Uma nova medida do ambiente de negócios.

O sucesso da Resolução 02, que visa aprimorar o ambiente de negócios este ano, será medido pelo melhor retorno obtido pelas empresas.

Empresas que retornam ao mercado: uma nova medida do ambiente de negócios.

O sucesso da Resolução 02, que visa aprimorar o ambiente de negócios este ano, será medido pelo melhor retorno obtido pelas empresas.

As empresas precisam urgentemente de soluções para os obstáculos em suas operações de produção e negócios. (Foto: d.t.)

As dificuldades enfrentadas pelas empresas estão refletidas na Resolução 02.

A Resolução 02/2025/NQ-CP, recentemente assinada e divulgada pelo Primeiro-Ministro, tornou-se a 11ª versão da resolução anual sobre tarefas e soluções-chave para melhorar o ambiente de negócios e aumentar a competitividade nacional.

Pelo terceiro ano consecutivo, a partir de 2022 (excluindo 2023), um rápido aumento no número de novas empresas criadas e uma redução na taxa de empresas que saem do mercado estão entre os objetivos específicos desta resolução.

Especificamente, a Resolução 02 estabelece uma meta para o número de empresas que entram no mercado (novas empresas e empresas que retomam suas operações) em 2025, de modo que esse número aumente em pelo menos 10% em comparação com 2024; e para o número de empresas que saem do mercado em 2025, de modo que esse aumento seja inferior a 10% em comparação com 2024.

Em termos percentuais, não há diferença em comparação com 2024, mas comparado aos resultados alcançados em 2024, essa meta não é de forma alguma fácil de atingir.

Segundo dados do Departamento Geral de Estatísticas, o número de empresas recém-criadas e daquelas que retornaram ao mercado em 2024 foi de 233.400, um aumento de 7,1% em comparação com 2023. O número de empresas que encerraram suas atividades foi de 197.900, um aumento de 14,7% em comparação com 2023. Os percentuais correspondentes para 2023 em relação ao ano anterior foram de 4,5% e 20,6%, respectivamente.

Principais soluções delineadas na Resolução 02/2025/NQ-CP

- Abordar as deficiências legais e de fiscalização na implementação de projetos de investimento.

- Melhorar a qualidade da lista de setores e condições de investimento e negócios condicionais.

- Inovar a gestão e a inspeção de bens especializados e implementar eficazmente o Portal Nacional de Janela Única.

Reduzir e simplificar os procedimentos administrativos. Fortalecer a aplicação da tecnologia da informação, interconectar e compartilhar dados entre os órgãos estaduais para melhorar a eficiência no processamento dos procedimentos administrativos. Publicar e tornar públicos, em tempo hábil, os procedimentos administrativos, incluindo os internos. Aumentar a responsabilização e melhorar a eficiência no processamento dos procedimentos administrativos para melhor servir os cidadãos e as empresas.

- Melhorar a qualidade dos serviços de desenvolvimento de negócios.

- Analisar e reduzir o número de atividades de inspeção comercial.

O capital social médio de uma empresa recém-registrada em 2024 também apresentou uma tendência de queda, atingindo 9,8 bilhões de VND, em comparação com a média de 13,7 bilhões de VND no período de 2018 a 2023. Situação semelhante ocorreu com o número médio de funcionários em uma empresa recém-registrada, que foi de 6 em 2024, enquanto a média no período de 2018 a 2023 era de aproximadamente 8.

"É evidente que as empresas ainda enfrentam dificuldades significativas. Em 2024, o número de novas empresas aumentará em apenas cerca de 35.500, apenas um terço do número de 2017, inferior ao dos anos em que a economia foi afetada pela pandemia", analisou Nguyen Dinh Cung, ex-diretor do Instituto Central de Pesquisa em Gestão Econômica (CIEM).

Em particular, o Sr. Cung argumentou que esta situação transmite a mensagem de que as recentes melhorias no ambiente empresarial não foram suficientes para superar as dificuldades na produção e nas operações comerciais, tornando as empresas mais hesitantes.

