Implementar com sucesso e de forma abrangente a Resolução do 13º Congresso Nacional do Partido

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(Discurso do Secretário-Geral Nguyen Phu Trong resumindo a conferência de meio de mandato do 13º Comitê Central do Partido - Hanói , 17 de maio de 2023)

Caro Comitê Central,

Caros participantes da conferência,

Após dois dias e meio de trabalho urgente, sério e responsável, a reunião de meio de mandato do nosso 13º Comitê Central foi um grande sucesso. O Comitê Central apreciou muito a preparação e concordou com o conteúdo do Relatório que analisa a liderança e a direção do Politburo e do Secretariado desde o 13º Congresso Nacional do Partido, e considerou que a revisão pelo Politburo e pelo Secretariado, como um todo e individualmente, foi preparada com muita seriedade, reflexão, método, receptividade e profunda autocrítica; a revisão e os comentários ocorreram em uma atmosfera de franqueza, sinceridade e alta responsabilidade.

Agora, em nome do Politburo e do Secretariado, gostaria de falar e resumir os principais resultados desta conferência de especial importância.

I- REVISANDO A PRIMEIRA METADE DO XIII MANDATO

O Comitê Executivo Central concordou plenamente que: Desde o 13º Congresso, a situação mundial e regional passou por muitos desenvolvimentos rápidos, complexos e imprevisíveis; novas dificuldades e desafios surgiram, mais severos e sérios do que o previsto, bem como em comparação ao mesmo período de alguns mandatos recentes.

A pandemia da Covid-19 foi prolongada, causando consequências graves; a competição estratégica entre os principais países está cada vez mais acirrada; o conflito Rússia-Ucrânia é complicado; a maioria das cadeias de suprimentos está quebrada; a inflação está alta, os países estão apertando as políticas monetárias, aumentando as taxas de juros, levando a um declínio no crescimento e ao aumento dos riscos nos mercados financeiros, monetários e imobiliários internacionais; desafios de segurança tradicionais e não tradicionais; mudanças climáticas, desastres naturais, terremotos, etc. estão ocorrendo com maior frequência, causando consequências graves em muitos países e regiões; afetando e influenciando profundamente a segurança política, econômica e social em escala global.

No país, sob o impacto da situação mundial e das graves consequências da pandemia de Covid-19, das mudanças climáticas, dos desastres naturais, das tempestades e inundações, a socioeconomia do nosso país enfrenta muitas dificuldades e desafios graves e gravíssimos; a maioria das indústrias e setores são seriamente afetados; devemos nos concentrar na resolução de novos problemas complexos e lidar com as fraquezas e atrasos acumulados há muitos anos. Enquanto isso, forças malignas, hostis e reacionárias continuam a se aproveitar dessa situação para acelerar a implementação da estratégia de "evolução pacífica", promover a "autoevolução" e a "autotransformação" dentro de nós, com o objetivo de sabotar nosso Partido, Estado e regime.

Nesse contexto, com grande vontade, determinação e o espírito de "Proteger a frente e apoiar a retaguarda", "Um chamado, todos respondem", "Unanimidade de cima a baixo" e "Consistência em todos os níveis", o Comitê Executivo Central, o Politburo e o Secretariado lideraram, dirigiram, implementaram e implementaram a Resolução do 13º Congresso Nacional do Partido de forma drástica, sincronizada e eficaz. Nosso Partido e nosso País superaram firmemente todas as dificuldades e desafios, continuando a alcançar resultados importantes, abrangentes e louváveis em muitos campos. Notavelmente:

1. Em relação à socioeconomia: Alcançamos com sucesso, basicamente, as seguintes metas e objetivos: foco na prevenção, controle e prevenção de doenças; promoção da recuperação e do desenvolvimento socioeconômico; construção de uma economia independente e autossuficiente, aliada a uma integração internacional proativa, ativa e profunda. Até o momento, a epidemia de Covid-19 e outras epidemias foram basicamente controladas; a vida social e as atividades produtivas e comerciais retornaram a um nível relativamente normal.

No contexto de declínio da situação econômica e comercial global, com muitos riscos, a economia do nosso país continua a crescer bastante bem. O Fundo Monetário Internacional (FMI) comentou: O Vietnã é um ponto positivo "no quadro cinzento" da economia global. O crescimento econômico em 2021 atingiu 2,56%, enquanto muitas economias no mundo experimentaram crescimento negativo; o crescimento econômico em 2022 atingiu 8,02%, muito acima do plano de 6-6,5%, e é um aumento elevado em comparação com países da região e do mundo; o crescimento do PIB no primeiro trimestre de 2023, embora tenha atingido apenas 3,2% no mesmo período, mas de acordo com as previsões de muitas organizações internacionais, o Vietnã ainda pode atingir de 6 a 6,5% para todo o ano. Indicadores importantes sobre a receita orçamentária do Estado e o capital total de investimento social ainda aumentaram; o volume total de importações e exportações, a balança comercial, etc., todos atingiram e superaram o plano estabelecido.

Em particular, a macroeconomia permanece basicamente estável; a inflação está controlada em 4%; os principais equilíbrios da economia estão geralmente garantidos; o mercado financeiro e monetário permanece basicamente estável. Muitos problemas de longa data, especialmente a gestão de bancos comerciais fracos e empresas e projetos de progresso lento e ineficientes, foram abordados, obtendo inicialmente resultados positivos.

