Implementar de forma completa e bem-sucedida a Resolução do 13º Congresso Nacional do Partido.

(Discurso do Secretário -Geral Nguyen Phu Trong resumindo a conferência de meio de mandato do 13º Comitê Central do Partido - Hanói , 17 de maio de 2023)

Prezada Comissão Central,

Prezados participantes da conferência,

Após dois dias e meio de trabalho urgente, sério e responsável, a nossa 13ª reunião intercalar do Comité Central foi um grande sucesso. O Comité Central apreciou bastante a preparação e concordou com o conteúdo do Relatório que analisa a liderança e a direção do Politburo e do Secretariado desde o 13.º Congresso Nacional do Partido, e considerou que a análise feita pelo Politburo e pelo Secretariado, no seu conjunto e individualmente, foi preparada com muita seriedade, ponderação, método, receptividade e profunda autocrítica; a análise e os comentários decorreram num ambiente de franqueza, sinceridade e elevada responsabilidade.

Agora, em nome do Politburo e do Secretariado, gostaria de falar e resumir os principais resultados desta conferência de especial importância.

I. REVISÃO DO PRIMEIRO SEMESTRE DO 13º TRIMESTRE

O Comitê Executivo Central concordou plenamente que: Desde o 13º Congresso, a situação mundial e regional passou por muitos desenvolvimentos rápidos, complexos e imprevisíveis; surgiram novas dificuldades e desafios, mais severos e sérios do que o previsto, bem como em comparação com o mesmo período de alguns mandatos recentes.

A pandemia da Covid-19 prolongou-se, causando graves consequências; a competição estratégica entre as principais potências está cada vez mais acirrada; o conflito entre a Rússia e a Ucrânia tornou-se complexo; a maioria das cadeias de abastecimento está interrompida; a inflação está alta, os países estão apertando as políticas monetárias e elevando as taxas de juros, o que leva a uma queda no crescimento e ao aumento dos riscos nos mercados financeiros, monetários e imobiliários internacionais; desafios de segurança tradicionais e não tradicionais; as mudanças climáticas, desastres naturais, terremotos, etc., estão ocorrendo com maior frequência, causando graves consequências em muitos países e regiões; afetando e influenciando profundamente a segurança política, econômica e social em escala global.

No âmbito interno, sob o impacto da situação global e das graves consequências da pandemia de Covid-19, das mudanças climáticas, dos desastres naturais, das tempestades, das inundações, etc., nossa situação socioeconômica enfrenta muitas dificuldades e desafios graves e sérios; a maioria dos setores e áreas está seriamente afetada; devemos nos concentrar em resolver os novos problemas complexos que surgiram, ao mesmo tempo em que abordamos as fragilidades e deficiências de longa data dos anos anteriores. Enquanto isso, forças hostis e reacionárias continuam a explorar essa situação para intensificar a implementação da estratégia de "evolução pacífica", promovendo a "autoevolução" e a "autotransformação" em nossas fileiras, com o objetivo de minar o Partido, o Estado e nosso regime.

Nesse contexto, com grande vontade, determinação e o espírito de "Proteger a frente e apoiar a retaguarda", "Um chamado, todos respondem", "Unanimidade de cima a baixo", "Consistência em todos os níveis", o Comitê Executivo Central, o Politburo e o Secretariado lideraram, dirigiram, implementaram e executaram a Resolução do 13º Congresso Nacional do Partido de forma drástica, sincronizada e eficaz. Nosso Partido e nosso País superaram firmemente todas as dificuldades e desafios, continuando a alcançar resultados importantes, abrangentes e louváveis em diversas áreas. Notavelmente:

1. Em relação à socioeconomia: Basicamente, alcançamos com sucesso as metas e tarefas: foco na prevenção, controle e tratamento de doenças; promoção da recuperação e do desenvolvimento socioeconômico; construção de uma economia independente e autossuficiente, associada a uma integração internacional proativa, ativa e profunda. Até o momento, a epidemia de Covid-19 e outras epidemias foram basicamente controladas; a vida social, a produção e as atividades comerciais retornaram a uma relativa normalidade.

Em um contexto de declínio da situação econômica e comercial global, com muitos riscos, a economia do nosso país continua a crescer de forma bastante satisfatória. O Fundo Monetário Internacional (FMI) comentou: o Vietnã é um ponto brilhante "no cenário cinzento" da economia global. O crescimento econômico em 2021 atingiu 2,56%, enquanto muitas economias no mundo registraram crescimento negativo; o crescimento econômico em 2022 alcançou 8,02%, muito acima da meta de 6-6,5%, e representa um aumento significativo em comparação com outros países da região e do mundo; o crescimento do PIB no primeiro trimestre de 2023, embora tenha atingido apenas 3,2% em relação ao mesmo período do ano anterior, ainda pode ser alcançado por diversas organizações internacionais, com um crescimento anual entre 6% e 6,5%, segundo previsões de muitos países. Indicadores importantes, como a receita do orçamento estatal e o investimento social total, continuaram a apresentar crescimento; o volume total de importações e exportações, a balança comercial, entre outros, atingiram e superaram as metas estabelecidas.

