Nos documentos preliminares submetidos ao 14º Congresso, há um Apêndice 5 que resume o trabalho de fortalecimento do Partido durante o mandato do 13º Congresso e as Diretrizes, tarefas e soluções para o trabalho de fortalecimento do Partido durante o mandato do 14º Congresso.
O Apêndice 5 tem uma estrutura de 2 seções, incluindo: RESULTADOS DO TRABALHO DE CONSTRUÇÃO PARTIDÁRIA DURANTE O 13º MANDATO DO CONGRESSO; DIRETRIZES, TAREFAS E SOLUÇÕES PARA O TRABALHO DE CONSTRUÇÃO PARTIDÁRIA DURANTE O 14º MANDATO DO CONGRESSO.
Isso confirma o avanço e a superioridade em liderança, orientação e implementação.
Nos resultados do trabalho de construção do Partido durante o mandato do XIII Congresso, o Anexo 5 declara: A implementação de 10 tarefas de construção do Partido, 3 tarefas-chave e 3 soluções inovadoras estabelecidas pelo XIII Congresso, especialmente uma série de políticas e tarefas revolucionárias e de época, foi priorizada pelo Comitê Central do Partido, pelo Politburo e pelo Secretariado, chefiados pelo Secretário-Geral, com um método de implementação muito novo, drástico, eficaz, abrangente, sincronizado e profundo, alcançando resultados muito importantes e criando uma base para que nosso país entre firmemente em uma nova era, uma era de busca por um desenvolvimento rico, forte e próspero.
O Apêndice 5 apresenta uma avaliação detalhada dos resultados do trabalho do Partido na construção política, na construção ideológica, na construção moral e na mobilização de massas durante o mandato do 13º Congresso do Partido.
De acordo com o Apêndice, a inovação, o aprimoramento do aparato organizacional e a melhoria da eficiência operacional do sistema político têm sido prioridades constantes do Comitê Central e dos comitês e organizações do Partido em todos os níveis, com grande determinação política, alcançando resultados muito importantes. Em especial, desde outubro de 2024, com base nos resultados de sete anos de implementação da Resolução 18, o Comitê Executivo Central, o Politburo e o Secretariado estudaram cuidadosamente, com visão estratégica e orientação de longo prazo, o estabelecimento de um modelo abrangente para o sistema político; a reorganização e a racionalização do aparato organizacional foram amplamente implementadas, incluindo a estrutura interna de agências e organizações tanto em nível central quanto local; o ajuste das fronteiras administrativas em nível provincial, a organização do governo local em dois níveis, a desestruturação do nível distrital e a fusão das unidades administrativas em nível de comuna, em sua maior escala na história moderna, refletem a determinação de reformar o aparato do sistema político de maneira fundamental, robusta e historicamente significativa. Para implementar o novo modelo organizacional, em um curto período de tempo, foram revisados, complementados e promulgados simultaneamente o sistema de regulamentos do Partido, a Constituição, as leis, etc., a fim de criar uma base política e jurídica sólida para que o aparato funcionasse normalmente, continuamente e sem problemas, contribuindo para pavimentar o caminho para a criação de desenvolvimento.
O trabalho de disseminação e organização da implementação foi profundamente reformulado. As tarefas foram conduzidas e direcionadas com urgência, firmeza, sincronização, democracia, rigor científico e alta eficiência, assegurando a liderança do Partido, a gestão do Estado e a supervisão do povo, defendendo princípios, cumprindo regulamentos e buscando firmemente os objetivos estabelecidos. Até o momento, todo o sistema político concluiu todos os objetivos e superou o cronograma estabelecido, com um grande volume de trabalho sendo implementado em tempo hábil.