Em particular, um ponto novo muito importante deste mandato é que emitimos e direcionamos a organização muito bem-sucedida de Conferências Nacionais para compreender e implementar completamente as novas resoluções do Politburo sobre desenvolvimento socioeconômico, garantindo a defesa e a segurança nacional em todas as 6 regiões socioeconômicas do país, contribuindo ativamente para a implementação bem-sucedida da política de inovação do 13º Congresso Nacional do Partido sobre desenvolvimento regional - uma questão de importância estratégica, muito importante, tanto na teoria quanto na prática, no desenvolvimento rápido e sustentável de regiões em particular e de todo o país em geral.

Em meio às dificuldades, os campos cultural e social continuam a receber atenção, cuidado, investimento e desenvolvimento, alcançando muitos resultados importantes e claros. A primeira Conferência Cultural Nacional foi realizada com grande sucesso, criando uma nova fonte de vitalidade e um novo impulso para a causa da construção e revitalização de uma cultura vietnamita avançada com uma forte identidade nacional, que foi amplamente acolhida, aceita e altamente apoiada pela opinião pública em todo o país.

Dessa forma, todos os níveis, setores e todo o sistema político têm tido uma percepção cada vez mais correta e agido de forma mais ativa e eficaz na questão do desenvolvimento cultural e social, de acordo com o espírito da Resolução do 13º Congresso Nacional do Partido: Desenvolvimento econômico e social abrangente e sincronizado; combinando estreita e harmoniosamente o desenvolvimento econômico com o desenvolvimento cultural e social; implementando o progresso social e a equidade em cada política e em cada etapa.

Os resultados são: a segurança social é garantida; a vida das pessoas melhora; políticas sociais são prontamente implementadas, especialmente políticas para pessoas com contribuições revolucionárias; políticas de proteção social e políticas e medidas para apoiar empresas, trabalhadores e pessoas em áreas remotas e desfavorecidas, fortemente afetadas pela pandemia de Covid-19. Em particular, na prevenção e no combate à pandemia de Covid-19, a tradição heroica e patriótica de "amar os outros como a si mesmo" da nossa nação e a superioridade do nosso regime foram promovidas a um novo patamar (desembolsamos 104 trilhões de VND, apoiando quase 58 milhões de pessoas, trabalhadores e 1,4 milhão de empregadores).

2. Em relação à defesa nacional, segurança e relações exteriores: O Comitê Executivo Central, o Politburo e o Secretariado continuaram a prestar atenção à liderança e ao direcionamento dos campos da defesa nacional, segurança e relações exteriores; aperfeiçoando e desenvolvendo gradualmente o pensamento teórico, as políticas e as diretrizes do Partido sobre a construção e organização da implementação da Estratégia de Proteção da Pátria na direção de: Fortalecer o coração do povo; detectar, prevenir e repelir proativamente e prontamente os riscos de guerra e conflito; proteger a Pátria cedo e à distância; e defender o país quando ele ainda não estiver em perigo.

Continuar a consolidar e fortalecer a defesa e a segurança nacionais; manter um ambiente pacífico e estável para o desenvolvimento nacional. Lidar com flexibilidade, equilíbrio e harmonia com os países vizinhos, os principais países, os países da região, bem como com situações complexas no mar e na fronteira. Garantir a segurança política, a ordem, a segurança social e a proteção para eventos políticos importantes do país. Combater e refutar proativamente e ativamente os argumentos errôneos e distorcidos de forças hostis e reacionárias. As relações exteriores e as atividades de integração internacional continuam a ser expandidas e alcançam muitos resultados importantes; continuar a consolidar e fortalecer a posição e o prestígio do nosso país na arena internacional.

A primeira conferência nacional de relações exteriores a implementar a Resolução do 13º Congresso Nacional do Partido compreendeu, conscientizou e unificou a ação, herdando e promovendo a força da escola de relações exteriores e diplomacia, tão especial e única, da era Ho Chi Minh, imbuída da identidade do "bambu vietnamita", "raízes firmes, tronco forte, galhos flexíveis"; imbuída da alma, do caráter e do espírito do povo vietnamita: gentil, inteligente, mas muito resiliente. O sucesso das visitas e dos telefonemas de líderes do Partido e do Estado, especialmente as visitas à China, aos membros permanentes do Conselho de Segurança das Nações Unidas, aos países vizinhos e aos países da região, é uma prova do sucesso das atividades de relações exteriores nos últimos tempos.

3. Em relação à construção da República Socialista do Vietnã e do grande bloco de unidade nacional: Organizamos com sucesso a eleição de deputados para a 15ª Assembleia Nacional e Conselhos Populares em todos os níveis para o mandato de 2021-2026, no contexto dos complexos e gravíssimos desdobramentos da pandemia de Covid-19, garantindo democracia, igualdade, legalidade, segurança e economia, um verdadeiro festival para todos. Com base nisso, a 15ª Assembleia Nacional e o Governo concluíram prontamente o aparato organizacional e o pessoal para os cargos de liderança dos órgãos estatais para o mandato de 2021-2026, nos níveis central e local, atendendo às necessidades e tarefas do novo período.