Em particular, a situação macroeconômica permanece fundamentalmente estável; a inflação está controlada em 4%; os principais equilíbrios da economia estão geralmente assegurados; e os mercados financeiros e monetários permanecem basicamente estáveis. Muitas questões antigas, especialmente a gestão de bancos comerciais frágeis e de empresas e projetos lentos e ineficientes, foram abordadas e resultados positivos iniciais foram alcançados.

Em particular, um ponto novo muito importante deste mandato é que emitimos e orientamos a organização bem-sucedida de Conferências Nacionais para compreender e implementar integralmente as novas resoluções do Politburo sobre desenvolvimento socioeconômico, garantindo a defesa e a segurança nacional em todas as 6 regiões socioeconômicas do país, contribuindo ativamente para a implementação bem-sucedida da política de inovação do 13º Congresso Nacional do Partido sobre desenvolvimento regional - uma questão de importância estratégica, muito importante, tanto na teoria quanto na prática, para o desenvolvimento rápido e sustentável das regiões em particular e de todo o país em geral.

Apesar das dificuldades, os setores cultural e social continuaram a receber atenção, cuidado e investimento para o desenvolvimento, alcançando muitos resultados importantes e tangíveis. A primeira Conferência Nacional de Cultura foi um grande sucesso, criando uma nova fonte de vitalidade e impulso para a causa da construção e revitalização de uma cultura vietnamita avançada e rica em identidade nacional, o que foi amplamente acolhido e fortemente apoiado pela opinião pública em todo o país.

Dessa forma, todos os níveis, setores e todo o sistema político têm tido uma percepção cada vez mais correta e atuado de forma mais ativa e eficaz na questão do desenvolvimento cultural e social, em consonância com o espírito da Resolução do 13º Congresso Nacional do Partido: Desenvolvimento econômico e social abrangente e sincronizado; combinação estreita e harmoniosa do desenvolvimento econômico com o desenvolvimento cultural e social; implementação do progresso social e da equidade em todas as políticas e em todas as etapas.

Como resultado: a segurança social foi garantida; a vida das pessoas melhorou; as políticas sociais foram implementadas prontamente, especialmente as políticas para aqueles que prestaram serviços meritórios à revolução; políticas de proteção social e políticas e medidas para apoiar empresas, trabalhadores e pessoas em áreas remotas com circunstâncias difíceis e severamente afetadas pela pandemia de Covid-19. Particularmente, na luta contra a pandemia de Covid-19, a tradição heroica e patriótica de nossa nação, o princípio de "amar o próximo como a si mesmo" e a superioridade de nosso sistema foram ainda mais reforçados (104 trilhões de VND foram desembolsados, apoiando quase 58 milhões de pessoas e trabalhadores e 1,4 milhão de empregadores).

2. Em relação à defesa nacional, segurança e relações exteriores: O Comitê Central, o Politburo e o Secretariado continuaram a dar atenção à liderança e à direção das áreas de defesa nacional, segurança e relações exteriores; aperfeiçoando e desenvolvendo gradualmente o pensamento teórico, as políticas e as diretrizes do Partido sobre a construção e implementação da Estratégia de Defesa Nacional, visando: fortalecer o apoio popular; detectar, prevenir e repelir de forma proativa e imediata os riscos de guerra e conflito; proteger a Pátria desde cedo e à distância; e defender o país antes que ele esteja em perigo.

Continuar a consolidar e fortalecer a defesa e a segurança nacionais; manter um ambiente pacífico e estável para o desenvolvimento nacional. Lidar com as relações com os países vizinhos, as grandes potências e os países da região, bem como com as situações complexas no mar e ao longo da fronteira, de forma flexível, equilibrada e harmoniosa. Garantir a segurança política, a ordem e a segurança social, e a segurança e a proteção de eventos políticos importantes do país. Combater e refutar proativamente e ativamente os argumentos falsos e distorcidos das forças hostis e reacionárias. As relações exteriores e a integração internacional continuarem a expandir-se e a alcançar muitos resultados importantes; consolidar e reforçar ainda mais a posição e o prestígio do nosso país na arena internacional.

A primeira conferência nacional de relações exteriores para implementar a Resolução do 13º Congresso Nacional do Partido compreendeu, conscientizou e unificou ações para herdar e promover a força da escola de relações exteriores e diplomacia singular da era Ho Chi Minh, imbuída da identidade do "bambu vietnamita", com "raízes firmes, tronco forte e galhos flexíveis"; imbuída da alma, do caráter e do espírito do povo vietnamita: gentil, inteligente, mas muito resiliente. O sucesso das visitas e telefonemas de líderes do Partido e do Estado, especialmente as visitas à China, aos membros permanentes do Conselho de Segurança das Nações Unidas, aos países vizinhos e aos países da região, é uma prova do êxito das atividades de relações exteriores nos últimos tempos.

3. Em relação à construção do Estado de Direito socialista no Vietnã e à grande unidade nacional: Organizamos com sucesso a eleição de deputados para a 15ª Assembleia Nacional e para os Conselhos Populares em todos os níveis para o mandato de 2021-2026, sob as complexas e muito sérias condições da pandemia de Covid-19, garantindo democracia, igualdade, legalidade, segurança e economia, tornando-a verdadeiramente uma festa para toda a nação. Com base nisso, a 15ª Assembleia Nacional e o Governo consolidaram prontamente a estrutura organizacional e o quadro de pessoal dos cargos de liderança nas agências estatais para o mandato de 2021-2026, nos níveis central e local, atendendo às exigências e tarefas da nova era.

