regulamentos, o Governo deve submetê-las ao Comité Permanente da Assembleia Nacional até 1 de março de 2024.

Informando que, na próxima 7ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional, o Governo planeja submeter à Assembleia Nacional para consideração e aprovação cerca de 9 leis e dar comentários iniciais sobre 12 projetos de lei, o Primeiro Ministro destacou que o número de projetos de lei a serem considerados e aprovados pela Assembleia Nacional na 7ª Sessão é muito grande, portanto, os Ministros e Chefes de agências de nível ministerial devem concentrar recursos, liderar e direcionar a conclusão dos projetos de lei de acordo com os regulamentos.

“Os ministérios e as filiais devem desenvolver leis que garantam processos e procedimentos adequados; concretizar as políticas do Partido; remover dificuldades e obstáculos e facilitar o desenvolvimento; ajustar, alterar e complementar prontamente os conteúdos que foram prescritos por lei, mas foram superados na prática, e os problemas decorrentes da prática que não foram cobertos por lei; a expressão dos conteúdos deve ser clara, concisa, fácil de entender, fácil de implementar, fácil de verificar, fácil de monitorar...”, enfatizou o Primeiro Ministro.

O Primeiro Ministro solicitou a promoção do papel de chefes e líderes de ministérios, filiais e localidades que lideram diretamente o trabalho de construção e aperfeiçoamento de instituições; concentração de recursos, mais recrutamento e políticas preferenciais para funcionários e servidores públicos que trabalham em assuntos jurídicos, especialmente o trabalho de construção e aperfeiçoamento de instituições; encurtamento adicional do processo de alteração e complementação de documentos legais para atender a requisitos práticos; prevenção e combate a interesses de grupo e corrupção política no processo de construção e promulgação de documentos legais e tratamento rigoroso de violações.

O Primeiro-Ministro observou que é necessário fortalecer a capacidade de resposta política, corrigir prontamente as dificuldades, obstáculos e deficiências, especialmente nas áreas de produção e negócios; promover a descentralização, a descentralização, a reforma, a redução e a simplificação dos procedimentos administrativos e das condições comerciais no processo de elaboração de leis e decretos; liberar todos os recursos para o desenvolvimento socioeconômico. Além disso, ouvir as opiniões de especialistas, cientistas e ativistas práticos, absorver as opiniões de empresas e pessoas; continuar a consultar a experiência internacional, absorver conteúdos adequados às condições do nosso país; fortalecer a comunicação política, especialmente a comunicação no processo de elaboração e promulgação de leis, criando consenso e eficiência no processo de elaboração, promulgação e aplicação de leis...

De acordo com o jornal VNA/Tin Tuc


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