A Resolução 6 do 13º Comitê Central "Sobre a continuação da construção e do aperfeiçoamento do Estado de Direito socialista vietnamita no novo período" estabeleceu pontos de vista, ideias norteadoras, tarefas e soluções apropriadas para atingir o objetivo: "Aperfeiçoar o Estado de Direito socialista vietnamita do povo, pelo povo e para o povo, liderado pelo Partido Comunista do Vietnã; ter um sistema jurídico completo, implementado de forma estrita e consistente; defender a Constituição e as leis; respeitar, garantir e proteger efetivamente os direitos humanos e os direitos dos cidadãos; o poder estatal unificado, claramente atribuído, estreitamente coordenado, descentralizado, delegado e efetivamente controlado; administração e judiciário profissionais, respeitadores do Estado de Direito e modernos; um aparato estatal simplificado, limpo e eficaz; um contingente de quadros, servidores públicos e empregados públicos com qualidades e capacidades adequadas, verdadeiramente honestos e profissionais; governança nacional moderna e eficaz, atendendo às exigências do desenvolvimento nacional. Rápido, sustentável, tornando-se um país desenvolvido, de alta renda e com orientação socialista até 2045".

Em particular, as conferências nacionais para implementar a Resolução do 13º Congresso Nacional da Assembleia Nacional, do 15º Governo e dos blocos como: Assuntos Internos, Frente da Pátria do Vietnã, Defesa Nacional, Segurança, Relações Exteriores, Anticorrupção, Negatividade, etc. foram organizadas de forma muito sincronizada, metódica e bem-sucedida desde o início do mandato, o que logo forneceu direções claras e corretas para continuar a inovar, construir e aperfeiçoar o Estado de direito socialista vietnamita e consolidar e fortalecer o grande bloco de unidade nacional.

Em 8 sessões, incluindo 4 extraordinárias, a Assembleia Nacional discutiu e aprovou 16 projetos de lei e 84 resoluções; o Comitê Permanente da Assembleia Nacional aprovou 4 portarias e 29 resoluções. O Governo e as autoridades em todos os níveis continuaram a promover a reforma administrativa, especialmente a reforma dos procedimentos administrativos, a construção do governo e o governo eletrônico; direcionaram resolutamente e implementaram com sucesso o programa de prevenção, controle e prevenção de doenças e promoveram a recuperação e o desenvolvimento socioeconômico. O sistema de órgãos judiciais tem feito muitos esforços para promover a reforma judicial; continuou a melhorar a qualidade, a eficácia e a eficiência das atividades judiciais e a combater a corrupção e a negatividade. As atividades da Frente Pátria do Vietnã e de organizações sociopolíticas foram promovidas, contribuindo significativamente para o fortalecimento do consenso social e a promoção da força de uma grande unidade nacional.

4. Em relação ao combate à corrupção e à negatividade: O Politburo e o Secretariado sempre acompanham de perto os pontos de vista, os pensamentos orientadores, as metas e as tarefas sobre o trabalho de prevenção e combate à corrupção e à negatividade declarados nos Documentos do 13º Congresso Nacional do Partido para concretizá-los em programas de trabalho anuais, trimestrais, mensais e semanais e liderar e orientar os comitês e organizações do Partido em todos os níveis para implementá-los, alcançando muitos resultados importantes.

Houve muitas inovações muito positivas neste campo de trabalho, tais como: Emissão de novos regulamentos sobre funções, tarefas, poderes, regimes de trabalho e relações de trabalho do Comitê Diretor Central sobre prevenção e combate à corrupção e negatividade, que complementaram e expandiram as funções e tarefas do Comitê Diretor, incluindo a direção da prevenção e combate à corrupção e a prevenção e combate à "negatividade", com foco na prevenção e combate à degradação da ideologia política, ética e estilo de vida entre quadros e membros do partido, considerando esta a raiz de todos os problemas.

Ao mesmo tempo, direcionar a implementação efetiva do Projeto para estabelecer Comitês de Direção Provinciais para prevenir e combater a corrupção e a negatividade em todas as 63 províncias e cidades administradas centralmente, com bons resultados iniciais, superando gradualmente a situação anterior de "quente em cima, frio em baixo"; promulgar regulamentos sobre o controle do poder de prevenir e combater a corrupção e a negatividade na investigação, acusação, julgamento e execução de sentenças; na inspeção, supervisão e aplicação da disciplina partidária; nas atividades de inspeção e auditoria e muitos outros documentos importantes relacionados a assuntos internos, prevenção e combate à corrupção e à negatividade...

Ao mesmo tempo, o trabalho de construção e aperfeiçoamento de instituições e políticas de gestão socioeconômica e de prevenção e combate à corrupção e à negatividade também tem sido focado e promovido, com vistas a avançar gradualmente em direção a: "não ousar", "não poder", "não querer" e "não precisar" da corrupção. O aprimoramento do aparato organizacional, dos quadros, da reforma administrativa, a garantia de publicidade e transparência; a melhoria da qualidade, eficiência das operações e coordenação entre agências e unidades funcionais para prevenir e combater a corrupção e a negatividade; e a informação, propaganda e educação sobre prevenção e combate à corrupção e à negatividade também têm apresentado grandes progressos.