A Resolução nº 6 do 13º Comitê Central, intitulada "Sobre a continuidade da construção e do aperfeiçoamento do Estado de Direito socialista vietnamita no novo período", estabeleceu pontos de vista, ideias orientadoras, tarefas e soluções adequadas para alcançar o objetivo: "Aperfeiçoar o Estado de Direito socialista vietnamita, do povo, pelo povo e para o povo, liderado pelo Partido Comunista do Vietnã; ter um sistema jurídico completo, rigorosamente e consistentemente implementado; defender a Constituição e as leis; respeitar, assegurar e proteger efetivamente os direitos humanos e os direitos dos cidadãos; o poder estatal ser unificado, claramente atribuído, estreitamente coordenado, descentralizado, delegado e efetivamente controlado; administração e judiciário profissionais, de direito e modernos; um aparato estatal simplificado, íntegro e eficaz; um contingente de quadros, servidores públicos e funcionários com qualidades e capacidade adequadas, verdadeiramente honestos e profissionais; governança nacional moderna e eficaz, que atenda às exigências do desenvolvimento nacional. "Tornar-se um país desenvolvido, de alta renda e com orientação socialista até 2045, de forma rápida e sustentável."

Em particular, as conferências nacionais que implementaram as Resoluções do 13º Congresso Nacional da Assembleia Nacional, do 15º Governo e de vários blocos, como o Ministério do Interior, a Frente da Pátria Vietnamita, o Ministério da Defesa Nacional, o Ministério da Segurança, o Ministério das Relações Exteriores e o Comitê Anticorrupção e de Combate a Ações Negativas, foram organizadas de forma muito sincronizada, sistemática e bem-sucedida desde o início do mandato. Isso proporcionou uma direção clara e correta para continuar a inovar, construir e aperfeiçoar o Estado de Direito socialista no Vietnã e consolidar e fortalecer a grande unidade nacional.

Ao longo de oito sessões, incluindo quatro sessões extraordinárias, a Assembleia Nacional debateu e aprovou 16 projetos de lei e 84 resoluções; o Comitê Permanente da Assembleia Nacional aprovou quatro decretos e 29 resoluções. O Governo e as autoridades em todos os níveis continuaram a promover a reforma administrativa, especialmente a reforma dos procedimentos administrativos, a construção de um governo e administração eletrônicos; a conduzir e implementar com sucesso o programa de prevenção, controle e vigilância de doenças, e a promover a recuperação e o desenvolvimento socioeconômico. O sistema judiciário empenhou-se em promover a reforma judicial, aprimorando continuamente a qualidade, a eficácia e a eficiência das atividades judiciais e combatendo a corrupção e as práticas ilícitas. As atividades da Frente da Pátria do Vietnã e das organizações político-sociais foram fortalecidas, contribuindo significativamente para o fortalecimento do consenso social e a promoção da grande unidade de toda a nação.

4. Em relação ao combate à corrupção e aos fenômenos negativos: O Politburo e o Secretariado têm aderido consistentemente aos princípios orientadores, ideias, objetivos e tarefas delineados nos documentos do 13º Congresso Nacional do Partido no combate à corrupção e aos fenômenos negativos. Eles concretizaram esses princípios em programas de trabalho anuais, trimestrais, mensais e semanais, e lideraram e orientaram os comitês e organizações do Partido em todos os níveis para implementá-los, alcançando muitos resultados importantes.

Houve muitas inovações muito positivas nesta área de trabalho, como a promulgação de novos regulamentos sobre as funções, tarefas, poderes, regime de trabalho e relações de trabalho do Comitê Central de Coordenação para a prevenção e o combate à corrupção e a fenômenos negativos. Esses regulamentos complementaram e ampliaram as funções e tarefas do Comitê de Coordenação, incluindo a direção da prevenção e do combate à corrupção e a "fenômenos negativos", com foco na prevenção do declínio da ideologia política, da moralidade e do estilo de vida entre os quadros e membros do Partido, considerando isso a raiz de todos os problemas.

Ao mesmo tempo, orientar a implementação eficaz do Projeto para estabelecer Comitês Provinciais de Direção para a prevenção e o combate à corrupção e à negatividade em todas as 63 províncias e cidades administradas centralmente, com bons resultados iniciais, superando gradualmente a situação anterior de "atitudes positivas em cima, mas falta de ação embaixo"; promulgar regulamentos sobre o controle do poder para prevenir e combater a corrupção e a negatividade em investigações, processos, julgamentos e execução de sentenças; em inspeções, supervisão e aplicação da disciplina partidária; em atividades de inspeção e auditoria e muitos outros documentos importantes relacionados a assuntos internos, prevenção e combate à corrupção e à negatividade...

Ao mesmo tempo, o trabalho de construção e aperfeiçoamento de instituições e políticas de gestão socioeconômica, bem como de prevenção e combate à corrupção e à negatividade, também tem sido priorizado e promovido, visando gradualmente a uma postura de "não ousar", "não ser capaz", "não querer" e "não precisar" da corrupção. O aprimoramento do aparato organizacional, dos quadros, a reforma administrativa, a garantia da publicidade e da transparência; a melhoria da qualidade e da eficiência das operações e da coordenação entre agências e unidades funcionais para prevenir e combater a corrupção e a negatividade, bem como a informação, a propaganda e a educação sobre a prevenção e o combate à corrupção e à negatividade, também têm apresentado avanços significativos.