Os resultados alcançados no período anterior confirmaram os avanços e as conquistas notáveis em liderança, orientação e implementação:
(1) O sistema organizacional, o Partido, o Estado, as agências da Frente da Pátria e as organizações sociopolíticas, desde o nível central até o local, são reorganizados de forma síncrona, simplificada, eficaz e eficiente;
(2) Acabar com as atividades das delegações partidárias e dos comitês executivos partidários, estabelecer novos comitês partidários nos níveis central e provincial; reduzir muitas agências e unidades diretamente subordinadas aos níveis central e provincial e pontos focais internos;
(3) Organizar unidades administrativas de acordo com o novo modelo simultaneamente com a fusão de unidades administrativas provinciais e de nível comunal; fundir e reduzir 29 unidades administrativas de nível provincial, reduzir 7.277 unidades administrativas de nível comunal, não organizar unidades administrativas de nível distrital; reorganizar o sistema militar e policial local, inspetorias, tribunais, procuradorias, agências e unidades de gestão vertical, organizar organizações partidárias locais em sincronia com agências, unidades e organizações do sistema político de acordo com o modelo de organização de unidades administrativas de 2 níveis; organizar organizações sociopolíticas e associações de massa designadas pelo Partido e pelo Estado para estarem diretamente subordinadas à Frente da Pátria em todos os níveis.
(4) Promulgar de forma sincronizada as diretrizes e regulamentos do Partido, as leis do Estado, os regulamentos da Frente da Pátria e das organizações de massa, garantindo uma base política e jurídica completa na implementação da reestruturação; as funções, tarefas e estrutura organizacional das agências e organizações são pesquisadas, promulgadas, complementadas e alteradas de forma abrangente, em tempo oportuno e adequado, garantindo que as agências, unidades, organizações, quadros, funcionários públicos e empregados públicos operem de forma contínua e tranquila, contribuindo para a melhoria da eficiência, eficácia e eficiência, prevenindo interrupções no trabalho, lacunas de emprego, áreas, campos e afetando as atividades normais das agências, unidades, organizações, sociedade e pessoas antes, durante e depois da reestruturação.
Ao mesmo tempo, o Politburo e o Secretariado concentraram-se em liderar, dirigir e orientar os comitês do Partido diretamente subordinados ao Comitê Central, os departamentos, ministérios, ramos, agências e unidades do Comitê Central para desenvolver planos e roteiros que permitam a continuidade da racionalização das unidades de serviço público, escolas, instituições de ensino , instalações médicas, empresas estatais e a reorganização interna de agências e organizações do sistema político. Promovem a descentralização e a delegação de poder em uma direção moderna, próxima ao povo e à base. A implementação da racionalização da folha de pagamento, associada à melhoria da qualidade do pessoal, apresentou mudanças significativas, atingindo as metas estabelecidas e contribuindo para a economia de recursos do orçamento do Estado. Regimes e políticas para quadros, servidores públicos e trabalhadores afetados pela implementação da reestruturação organizacional, racionalização do pessoal e quadros que não têm idade suficiente para serem reeleitos são emitidos e implementados prontamente, criando condições favoráveis no processo de reestruturação e melhorando gradualmente a qualidade dos quadros, servidores públicos e funcionários do sistema político.
Os resultados da revolução para racionalizar a estrutura organizacional do sistema político mostram que esta é uma política muito correta e eficaz, derivada de uma visão estratégica para o desenvolvimento nacional a longo prazo, com significado histórico, apoiada por quadros, membros do Partido e pelo povo, e altamente apreciada pela opinião pública internacional; agências, unidades e organizações dentro do sistema político, especialmente o aparato administrativo de dois níveis no âmbito local, são racionalizadas, operam de forma eficaz e eficiente, estão próximas do povo e das bases, são basicamente harmoniosas e estáveis, e servem melhor ao povo.
A gestão de pessoal recebeu especial importância e passou por muitas inovações.
De acordo com o Anexo 5, o trabalho de pessoal recebe especial importância, com muitas inovações que contribuem para o desenvolvimento gradual de uma equipe de funcionários em todos os níveis. Muitas políticas e soluções relativas ao trabalho de pessoal são institucionalizadas e especificadas por regulamentos, normas e procedimentos para garantir consistência, democracia, transparência e rigor.