Até agora, pode-se afirmar que nunca antes a luta contra a corrupção e a negatividade em nosso país foi conduzida de forma tão forte, sistemática, sincronizada, drástica e claramente eficaz como nos últimos tempos; deixando uma marca notável, criando alto consenso em toda a sociedade e consolidando e fortalecendo a confiança de quadros, membros do partido e pessoas em nosso Partido, Estado e regime.

O trabalho de detecção e combate à corrupção foi direcionado e implementado de maneira metódica, sincronizada, drástica e eficaz, criando um avanço no trabalho de prevenção e combate à corrupção e à negatividade; afirmando a altíssima determinação do nosso Partido, Estado e povo na luta contra a corrupção e a negatividade, e "não há zonas proibidas, nem exceções, independentemente de quem seja a pessoa; e não estamos sujeitos à pressão de nenhuma organização ou indivíduo".

5. Em relação à construção e retificação do Partido: Também realizamos mudanças muito positivas, com muitos pontos positivos na combinação mais harmoniosa e fluida entre "construção" e "luta", de forma mais abrangente em todos os aspectos do trabalho de construção do Partido. Em particular, o trabalho de quadros continua a receber maior importância, mais apropriadamente com sua posição e papel como a "chave da chave"; existem muitas maneiras novas e mais eficazes de fazer as coisas, regulamentos, intimamente ligados ao trabalho de construção e retificação do Partido em geral; prevenir, repelir e lidar resolutamente com quadros e membros do Partido que se degradaram em ideologia política, ética, estilo de vida e manifestaram "autoevolução" e "autotransformação", independentemente de quem sejam; não há zonas proibidas, nem exceções.

Até o momento, o Comitê Executivo Central, o Politburo e o Secretariado consideraram a demissão, suspensão do trabalho, aposentadoria e atribuição de outras funções a 14 quadros sob a gestão central; as localidades também organizaram o trabalho e implementaram políticas para 22 quadros após serem disciplinados de acordo com a política do Partido: "alguns entram, alguns saem; alguns sobem, alguns descem"; demonstrando um espírito de determinação, exemplaridade, rigor e humanidade, que tem um efeito educativo, de alerta, de advertência e de dissuasão sobre quadros, funcionários públicos e membros do partido; ao mesmo tempo, orientaram urgentemente a conclusão da substituição de pessoal de liderança, o que recebeu o consenso e a alta apreciação da opinião pública entre quadros, membros do partido e a população. A qualidade das organizações partidárias de base e dos membros do partido também foi gradualmente aprimorada, com base na implementação rigorosa dos regulamentos do Partido, especialmente a Conclusão da 4ª Conferência Central do 13º mandato sobre esta questão.

O trabalho de inspeção, supervisão e disciplina do Partido continua a ser inovado e fortalecido com base na emissão de regulamentos de qualidade e na implementação séria e sincronizada de muitos novos regulamentos do Partido, contribuindo para a construção de um Partido e sistema político limpos e fortes; restringindo, prevenindo e repelindo a degradação da ideologia política, ética, estilo de vida, manifestações de "autoevolução" e "autotransformação" dentro do Partido; corrupção, "interesses de grupo", "pensamento baseado em termos"; "individualismo", "degeneração de poder" entre um grande número de quadros e membros do Partido; ao mesmo tempo, melhorando a capacidade de liderança e a força de combate do Partido, fortalecendo a solidariedade e a unidade dentro do Partido, consolidando a confiança do povo, mantendo a estabilidade política, a ordem e a disciplina, promovendo o desenvolvimento socioeconômico do país.

“Os principais resultados e conquistas alcançados desde o início do mandato, como mencionado acima, têm muitas razões, tanto objetivas quanto subjetivas, mas a mais importante é o grande sucesso do 13º Congresso Nacional do Partido com políticas e diretrizes que se provaram corretas e apropriadas pela realidade ao longo do tempo; a liderança e direção firmes e sábias do Comitê Executivo Central, do Politburo, do Secretariado e dos comitês e organizações do Partido em todos os níveis na implementação da Resolução do 13º Congresso Nacional do Partido, lidando rápida e efetivamente com muitas novas questões que surgem na prática; a gestão e administração precisas, decisivas e eficazes do Governo, do Primeiro-Ministro e das autoridades em todos os níveis; os esforços para inovar de forma sincronizada e eficaz o conteúdo e os métodos de operação da Assembleia Nacional e dos Conselhos Populares em todos os níveis; a solidariedade, a unidade, a coordenação sincronizada e harmoniosa de todo o sistema político; promovendo a tradição do patriotismo e a força da grande unidade nacional; os esforços dos quadros da equipe e dos membros do partido; o espírito popular de trabalho ativo, criativo e responsável; a confiança, o acordo e o apoio da comunidade internacional.

No entanto, além das vantagens e conquistas, devemos admitir que ainda existem algumas limitações e deficiências, tais como: liderança e direcionamento no trabalho de compreensão da situação; pesquisa estratégica, pesquisa teórica e práticas de síntese estão presentes, mas às vezes não atendem aos requisitos da prática. O trabalho de combater e refutar visões equivocadas e hostis no ciberespaço às vezes, e em alguns lugares, não é oportuno, não é sólido e não é muito eficaz.