Até o momento, pode-se afirmar que nunca antes a luta contra a corrupção e os fenômenos negativos em nosso país foi conduzida de maneira tão forte, sistemática, sincronizada, decisiva e eficaz como nos últimos tempos; deixando uma marca proeminente, criando um amplo consenso em toda a sociedade e consolidando e fortalecendo a confiança dos quadros, membros do Partido e do povo no Partido, no Estado e em nosso regime.

O trabalho de detecção e combate à corrupção tem sido dirigido e implementado de forma sistemática, sincronizada, decisiva e eficaz, representando um avanço significativo na luta contra a corrupção e as práticas negativas; reafirmando a elevada determinação do Partido, do Estado e do povo na luta contra a corrupção e as práticas negativas, e demonstrando que "não há áreas proibidas, nem exceções, independentemente de quem seja a pessoa; e nenhuma pressão de qualquer organização ou indivíduo".

5. Em relação à construção e retificação do Partido: Também alcançamos mudanças muito positivas, com muitas conquistas notáveis na combinação harmoniosa e habilidosa de "construção" e "combate", e de forma mais abrangente em todos os aspectos do trabalho de construção do Partido. Em particular, o trabalho com pessoal continua a receber maior importância e de forma mais adequada, reconhecendo sua posição e papel como a "chave das chaves"; existem muitos métodos e regulamentos novos e mais eficazes, intimamente ligados ao trabalho de construção e retificação do Partido em geral; estamos prevenindo, repelindo e punindo com firmeza os quadros e membros do Partido que degeneraram em termos de ideologia política, moralidade e estilo de vida, e que demonstram "autoevolução" e "autotransformação", independentemente de quem sejam; não há áreas proibidas, nem exceções.

Até o momento, o Comitê Central, o Politburo e o Secretariado consideraram a exoneração de 14 funcionários da gestão central, permitindo que se aposentassem ou os realocassem para outras funções. As autoridades locais também realocaram 22 funcionários após medidas disciplinares, em conformidade com a política do Partido de "entrada e saída; promoção e rebaixamento". Isso demonstra um espírito resoluto, exemplar, rigoroso e humano, servindo como um efeito educativo, preventivo e dissuasor para funcionários, servidores públicos e membros do Partido. Simultaneamente, eles determinaram prontamente a consolidação do pessoal de liderança substituto, recebendo ampla aprovação e muitos elogios de funcionários, membros do Partido e do público. A qualidade das organizações partidárias de base e dos membros do Partido também tem melhorado gradualmente, com base na implementação rigorosa dos regulamentos do Partido, especialmente a Conclusão do 4º Plenário do 13º Comitê Central sobre o assunto.

O trabalho de inspeção, supervisão e disciplina do Partido continua sendo reformado e fortalecido com base na emissão de regulamentos de alta qualidade e na implementação rigorosa e sincronizada de muitos novos regulamentos partidários. Isso contribuiu para a construção de um Partido e um sistema político íntegros e fortes; para conter, prevenir e repelir o declínio da ideologia política, da moralidade e do estilo de vida, as manifestações de "autoevolução" e "autotransformação" dentro do Partido; para combater a corrupção, os "interesses de grupo", o "pensamento baseado em mandatos", o "individualismo" e o "abuso de poder" em um número significativo de quadros e membros do Partido; e, ao mesmo tempo, para aprimorar a capacidade de liderança e a força de luta do Partido, fortalecer a unidade interna, consolidar a confiança popular, manter a estabilidade política, a ordem e a disciplina e promover o desenvolvimento socioeconômico do país.

“Os principais resultados e conquistas alcançados desde o início do mandato até a presente data, como mencionado acima, têm muitas causas, tanto objetivas quanto subjetivas, mas, acima de tudo, devem-se ao grande sucesso do 13º Congresso Nacional do Partido, com suas políticas e diretrizes que se provaram corretas e adequadas na prática; à liderança e orientação firmes e sábias do Comitê Central, do Politburo, do Secretariado e dos comitês e organizações do Partido em todos os níveis na implementação da Resolução do 13º Congresso Nacional do Partido, lidando de forma rápida e eficaz com muitas novas questões que surgiram na prática; à gestão e operação sensíveis, decisivas e eficazes do Governo, do Primeiro-Ministro e das autoridades em todos os níveis; aos esforços para inovar de forma abrangente e eficaz o conteúdo e os métodos de funcionamento da Assembleia Nacional e dos Conselhos Populares em todos os níveis; à unidade, coordenação e harmonia de todo o sistema político; à promoção das tradições patrióticas e ao fortalecimento da unidade nacional; e aos esforços dos funcionários e membros do Partido; à ética de trabalho positiva, criativa e responsável do povo; e a confiança, a concordância e o apoio da comunidade internacional.

Contudo, além das vantagens e conquistas, devemos reconhecer que ainda existem algumas limitações e deficiências, tais como: a liderança e a orientação na coleta de informações; a pesquisa estratégica, a pesquisa teórica e a síntese de experiências práticas, em alguns casos, não atenderam às exigências da realidade. O trabalho de combate a pontos de vista falsos e hostis na internet, por vezes, foi intempestivo, insuficiente e pouco eficaz.

