Nova medida do ambiente de negócios

O sucesso da Resolução 02 sobre a melhoria do ambiente de negócios neste ano será medido pelo retorno mais forte das empresas.

As empresas retornam ao mercado: uma nova medida do ambiente de negócios

O sucesso da Resolução 02 sobre a melhoria do ambiente de negócios neste ano será medido pelo retorno mais forte das empresas.

As empresas precisam urgentemente remover obstáculos na produção e nas atividades comerciais. Foto: d.t

Dificuldades empresariais estão presentes na Resolução 02

A Resolução 02/2025/NQ-CP, assinada recentemente pelo Primeiro Ministro , tornou-se a 11ª versão da resolução anual sobre as principais tarefas e soluções para melhorar o ambiente de negócios e aumentar a competitividade nacional.

No terceiro ano, a partir de 2022 (exceto 2023), aumentar rapidamente o número de empresas recém-criadas e reduzir a taxa de empresas que se retiram do mercado é uma das metas específicas desta resolução.

Especificamente, a Resolução 02 estabelece a meta de que o número de empresas que entram no mercado (recém-criadas e retornando à operação) em 2025 aumentará em pelo menos 10% em comparação a 2024; o número de empresas que saem do mercado em 2025 aumentará em menos de 10% em comparação a 2024.

Em termos de proporção, não há diferença em relação a 2024, mas em comparação com os resultados alcançados em 2024, essa meta não é fácil.

De acordo com o Escritório Geral de Estatística, o número de empresas recém-criadas e de retorno em 2024 é de 233.400, um aumento de 7,1% em comparação a 2023. O número de empresas que se retiraram é de 197.900, um aumento de 14,7% em comparação a 2023. Essa taxa em 2023 em comparação ao ano anterior é de 4,5% e 20,6%.

Principais grupos de soluções da Resolução 02/2025/NQ-CP

- Eliminar problemas legais e de execução na implementação de projetos de investimento.

- Melhorar a qualidade da lista de investimentos condicionais e setores de negócios e condições de negócios.

- Inovar a gestão e a fiscalização especializada de mercadorias e implementar eficazmente o Portal Nacional da Janela Única.

- Reduzir e simplificar os procedimentos administrativos. Fortalecer a aplicação da tecnologia da informação, a interconexão e o compartilhamento de dados entre os órgãos estaduais para melhorar a eficiência da resolução de procedimentos administrativos. Anunciar e divulgar oportunamente os procedimentos administrativos, incluindo os procedimentos administrativos internos. Aumentar a responsabilização e melhorar a eficiência da resolução de procedimentos administrativos para atender às pessoas e às empresas.

- Melhorar a qualidade dos serviços de desenvolvimento de negócios.

- Revisar e reduzir o número de atividades de fiscalização empresarial.

O tamanho médio do capital de uma empresa recém-registrada em 2024 também tende a diminuir, atingindo 9,8 bilhões de VND, em comparação com a média de 13,7 bilhões de VND no período de 2018 a 2023. A situação é semelhante com o número médio de funcionários em uma empresa recém-registrada: em 2024, é de 6 pessoas, enquanto a média no período de 2018 a 2023 é de cerca de 8 pessoas.

“Obviamente, as empresas ainda enfrentam muitas dificuldades. Em 2024, o número de novas empresas aumentará em apenas cerca de 35.500, apenas um terço em relação a 2017, um número menor do que nos anos em que a economia foi afetada pela pandemia”, analisou Nguyen Dinh Cung, ex-diretor do Instituto Central de Gestão Econômica (CIEM).

Em particular, o Sr. Cung disse que a situação atual está enviando uma mensagem de que as melhorias recentes no ambiente de negócios não são suficientes para superar as dificuldades na produção e nas atividades comerciais, tornando as empresas mais cautelosas.

Vale acrescentar que, além do aumento e da diminuição na taxa de empresas que não atingiram a meta, em 2024, algumas classificações do Vietnã também caíram. Por exemplo, a Capacidade de Desenvolvimento do Turismo ficou em 59º lugar, uma queda de 3 posições em relação ao ano anterior (2021); Direitos de Propriedade ficou em 85º lugar, uma queda de 1 posição em relação a 2023, não atingindo a meta estabelecida pelo Governo.

Na Resolução 02/2025/NQ-CP, essas são as questões identificadas como necessitando de uma forte reforma no futuro próximo.

A solução para o retorno dos negócios

Em entrevista aos repórteres do Investment Newspaper logo após o Primeiro Ministro assinar a Resolução 02/2025, a Sra. Nguyen Thi Minh Thao, Chefe do Departamento de Ambiente de Negócios e Competitividade (CIEM, Ministério do Planejamento e Investimento), admitiu que há pressão para atingir a meta de aumentar o número de empresas.

"Mas a medida dos esforços para melhorar o ambiente de negócios e a qualidade do ambiente de negócios não é nada melhor do que o aumento do número e da eficiência das empresas. A definição de metas elevadas também ajuda a promover a implementação das soluções deste ano, muitas das quais não são fáceis", expressou a Sra. Thao.

No entanto, a base para soluções difíceis neste ano está mais clara e sólida do que nunca.

Na perspectiva norteadora da Resolução 02/2025/ND-CP, os requisitos de implementação são detalhados. Ou seja, criar e aperfeiçoar prontamente instituições e políticas para remover barreiras; criar um ambiente de negócios favorável, seguro e de baixo custo para desbloquear capital de investimento não estatal, especialmente investimento privado, e promover a cooperação público-privada; incentivar atividades de inovação...

Notavelmente, na exigência de se concentrar na remoção de gargalos institucionais, além das diretrizes usuais, como alterar simultaneamente o sistema de documentos legais; garantir regulamentações e procedimentos administrativos simples, reduzir a carga de conformidade para pessoas e empresas..., a Resolução 02/2025/NQ-CP enfatiza as diretrizes do Secretário-Geral e do Primeiro-Ministro, que são implementar rigorosamente a exigência de transformar a mentalidade da elaboração de leis, abandonar a mentalidade de "se você não pode administrar, então proíba" e eliminar o mecanismo de pedir e dar.

Mais especificamente, o processo de consulta precisa ser substantivo; consultar amplamente os sujeitos afetados; organizar o diálogo público. Melhorar a qualidade da execução de documentos legais; resolver procedimentos administrativos em tempo hábil e sem impor requisitos e condições adicionais às empresas. Promover a descentralização e a delegação de autoridade, juntamente com a alocação de recursos, e fortalecer a supervisão e a inspeção; descentralizar ainda mais para agências, unidades e localidades no espírito de "a localidade decide, a localidade age, a localidade assume a responsabilidade"...

Um mecanismo claro para proteger autoridades ao lidar com procedimentos de investimento e negócios em caso de inconsistências ou diferenças nas regulamentações entre documentos legais também será uma solução neste ano.

“Acredito que a nova abordagem criará resultados verdadeiramente positivos”, espera a Sra. Thao.

De acordo com o plano, antes de 20 de janeiro de 2025, os ministérios, agências e municípios deverão concluir o desenvolvimento, a promulgação e a submissão de programas e planos de ação ao Ministério do Planejamento e Investimento e ao Gabinete do Governo para apresentação de relatórios ao Primeiro-Ministro. Em particular, os objetivos, as tarefas, o progresso da implementação, os resultados esperados para cada tarefa e a unidade de implementação devem ser claramente definidos.

Fonte: https://baodautu.vn/doanh-nghiep-tro-lai-thi-truong-thuoc-do-moi-cua-moi-truong-kinh-doanh-d240374.html