Liderar e dirigir a remoção de dificuldades e obstáculos para mobilizar e utilizar eficazmente todos os recursos para o desenvolvimento económico; organizar a implementação de uma série de políticas para a recuperação e desenvolvimento económico e social, que são por vezes, e em alguns locais, lentas. Liderar e dirigir o trabalho de reforma administrativa, gestão e utilização de pessoal ainda é limitado e ineficaz; o trabalho de construção e aperfeiçoamento de leis e políticas não tem cumprido os requisitos. A degradação da ideologia política, ética, estilo de vida, fuga, evasão de responsabilidades e até mesmo o medo da responsabilidade de um grande número de quadros e membros do partido continua a ser um problema muito preocupante, com desenvolvimentos complexos, e não pode ser subjetivo ou negligente. Alguns líderes seniores, líderes e gestores a todos os níveis assumem a responsabilidade política e, se houver violações, estas devem ser tratadas de acordo com os regulamentos do Partido e as leis estaduais.

Da liderança e direção na primeira metade do XIII mandato, podemos tirar algumas lições sobre inovação em métodos de liderança, estilos de trabalho e maneiras, como segue:

Em primeiro lugar , devemos sempre compreender e implementar seriamente a Plataforma do Partido, os Estatutos do Partido, o Regulamento de Trabalho, as diretrizes e políticas do Partido, as leis e políticas do Estado. Devemos implementar bem os princípios organizacionais e operacionais do Partido, especialmente os princípios do centralismo democrático, da solidariedade e da unidade; ser firmes, consistentes e defender os princípios diante de novas dificuldades e desafios. Para questões importantes, difíceis, complexas, urgentes, sensíveis e sem precedentes, com muitas opiniões diferentes, devemos trazê-las às reuniões e discuti-las democrática e francamente; considerá-las cuidadosa e exaustivamente para tomar decisões oportunas, corretas, precisas e adequadas à situação.

Em segundo lugar , devemos acompanhar de perto todo o programa de trabalho do Comitê Executivo Central, do Politburo e do Secretariado para desenvolver e implementar os programas de trabalho anuais, trimestrais, mensais e semanais de acordo com o planejado; ao mesmo tempo, devemos ser sensíveis, flexíveis e ajustar e complementar prontamente o programa de trabalho com tarefas importantes, complexas e novas em vários campos para liderar e direcionar de forma rápida e eficaz todas as atividades na vida social.

É necessário continuar promovendo novos pontos no 13º mandato, ou seja: O Politburo e o Secretariado orientaram a organização de muitas conferências nacionais de quadros (presenciais e on-line) para implementar, disseminar de forma rápida e sincronizada a Resolução do 13º Congresso do Partido, as resoluções do Comitê Central e do Politburo de forma abrangente em todos os setores, campos e localidades, tanto vertical quanto horizontalmente; unificando do nível central ao local e entre localidades nas regiões.

Periodicamente, todos os meses, ou quando necessário, os principais líderes se reúnem para compreender a situação abrangente, específica e substantiva; trocar, discutir e unificar pontos de vista, políticas e direções sobre questões importantes, importantes e urgentes do Partido e do País; instar e resolver prontamente dificuldades e obstáculos, a fim de acelerar o progresso e a eficácia do trabalho proposto.

Após cada reunião, conclusões foram emitidas, atribuindo claramente responsabilidades para cada questão; contribuindo significativamente para uma liderança, direção e administração consistentes, unificadas, oportunas, firmes, sincronizadas e tranquilas, especialmente no contexto de ter que prevenir e combater a pandemia da Covid-19 e lidar com situações complicadas recentes; superando sobreposições e duplicações na liderança, direção e administração; criando solidariedade, unidade de vontade e ação entre os principais líderes; espalhando-se para o Politburo, Secretariado, Comitê Executivo Central e todo o sistema político.

Terceiro , concentrar-se em priorizar a promulgação sincronizada e de alta qualidade do sistema legal, regulamentos, estatutos e procedimentos de trabalho para implementação séria e unificada em todo o Partido e em todo o sistema político; inovar e melhorar a qualidade da implementação da Resolução do 13º Congresso Nacional do Partido; ter coordenação estreita e harmoniosa, alta determinação, grandes esforços de todo o sistema político e solidariedade de todo o Partido, povo e exército, de acordo com o espírito de "Proteger a frente e apoiar a retaguarda", "Um chamado, todos respondem", "Unanimidade acima e abaixo", "Consistência em todos os níveis".

Em quarto lugar , o Politburo, o Secretariado e cada membro do Politburo e do Secretariado devem dar o exemplo de cumprimento mais rigoroso dos regulamentos e regimes de trabalho; operar com base no Regulamento de Trabalho e no Programa de Trabalho para todo o mandato e anualmente. Preparar cuidadosamente o conteúdo e a agenda das reuniões; organizar o conteúdo de forma científica e metódica; o tempo deve ser relativamente razoável; cada sessão de reunião resolve muitos problemas; promover a inteligência coletiva, promover a responsabilidade individual, a discussão democrática, cuidadosa e completa; documentar as conclusões da reunião de forma rápida e pronta.