Liderança e orientação na resolução de dificuldades e obstáculos para mobilizar e utilizar eficazmente todos os recursos para o desenvolvimento econômico; a implementação de algumas políticas de recuperação e desenvolvimento socioeconômico tem sido lenta em algumas áreas e em alguns momentos. A liderança e a orientação na reforma administrativa, gestão e utilização de pessoal ainda apresentam limitações e baixa eficiência; o trabalho de construção e aperfeiçoamento de leis e políticas não atendeu aos requisitos. O declínio da ideologia política, da moralidade e do estilo de vida, a esquiva e a aversão à responsabilidade, e até mesmo o medo da responsabilidade entre um número significativo de quadros e membros do Partido, continuam sendo uma questão muito preocupante, com desdobramentos complexos que não podem ser ignorados. Alguns líderes de alto escalão e quadros dirigentes e gestores em todos os níveis assumiram a responsabilidade política; as violações, em alguns casos, devem ser tratadas de acordo com os regulamentos do Partido e as leis do Estado.

Com base na experiência de liderança e orientação durante a primeira metade do mandato do 13º Congresso do Partido, podemos extrair algumas lições aprendidas sobre a reforma dos métodos de liderança e estilos de trabalho, como segue:

Em primeiro lugar , é essencial sempre compreender firmemente e aderir estritamente à Plataforma, à Carta, ao Regulamento Interno e às diretrizes do Partido, bem como às leis e políticas do Estado. É crucial implementar eficazmente os princípios organizacionais e operacionais do Partido, especialmente o princípio do centralismo democrático; a unidade e a solidariedade; e o compromisso inabalável com os princípios, mesmo diante de novas dificuldades e desafios. Para questões importantes, complexas, urgentes, sensíveis, sem precedentes ou que gerem opiniões divergentes, é necessário promover debates democráticos e francos; uma análise cuidadosa e minuciosa é imprescindível para se chegar a decisões oportunas, corretas, precisas e adequadas.

Em segundo lugar , é necessário aderir estritamente ao programa de trabalho geral do Comitê Central, do Politburo e do Secretariado para desenvolver e implementar programas de trabalho anuais, trimestrais, mensais e semanais de acordo com o planejado; ao mesmo tempo, ser sensível, flexível e oportuno para ajustar e complementar o programa de trabalho com tarefas importantes, complexas e emergentes em diversas áreas, a fim de liderar e dirigir prontamente e eficazmente todas as atividades na vida social.

É necessário continuar a promover novos pontos no 13º mandato, ou seja: O Politburo e o Secretariado orientaram a organização de diversas conferências nacionais de quadros (presenciais e online) para divulgar, de forma rápida e sincronizada, a Resolução do 13º Congresso do Partido, as resoluções do Comitê Central e do Politburo de maneira abrangente em todos os setores, áreas e localidades, tanto vertical quanto horizontalmente; unificando desde o nível central até o local e entre as localidades nas regiões.

Mensalmente, ou conforme necessário, os principais líderes se reúnem para compreender de forma abrangente e completa a situação; para trocar opiniões, discutir e unificar perspectivas, políticas e diretrizes sobre questões importantes e urgentes do Partido e do país; e para abordar prontamente as dificuldades e os obstáculos, a fim de acelerar o progresso e a eficácia do trabalho estabelecido.

Após cada reunião, diretrizes eram emitidas, atribuindo claramente responsabilidades para a implementação de cada questão; isso contribuiu significativamente para uma liderança, direção e gestão consistentes, unificadas, oportunas, rigorosas, sincronizadas e eficientes, especialmente no contexto da prevenção e controle da pandemia de Covid-19 e do gerenciamento de situações complexas recentes; superando sobreposições e duplicações na liderança, direção e gestão; fomentando a unidade de vontade e ação entre os principais líderes; e criando um efeito cascata em todo o Politburo, o Secretariado, o Comitê Central e todo o sistema político.

Em terceiro lugar , priorizar a promulgação abrangente e de maior qualidade do sistema jurídico, regulamentos, normas e procedimentos de trabalho para garantir a implementação rigorosa e unificada em todo o Partido e em todo o sistema político; inovar e aprimorar a qualidade da implementação da Resolução do 13º Congresso Nacional do Partido; assegurar uma coordenação estreita e harmoniosa, alta determinação e grandes esforços de todo o sistema político, bem como a unidade e o consenso de todo o Partido, povo e exército, de acordo com o espírito de "liderar e apoiar", "um chamado, todos respondem", "unidade de cima a baixo" e "comunicação fluida".

Em quarto lugar , o Politburo, o Secretariado e cada um dos seus membros devem dar um exemplo mais exemplar no estrito cumprimento dos regulamentos e procedimentos de trabalho, operando com base no Regulamento de Trabalho, no programa de trabalho geral e nos programas de trabalho anuais. Devem preparar cuidadosamente o conteúdo e a agenda das reuniões; organizar o conteúdo de forma científica e sistemática; alocar o tempo de forma razoável; garantir que cada sessão aborde múltiplas questões; aproveitar a inteligência coletiva, defender a responsabilidade individual, participar em discussões democráticas, cuidadosas e completas; e documentar prontamente e com precisão as conclusões das sessões.