Realizar uma revisão e promulgação abrangentes e sincronizadas das normas sobre o trabalho de pessoal: planejamento, descentralização da gestão; padrões e critérios para avaliação de pessoal; sistema de títulos e cargos; formação em teoria política; segurança política interna...; focar em aspectos importantes como a avaliação regular e contínua de pessoal; tornar a avaliação de pessoal cada vez mais democrática, objetiva e substancial; vincular a avaliação das qualidades, capacidades e prestígio do pessoal às responsabilidades e tarefas atribuídas, aos resultados específicos e substituir prontamente o pessoal incompetente; Orientar o número de deputados de órgãos e organizações no sistema político, o número de membros do comitê executivo, membros do comitê permanente, vice-secretários dos comitês partidários provinciais e municipais para o mandato de 2025-2030, a fim de garantir consistência e unidade no número de membros do comitê partidário e vice-secretários entre localidades, órgãos, organizações e unidades no sistema político, de acordo com a realidade e não de forma igualitária, levando em consideração as características específicas das unidades que implementam fusões e aquisições...
Especificamente, pela primeira vez, 100% das nomeações de secretários do Partido em nível provincial e municipal, bem como de presidentes de comissões de inspeção em nível de comuna, serão feitas entre indivíduos de fora da região; 50% dos presidentes de comissões de inspeção em nível provincial serão de fora da região, e a nomeação de presidentes de comissões de inspeção em nível provincial que não sejam da região será garantida a partir do início do mandato de 2025-2030; um plano será desenvolvido para nomear indivíduos de fora da região como presidentes de Comitês Populares provinciais e municipais e como inspetores-chefes de províncias e cidades durante e após o 14º Congresso Nacional do Partido.
Juntamente com as diretrizes, tarefas e soluções para o trabalho de construção do Partido durante o mandato do 14º Congresso do Partido, o Apêndice 5 afirma que os três avanços identificados nos documentos do 13º Congresso do Partido devem ser ainda mais concretizados e implementados de forma decisiva e sincronizada. Os três avanços incluem:
Aprimorar a capacidade de autorrenovação e autoaperfeiçoamento para fortalecer a eficácia e a eficiência da liderança e da governança do Partido, e consolidar e fortalecer a confiança popular. Concentrar esforços no aperfeiçoamento das instituições, aprimorando a capacidade de formulação das políticas e diretrizes do Partido; inovar o processo de desenvolvimento, promulgação e implementação das políticas e diretrizes do Partido, especialmente a emissão de resoluções. Promover a reforma administrativa dentro do Partido, criando um avanço na transformação digital na construção partidária, com foco na promoção e no estabelecimento das bases para um ecossistema digital sincronizado a serviço das atividades do Partido, e no fortalecimento da construção e retificação de um Partido e sistema político íntegros e fortes.
Implementar eficazmente a organização do sistema político de acordo com o novo modelo para garantir o seu bom funcionamento, atendendo às exigências e tarefas do desenvolvimento nacional na nova era. Continuar a inovar fortemente o trabalho dos quadros para garantir objetividade, democracia, substância e eficiência, especialmente o trabalho de avaliação e promoção de quadros, em conformidade com a política de "alguns entram, alguns saem", "alguns sobem, alguns descem"; concentrar-se na melhoria da qualidade dos quadros em todos os níveis, especialmente os quadros de nível estratégico e os quadros de nível de base com pensamento avançado e capacidade de gestão, adequados ao novo modelo organizacional e às exigências do desenvolvimento disruptivo do país; inovar o pensamento, aperfeiçoar os mecanismos e as políticas para descobrir, atrair e promover talentos, especialmente em setores e áreas estratégicas e fundamentais, incentivar e proteger quadros dinâmicos e criativos que ousam pensar, ousam agir, ousam assumir a responsabilidade pelo interesse comum como força motriz para o desenvolvimento rápido e sustentável do país.
Fortalecer a disciplina e a ordem, promover a descentralização e controlar o poder de forma rigorosa e eficaz. Dar especial atenção ao trabalho de inspeção, supervisão e disciplina do Partido; promover com firmeza e persistência o combate à corrupção, ao desperdício e à negatividade...
Fonte: https://baotintuc.vn/thoi-su/phat-huy-ket-qua-nhiem-ky-xiii-dinh-huong-xay-dung-dang-nhiem-ky-xiv-20251015202950568.htm
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