Deve-se notar também que, além do não cumprimento das metas de aumento e diminuição do número de empresas, em 2024, alguns rankings do Vietnã também apresentaram queda. Por exemplo, o ranking de Capacidade de Desenvolvimento Turístico ficou em 59º lugar, três posições abaixo em comparação com o ano anterior (2021); o ranking de Direitos de Propriedade ficou em 85º lugar, uma posição abaixo em comparação com 2023, não atingindo a meta do governo.

Na Resolução 02/2025/NQ-CP, estas são as questões identificadas como exigindo fortes esforços de reforma no próximo período.

A solução para a recuperação dos negócios.

Em declarações a um repórter do jornal Investment Newspaper logo após a assinatura da Resolução 02/2025 pelo Primeiro-Ministro, a Sra. Nguyen Thi Minh Thao, Chefe do Departamento de Ambiente Empresarial e Competitividade (CIEM, Ministério do Planejamento e Investimento), reconheceu que existe pressão para atingir a meta de aumentar o número de empresas.

"Mas a melhor medida dos esforços para melhorar o ambiente de negócios, da qualidade do ambiente de negócios, é o aumento tanto no número quanto na eficiência das empresas. Escolher metas ambiciosas também serve para promover a implementação das soluções deste ano, muitas das quais não são fáceis de alcançar", expressou a opinião da Sra. Thao.

No entanto, a base para as soluções desafiadoras deste ano está mais clara e sólida do que nunca.

Nos princípios orientadores da Resolução 02/2025/ND-CP, os requisitos de implementação são listados em detalhes. Estes incluem o estabelecimento e o aperfeiçoamento célere de instituições e políticas para remover barreiras; a criação de um ambiente de negócios favorável, seguro e de baixo custo para desbloquear capital de investimento não estatal, especialmente investimento privado, e a promoção de parcerias público-privadas; e o incentivo a atividades inovadoras…

Notavelmente, ao focar na remoção de entraves institucionais, juntamente com diretrizes comuns como a alteração síncrona do sistema de documentos legais; a garantia de regulamentos e procedimentos administrativos simplificados, reduzindo o ônus de conformidade para cidadãos e empresas, a Resolução 02/2025/NQ-CP enfatiza as diretrizes do Secretário-Geral e do Primeiro-Ministro, nomeadamente a implementação rigorosa da exigência de transformação da mentalidade na elaboração de leis, abandonando a mentalidade de "se não consegue gerir, proíba" e eliminando o mecanismo de "pedido e concessão".

Mais especificamente, o processo de consulta precisa ser substancial; envolver ampla consulta com as partes interessadas afetadas; e organizar diálogos públicos. Melhorar a qualidade da implementação de documentos legais; garantir que os procedimentos administrativos sejam resolvidos em tempo hábil e sem impor requisitos ou condições adicionais às empresas. Promover a descentralização e a delegação de poder, juntamente com a alocação de recursos e o aprimoramento da supervisão e da fiscalização; descentralizar ainda mais o poder para agências, unidades e localidades, no espírito de "autoridades locais decidem, autoridades locais agem, autoridades locais são responsáveis"...

Um mecanismo claro para proteger os funcionários ao lidar com procedimentos de investimento e negócios em casos de inconsistências ou diferenças nas regulamentações entre documentos legais também será uma solução neste ano.

"Acredito que essa nova abordagem produzirá resultados verdadeiramente positivos", disse a Sra. Thao, expressando sua esperança.

De acordo com o plano, até 20 de janeiro de 2025, ministérios, setores e localidades devem concluir o desenvolvimento, a emissão e o envio de programas e planos de ação ao Ministério do Planejamento e Investimento e ao Gabinete do Governo para posterior apresentação ao Primeiro-Ministro. Esses planos devem definir claramente os objetivos, as tarefas, o cronograma de implementação, os resultados esperados para cada tarefa e o órgão responsável pela implementação.

Fonte: https://baodautu.vn/doanh-nghiep-tro-lai-thi-truong-thuoc-do-moi-cua-moi-truong-kinh-doanh-d240374.html