A atribuição e a delegação de responsabilidades na condução dos trabalhos entre o Politburo e o Secretariado, entre o Politburo e o Secretariado como um todo e os membros individuais do Politburo e do Secretariado responsáveis por áreas específicas, bem como a relação de liderança entre o Politburo e o Secretariado e os grupos partidários, comitês partidários e comitês partidários diretamente subordinados ao Comitê Central, devem ser claras e específicas. O Politburo e o Secretariado conduzem seus trabalhos de acordo com sua competência; eles reportam prontamente e integralmente ao Comitê Central sobre questões importantes antes de tomar decisões e sobre os trabalhos que o Politburo resolveu entre duas reuniões do Comitê Central.

Em quinto lugar , cada membro do Politburo e do Secretariado deve promover fortemente o espírito de dar o exemplo, cultivar e aprimorar constantemente a ética revolucionária; refletir seriamente sobre si mesmo, autocorrigir-se, autocríticar-se e criticar; manter a disciplina e a ordem, aceitar conscientemente a responsabilidade política em seus respectivos campos; combater resolutamente o individualismo e outras manifestações negativas; preservar a unidade interna; manter uma ideologia política firme e pontos de vista corretos; ser exemplar em ética e estilo de vida em seu trabalho, em sua vida pessoal e em suas famílias e parentes. Devem evitar a todo custo a situação de "estarem com os pés enlameados, mas carregarem uma tocha para iluminar os pés dos outros!".

II. QUANTO À DIREÇÃO E ÀS PRINCIPAIS TAREFAS DE AGORA ATÉ O FIM DO 13º CONGRESSO NACIONAL

Ao prever a situação global e nacional daqui até o final do mandato, além das oportunidades e vantagens, também haverá muitas dificuldades e desafios importantes. Globalmente, a competição estratégica, a competição econômica e as guerras comerciais continuam a se intensificar; as disputas sobre a soberania marítima e insular estão se tornando cada vez mais complexas; o conflito militar entre a Rússia e a Ucrânia e as sanções dos EUA e do Ocidente contra a Rússia podem continuar, impactando a geopolítica, a geoeconomia, a segurança energética e as cadeias de suprimentos globais; a ciência e a tecnologia e a Quarta Revolução Industrial estão se desenvolvendo rapidamente, criando novas oportunidades e desafios para todas as nações; as mudanças climáticas, os desastres naturais, as epidemias e as questões de segurança tradicionais e não tradicionais estão tendo um impacto cada vez mais forte e multifacetado, ameaçando potencialmente a estabilidade e a sustentabilidade do mundo, da região e do nosso país...

No âmbito interno, ainda enfrentamos muitas dificuldades e desafios significativos: para atingir a meta de crescimento do PIB de 6,5% para o período de 2021-2025, conforme estabelecido no início do mandato, a taxa média de crescimento para o período de 2023-2025 deve atingir aproximadamente 7,3%; este é um patamar muito elevado, que exige um alto nível de determinação e grande esforço para ser alcançado. Os mercados financeiros e monetários, especialmente o mercado imobiliário, o mercado de ações e o mercado de títulos corporativos, serão muito complexos e repletos de riscos. A liquidez de alguns bancos comerciais é frágil, e grandes empresas e projetos enfrentarão muitas dificuldades.

As taxas de juros bancárias permanecem elevadas e a pressão inflacionária é significativa. A produção e as atividades comerciais em alguns setores apresentam uma tendência de queda; o número de empresas que abandonam o mercado está aumentando; muitas empresas estão tendo que reduzir seu quadro de funcionários, cortar a jornada de trabalho ou demitir empregados; e os trabalhadores enfrentam muitas dificuldades. O desembolso de capital público para investimentos não atendeu às expectativas. Os novos investimentos estrangeiros registrados, os registros suplementares, as contribuições de capital e as aquisições de ações diminuíram. A taxa de crescimento da receita do orçamento estatal mostra sinais de desaceleração; os empréstimos bancários inadimplentes e a dívida tributária estatal estão em tendência de alta; garantir a segurança econômica, a segurança cibernética, a ordem e a segurança social, bem como a saúde e a proteção públicas, continuam sendo questões cruciais, com muitas dificuldades e desafios a serem superados.

Việc tổ chức thực hiện luật pháp, chính sách, thực thi công vụ vẫn là khâu yếu; kỷ luật, kỷ cương ở nhiều nơi chưa nghiêm, thậm chí còn có hiện tượng né tránh, đùn đẩy trách nhiệm; cái gì có lợi thì kéo về cho cơ quan, đơn vị và cá nhân mình; cái gì khó khăn thì đùn đẩy ra xã hội, cho cơ quan khác, người khác...