A divisão de trabalho e a descentralização na condução dos trabalhos entre o Politburo e o Secretariado, entre o Politburo e o Secretariado e os membros individuais do Politburo e do Secretariado responsáveis por cada área, e a relação de liderança entre o Politburo e o Secretariado e as delegações do Partido, os comitês executivos do Partido e os comitês do Partido diretamente subordinados ao Comitê Central também devem ser claras e específicas. O Politburo e o Secretariado conduzem os trabalhos dentro de sua autoridade; reportam pronta e integralmente ao Comitê Central do Partido sobre questões importantes antes de tomar decisões e sobre o trabalho conduzido pelo Politburo entre duas conferências do Comitê Central.

Quinto , cada membro do Politburo e do Secretariado precisa promover o espírito de exemplo, cultivar, treinar e aprimorar regularmente a ética revolucionária; autoexaminar-se, autocorrigir-se, autocriticar-se e criticar-se seriamente; manter a disciplina e a ordem, assumir voluntariamente a responsabilidade política na área sob sua responsabilidade; lutar resolutamente contra o individualismo e outras manifestações negativas; manter a solidariedade interna; ter uma ideologia e uma política firmes, pontos de vista corretos; ser exemplar em ética e estilo de vida no trabalho, na vida de si mesmo, de suas famílias e de seus parentes. Faça o possível para evitar a situação de "Seus próprios pés ainda estão sujos; mas você segura uma tocha para esfregar os pés dos outros!".

II- SOBRE AS DIREÇÕES E TAREFAS PRINCIPAIS DE AGORA ATÉ O FIM DO PERÍODO DO 13º CONGRESSO

Prevendo a situação mundial e doméstica de agora até o final do mandato, além de oportunidades e vantagens, haverá também muitas dificuldades e grandes desafios. No mundo, a competição estratégica, a competição econômica e a guerra comercial continuam a ocorrer acirradamente; as disputas pela soberania dos mares e ilhas são complicadas; o conflito militar entre a Rússia e a Ucrânia e as sanções dos EUA e do Ocidente contra a Rússia podem continuar, afetando a geopolítica, a geoeconomia, a segurança energética e as cadeias de suprimentos globais; a ciência e a tecnologia e a Quarta Revolução Industrial estão se desenvolvendo fortemente, criando novas oportunidades e desafios para todos os países e povos; as mudanças climáticas, os desastres naturais, as epidemias e as questões de segurança tradicionais e não tradicionais estão tendo impactos cada vez mais fortes e multifacetados, que podem ameaçar seriamente a estabilidade e a sustentabilidade do mundo, da região e do nosso país...

Internamente, ainda enfrentamos muitas dificuldades e grandes desafios: para atingir a meta de crescimento do PIB de 6,5% no quinquênio 2021-2025, conforme estabelecido no início do mandato, a taxa média de crescimento para o triênio 2023-2025 deve atingir cerca de 7,3%; este é um nível muito alto, exigindo grande determinação e grandes esforços para alcançá-lo. Os mercados financeiro e monetário, especialmente o imobiliário, o de ações e o de títulos corporativos, serão muito complexos, com muitos riscos potenciais. A liquidez de alguns bancos comerciais é fraca e grandes empresas e projetos enfrentarão muitas dificuldades.

As taxas de juros bancárias permanecem altas e a pressão inflacionária continua alta. A produção e as atividades comerciais em alguns setores e áreas tendem a declinar; o número de empresas que se retiram do mercado está aumentando; muitas empresas precisam reduzir o quadro de funcionários, reduzir a jornada de trabalho e demitir funcionários; a vida dos trabalhadores enfrenta muitas dificuldades. O desembolso de capital de investimento público não atende aos requisitos. O capital de investimento estrangeiro recém-registrado, o registro adicional ou a contribuição de capital e a compra de ações diminuíram. A taxa de crescimento da receita orçamentária do Estado mostrou sinais de declínio; as dívidas incobráveis em bancos e as dívidas fiscais estaduais tendem a aumentar; garantir a segurança econômica, a segurança da rede, a ordem e a segurança social, o cuidado e a proteção da saúde das pessoas, etc., ainda são grandes problemas, com muitas dificuldades e desafios a serem superados.

A organização da implementação de leis e políticas e a execução dos serviços públicos ainda são um elo fraco; a disciplina e a ordem em muitos lugares não são rígidas, há até mesmo um fenômeno de evasão e fuga de responsabilidades; tudo o que é benéfico é devolvido à agência, unidade e indivíduo; tudo o que é difícil é repassado à sociedade, a outras agências, a outras pessoas...

Tình hình trên đây đòi hỏi chúng ta tuyệt nhiên không được chủ quan, tự mãn, quá say sưa với những kết quả, thành tích đã đạt được và cũng không quá bi quan, dao động trước những khó khăn, thách thức; mà trái lại, cần phải hết sức bình tĩnh, sáng suốt, phát huy thật tốt những kết quả, bài học kinh nghiệm đã có, khắc phục những hạn chế, yếu kém còn tồn tại, nhất là từ đầu nhiệm kỳ khóa XIII đến nay, để tiếp tục đẩy mạnh đổi mới, nỗ lực phấn đấu, tranh thủ mọi thời cơ, thuận lợi; vượt qua mọi khó khăn, thách thức, để triển khai thực hiện thắng lợi các chương trình, kế hoạch, mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra cho nửa cuối của nhiệm kỳ khóa XIII. Tập trung ưu tiên triển khai thực hiện thật tốt những nhiệm vụ trọng tâm sau đây:

“ Một là , về phát triển kinh tế: Cần tiếp tục quán triệt thật sâu sắc, tổ chức thực hiện thật nghiêm, thật tốt các chủ trương, đường lối của Đảng và luật pháp, chính sách của Nhà nước về phát triển nhanh và bền vững. Chú trọng củng cố, tăng cường nền tảng kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, nâng cao năng lực nội tại và tính tự chủ của nền kinh tế trên cơ sở lành mạnh hóa, giữ vững sự phát triển ổn định, an toàn của hệ thống các tổ chức tín dụng, thị trường tiền tệ, thị trường bất động sản, thị trường chứng khoán, trái phiếu doanh nghiệp.

Tập trung ưu tiên cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh; giải quyết có hiệu quả những khó khăn, hạn chế, yếu kém, cả trước mắt lẫn lâu dài, của nền kinh tế để giữ vững đà phục hồi, tăng trưởng nhanh và bền vững, thực chất hơn; tạo chuyển biến mạnh hơn trong việc thực hiện các đột phá chiến lược, cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng; nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế. Đẩy mạnh chuyển đổi số quốc gia, phát triển kinh tế số, xã hội số, kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn,... gắn với tăng cường quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường.

Hai là , về phát triển văn hóa, xã hội: Cần quan tâm hơn nữa đến nhiệm vụ phát triển văn hóa, xã hội, hài hòa và ngang tầm với phát triển kinh tế; bảo đảm an sinh và phúc lợi xã hội; không ngừng nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân. Thực hiện có hiệu quả chính sách hỗ trợ người dân, người lao động mất việc làm và doanh nghiệp gặp khó khăn.

Chăm lo đời sống người có công với cách mạng, người có hoàn cảnh khó khăn; xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh, gắn với bảo tồn, phát huy các giá trị, bản sắc văn hóa nông thôn, đô thị, giải quyết việc làm, giảm nghèo bền vững; ưu tiên bố trí nguồn lực thực hiện các chương trình, đề án, chính sách đối với đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo. Tiếp tục làm tốt hơn nữa công tác phòng, chống dịch bệnh; nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh, chăm sóc, bảo vệ sức khỏe cho nhân dân; bảo đảm vệ sinh, an toàn thực phẩm. Nâng cao hiệu quả của các thiết chế văn hóa, nhất là ở các khu công nghiệp, khu đô thị mới; bảo tồn và phát huy các giá trị di sản, văn hóa tốt đẹp. Xây dựng nếp sống văn hóa lành mạnh; ngăn chặn sự suy thoái về đạo đức, lối sống và quan tâm hơn nữa đến việc phòng, chống bạo lực gia đình, xâm hại trẻ em và tệ nạn xã hội.

Ba là , về quốc phòng, an ninh, đối ngoại: Cần tiếp tục củng cố, tăng cường tiềm lực quốc phòng, an ninh; giữ vững ổn định chính trị, trật tự, an toàn xã hội; nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế. Chủ động phòng ngừa, kiên quyết đấu tranh làm thất bại mọi âm mưu chống phá của các thế lực thù địch, phản động; tuyệt đối không để bị động, bất ngờ trong mọi tình huống. Thực hiện đồng bộ các giải pháp bảo đảm an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội; tích cực đấu tranh phòng, chống các loại tội phạm và tệ nạn xã hội; thực hiện các giải pháp bảo đảm an ninh mạng, an toàn giao thông, phòng, chống cháy, nổ.

Tổ chức thật tốt các hoạt động đối ngoại, nhất là đối ngoại cấp cao; chủ động, tích cực, làm sâu sắc, thực chất hơn nữa quan hệ với các đối tác; đẩy mạnh đối ngoại đa phương; giữ vững đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hòa bình, hợp tác và phát triển; đa phương hóa, đa dạng hóa các quan hệ quốc tế; chủ động, tích cực hội nhập quốc tế sâu rộng, lấy lợi ích quốc gia, dân tộc là trên hết, trước hết. Triển khai thực hiện có hiệu quả các hiệp định thương mại đã ký kết, tranh thủ tối đa lợi ích mà các hiệp định này có thể đem lại.

Bốn là , về xây dựng Đảng và hệ thống chính trị: Cần tiếp tục đẩy mạnh và làm tốt hơn nữa công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị thực sự trong sạch, vững mạnh, đặc biệt là hệ thống các cơ quan lập pháp, hành pháp và tư pháp từ Trung ương đến địa phương. Xây dựng Chính phủ, chính quyền các địa phương thật sự trong sạch, liêm chính, vững mạnh, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.

Cụ thể là, phải có chương trình, kế hoạch triển khai thực hiện một cách nghiêm túc, ráo riết, có kết quả cụ thể các Nghị quyết, Kết luận của Trung ương về vấn đề này, nhất là Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII và Kết luận của Hội nghị Trung ương 4 khóa XIII về đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị; kiên quyết ngăn chặn, đẩy lùi, xử lý nghiêm những cán bộ, đảng viên suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, có biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển hóa", gắn với việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh.