Tình hình trên đây đòi hỏi chúng ta tuyệt nhiên không được chủ quan, tự mãn, quá say sưa với những kết quả, thành tích đã đạt được và cũng không quá bi quan, dao động trước những khó khăn, thách thức; mà trái lại, cần phải hết sức bình tĩnh, sáng suốt, phát huy thật tốt những kết quả, bài học kinh nghiệm đã có, khắc phục những hạn chế, yếu kém còn tồn tại, nhất là từ đầu nhiệm kỳ khóa XIII đến nay, để tiếp tục đẩy mạnh đổi mới, nỗ lực phấn đấu, tranh thủ mọi thời cơ, thuận lợi; vượt qua mọi khó khăn, thách thức, để triển khai thực hiện thắng lợi các chương trình, kế hoạch, mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra cho nửa cuối của nhiệm kỳ khóa XIII. Tập trung ưu tiên triển khai thực hiện thật tốt những nhiệm vụ trọng tâm sau đây:

“ Một là , về phát triển kinh tế: Cần tiếp tục quán triệt thật sâu sắc, tổ chức thực hiện thật nghiêm, thật tốt các chủ trương, đường lối của Đảng và luật pháp, chính sách của Nhà nước về phát triển nhanh và bền vững. Chú trọng củng cố, tăng cường nền tảng kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, nâng cao năng lực nội tại và tính tự chủ của nền kinh tế trên cơ sở lành mạnh hóa, giữ vững sự phát triển ổn định, an toàn của hệ thống các tổ chức tín dụng, thị trường tiền tệ, thị trường bất động sản, thị trường chứng khoán, trái phiếu doanh nghiệp.

Tập trung ưu tiên cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh; giải quyết có hiệu quả những khó khăn, hạn chế, yếu kém, cả trước mắt lẫn lâu dài, của nền kinh tế để giữ vững đà phục hồi, tăng trưởng nhanh và bền vững, thực chất hơn; tạo chuyển biến mạnh hơn trong việc thực hiện các đột phá chiến lược, cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng; nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế. Đẩy mạnh chuyển đổi số quốc gia, phát triển kinh tế số, xã hội số, kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn,... gắn với tăng cường quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường.

Hai là , về phát triển văn hóa, xã hội: Cần quan tâm hơn nữa đến nhiệm vụ phát triển văn hóa, xã hội, hài hòa và ngang tầm với phát triển kinh tế; bảo đảm an sinh và phúc lợi xã hội; không ngừng nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân. Thực hiện có hiệu quả chính sách hỗ trợ người dân, người lao động mất việc làm và doanh nghiệp gặp khó khăn.

Chăm lo đời sống người có công với cách mạng, người có hoàn cảnh khó khăn; xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh, gắn với bảo tồn, phát huy các giá trị, bản sắc văn hóa nông thôn, đô thị, giải quyết việc làm, giảm nghèo bền vững; ưu tiên bố trí nguồn lực thực hiện các chương trình, đề án, chính sách đối với đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo. Tiếp tục làm tốt hơn nữa công tác phòng, chống dịch bệnh; nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh, chăm sóc, bảo vệ sức khỏe cho nhân dân; bảo đảm vệ sinh, an toàn thực phẩm. Nâng cao hiệu quả của các thiết chế văn hóa, nhất là ở các khu công nghiệp, khu đô thị mới; bảo tồn và phát huy các giá trị di sản, văn hóa tốt đẹp. Xây dựng nếp sống văn hóa lành mạnh; ngăn chặn sự suy thoái về đạo đức, lối sống và quan tâm hơn nữa đến việc phòng, chống bạo lực gia đình, xâm hại trẻ em và tệ nạn xã hội.

Ba là , về quốc phòng, an ninh, đối ngoại: Cần tiếp tục củng cố, tăng cường tiềm lực quốc phòng, an ninh; giữ vững ổn định chính trị, trật tự, an toàn xã hội; nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế. Chủ động phòng ngừa, kiên quyết đấu tranh làm thất bại mọi âm mưu chống phá của các thế lực thù địch, phản động; tuyệt đối không để bị động, bất ngờ trong mọi tình huống. Thực hiện đồng bộ các giải pháp bảo đảm an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội; tích cực đấu tranh phòng, chống các loại tội phạm và tệ nạn xã hội; thực hiện các giải pháp bảo đảm an ninh mạng, an toàn giao thông, phòng, chống cháy, nổ.

Tổ chức thật tốt các hoạt động đối ngoại, nhất là đối ngoại cấp cao; chủ động, tích cực, làm sâu sắc, thực chất hơn nữa quan hệ với các đối tác; đẩy mạnh đối ngoại đa phương; giữ vững đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hòa bình, hợp tác và phát triển; đa phương hóa, đa dạng hóa các quan hệ quốc tế; chủ động, tích cực hội nhập quốc tế sâu rộng, lấy lợi ích quốc gia, dân tộc là trên hết, trước hết. Triển khai thực hiện có hiệu quả các hiệp định thương mại đã ký kết, tranh thủ tối đa lợi ích mà các hiệp định này có thể đem lại.

Bốn là , về xây dựng Đảng và hệ thống chính trị: Cần tiếp tục đẩy mạnh và làm tốt hơn nữa công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị thực sự trong sạch, vững mạnh, đặc biệt là hệ thống các cơ quan lập pháp, hành pháp và tư pháp từ Trung ương đến địa phương. Xây dựng Chính phủ, chính quyền các địa phương thật sự trong sạch, liêm chính, vững mạnh, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.

Cụ thể là, phải có chương trình, kế hoạch triển khai thực hiện một cách nghiêm túc, ráo riết, có kết quả cụ thể các Nghị quyết, Kết luận của Trung ương về vấn đề này, nhất là Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII và Kết luận của Hội nghị Trung ương 4 khóa XIII về đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị; kiên quyết ngăn chặn, đẩy lùi, xử lý nghiêm những cán bộ, đảng viên suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, có biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển hóa", gắn với việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh.