Làm tốt hơn nữa công tác cán bộ để lựa chọn, bố trí đúng những người thật sự có đức, có tài, liêm chính, tâm huyết; thật sự vì nước, vì dân vào các vị trí lãnh đạo của bộ máy nhà nước. Kiên quyết đấu tranh loại bỏ ra khỏi đội ngũ những người sa vào tham nhũng, hư hỏng; chống mọi biểu hiện chạy chức, chạy quyền, cục bộ, ưu ái tuyển dụng người nhà, người thân không đủ tiêu chuẩn. Phát huy dân chủ, nâng cao ý thức trách nhiệm, nêu gương; tinh thần phục vụ nhân dân của cán bộ, công chức, viên chức. Có cơ chế, chính sách khuyến khích, bảo vệ những người năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm. Siết chặt kỷ luật, kỷ cương; thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, tạo chuyển biến mạnh mẽ trong việc thực thi công vụ; nâng cao đạo đức, văn hóa, tính chuyên nghiệp của cán bộ, công chức, viên chức. Kiên trì, kiên quyết đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, gắn với việc đẩy mạnh xây dựng, hoàn thiện luật pháp, cơ chế, chính sách để "không thể, không dám, không muốn tham nhũng".

Đồng thời, chấn chỉnh, đấu tranh loại bỏ tư tưởng bàn lùi, lo ngại rằng nếu đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực quá mạnh sẽ cản trở sự phát triển, làm nhụt chí, làm "cầm chừng", "phòng thủ", "che chắn", giữ "an toàn", né tránh, đùn đẩy trách nhiệm trong một bộ phận cán bộ, công chức nào đó, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp.

ôi đã nhiều lần nói rồi; nay xin nhắc lại: Những ai có tư tưởng ấy thì hãy đứng sang một bên để người khác làm! Tất cả chúng ta, nhất là những người trực tiếp làm công tác tổ chức, cán bộ, phải có ý chí, quyết tâm cao, có tấm lòng trong sáng, có con mắt tinh đời, đừng "nhìn gà hóa quốc"!; "đừng thấy đỏ tưởng là chín"!

Năm là , về chuẩn bị cho đại hội đảng bộ các cấp, tiến tới Đại hội toàn quốc lần thứ XIV của Đảng: Từ kết quả, kinh nghiệm tổ chức lấy phiếu tín nhiệm của Ban Chấp hành Trung ương đối với các đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư tại Hội nghị Trung ương giữa nhiệm kỳ lần này, chúng ta cần tập trung lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện thật tốt việc lấy phiếu tín nhiệm đối với các chức danh, chức vụ lãnh đạo, quản lý trong hệ thống chính trị; xây dựng quy hoạch cán bộ lãnh đạo các cấp, đặc biệt là Quy hoạch Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư khóa XIV nhiệm kỳ 2026-2031; chuẩn bị đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2025-2030, tiến tới Đại hội XIV của Đảng.

Đồng thời, khẩn trương, nghiêm túc tiến hành tổng kết những vấn đề lý luận và thực tiễn qua 40 năm đổi mới, tập trung vào 10 năm gần đây; thành lập các Tiểu ban chuẩn bị cho Đại hội XIV của Đảng để các Tiểu ban này, nhất là Tiểu ban Văn kiện và Tiểu ban Nhân sự, sớm đi vào hoạt động, đáp ứng tốt mục tiêu, yêu cầu đề ra.

Caros camaradas,

Với những kết quả, thành tựu đã đạt được và những kinh nghiệm đã tích lũy, rút ra được từ đầu nhiệm kỳ đến nay, tôi tin tưởng và tha thiết mong rằng, sau Hội nghị này, với niềm tin mới, khí thế mới, động lực mới, toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta sẽ tiếp tục đoàn kết, phấn đấu với quyết tâm và nỗ lực cao hơn nữa; năng động, sáng tạo hơn nữa để sáng suốt nắm bắt mọi thời cơ, thuận lợi; vững vàng vượt qua mọi khó khăn, thách thức; hoàn thành thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra cho cả nhiệm kỳ khóa XIII, góp phần xây dựng Đất nước thân yêu của chúng ta ngày càng phát triển, cường thịnh; ngày càng đàng hoàng hơn, to đẹp hơn, như Bác Hồ muôn vàn kính yêu hằng mong đợi.

Nhân dịp này, tôi xin thay mặt lãnh đạo Đảng, Nhà nước và với tình cảm cá nhân, một lần nữa chúc toàn thể các đồng chí Ủy viên Trung ương, các đại biểu tham dự Hội nghị và các cấp ủy, chính quyền, đồng bào, chiến sĩ cả nước tiếp tục phát huy những thành tích, kết quả và bài học kinh nghiệm đã đạt được; khắc phục bằng được những hạn chế, yếu kém còn tồn tại; lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, hoạt động quyết liệt, hiệu lực, hiệu quả hơn nữa, hoàn thành xuất sắc trọng trách được Đảng, Nhà nước và Nhân dân tin cậy giao phó.

Toàn Đảng, toàn dân, toàn quân đang kỳ vọng, đang đòi hỏi và trông chờ ở chúng ta, ở các đồng chí!

Chúc toàn thể các đồng chí mạnh khỏe, hạnh phúc và thành công!”

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