Làm tốt hơn nữa công tác cán bộ để lựa chọn, bố trí đúng những người thật sự có đức, có tài, liêm chính, tâm huyết; thật sự vì nước, vì dân vào các vị trí lãnh đạo của bộ máy nhà nước. Kiên quyết đấu tranh loại bỏ ra khỏi đội ngũ những người sa vào tham nhũng, hư hỏng; chống mọi biểu hiện chạy chức, chạy quyền, cục bộ, ưu ái tuyển dụng người nhà, người thân không đủ tiêu chuẩn. Phát huy dân chủ, nâng cao ý thức trách nhiệm, nêu gương; tinh thần phục vụ nhân dân của cán bộ, công chức, viên chức. Có cơ chế, chính sách khuyến khích, bảo vệ những người năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm. Siết chặt kỷ luật, kỷ cương; thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, tạo chuyển biến mạnh mẽ trong việc thực thi công vụ; nâng cao đạo đức, văn hóa, tính chuyên nghiệp của cán bộ, công chức, viên chức. Kiên trì, kiên quyết đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, gắn với việc đẩy mạnh xây dựng, hoàn thiện luật pháp, cơ chế, chính sách để "không thể, không dám, không muốn tham nhũng".

Đồng thời, chấn chỉnh, đấu tranh loại bỏ tư tưởng bàn lùi, lo ngại rằng nếu đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực quá mạnh sẽ cản trở sự phát triển, làm nhụt chí, làm "cầm chừng", "phòng thủ", "che chắn", giữ "an toàn", né tránh, đùn đẩy trách nhiệm trong một bộ phận cán bộ, công chức nào đó, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp.

ôi đã nhiều lần nói rồi; nay xin nhắc lại: Những ai có tư tưởng ấy thì hãy đứng sang một bên để người khác làm! Tất cả chúng ta, nhất là những người trực tiếp làm công tác tổ chức, cán bộ, phải có ý chí, quyết tâm cao, có tấm lòng trong sáng, có con mắt tinh đời, đừng "nhìn gà hóa quốc"!; "đừng thấy đỏ tưởng là chín"!

Năm là , về chuẩn bị cho đại hội đảng bộ các cấp, tiến tới Đại hội toàn quốc lần thứ XIV của Đảng: Từ kết quả, kinh nghiệm tổ chức lấy phiếu tín nhiệm của Ban Chấp hành Trung ương đối với các đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư tại Hội nghị Trung ương giữa nhiệm kỳ lần này, chúng ta cần tập trung lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện thật tốt việc lấy phiếu tín nhiệm đối với các chức danh, chức vụ lãnh đạo, quản lý trong hệ thống chính trị; xây dựng quy hoạch cán bộ lãnh đạo các cấp, đặc biệt là Quy hoạch Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư khóa XIV nhiệm kỳ 2026-2031; chuẩn bị đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2025-2030, tiến tới Đại hội XIV của Đảng.

Đồng thời, khẩn trương, nghiêm túc tiến hành tổng kết những vấn đề lý luận và thực tiễn qua 40 năm đổi mới, tập trung vào 10 năm gần đây; thành lập các Tiểu ban chuẩn bị cho Đại hội XIV của Đảng để các Tiểu ban này, nhất là Tiểu ban Văn kiện và Tiểu ban Nhân sự, sớm đi vào hoạt động, đáp ứng tốt mục tiêu, yêu cầu đề ra.

Camaradas,

Với những kết quả, thành tựu đã đạt được và những kinh nghiệm đã tích lũy, rút ra được từ đầu nhiệm kỳ đến nay, tôi tin tưởng và tha thiết mong rằng, sau Hội nghị này, với niềm tin mới, khí thế mới, động lực mới, toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta sẽ tiếp tục đoàn kết, phấn đấu với quyết tâm và nỗ lực cao hơn nữa; năng động, sáng tạo hơn nữa để sáng suốt nắm bắt mọi thời cơ, thuận lợi; vững vàng vượt qua mọi khó khăn, thách thức; hoàn thành thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra cho cả nhiệm kỳ khóa XIII, góp phần xây dựng Đất nước thân yêu của chúng ta ngày càng phát triển, cường thịnh; ngày càng đàng hoàng hơn, to đẹp hơn, như Bác Hồ muôn vàn kính yêu hằng mong đợi.

Nhân dịp này, tôi xin thay mặt lãnh đạo Đảng, Nhà nước và với tình cảm cá nhân, một lần nữa chúc toàn thể các đồng chí Ủy viên Trung ương, các đại biểu tham dự Hội nghị và các cấp ủy, chính quyền, đồng bào, chiến sĩ cả nước tiếp tục phát huy những thành tích, kết quả và bài học kinh nghiệm đã đạt được; khắc phục bằng được những hạn chế, yếu kém còn tồn tại; lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, hoạt động quyết liệt, hiệu lực, hiệu quả hơn nữa, hoàn thành xuất sắc trọng trách được Đảng, Nhà nước và Nhân dân tin cậy giao phó.

Toàn Đảng, toàn dân, toàn quân đang kỳ vọng, đang đòi hỏi và trông chờ ở chúng ta, ở các đồng chí!

Chúc toàn thể các đồng chí mạnh khỏe, hạnh phúc và thành công!”

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