Elaborar e construir uma Lei sobre Igualdade de Género que seja inclusiva em termos de género e sexualidade.

Na tarde de 8 de junho, o Banco Mundial no Vietnã (Banco Mundial), em colaboração com a Embaixada da Austrália, organizou a cerimônia de lançamento do relatório "Abordagem para a construção de uma Lei de Igualdade de Gênero que seja inclusiva para minorias de gênero e sexuais".

Visão geral da cerimônia de anúncio.

O relatório é uma publicação do Projeto de Empoderamento Econômico das Mulheres do Vietnã, fruto da parceria entre o Governo Australiano e o Grupo Banco Mundial no Vietnã. O relatório de pesquisa apresenta recomendações para a Lei de Igualdade de Gênero, visando combater as desvantagens enfrentadas por grupos minoritários de gênero e orientação sexual.

Na cerimônia de lançamento, a Sra. Helle Buchhave, Gerente de Projetos do Banco Mundial "Aumentando as Oportunidades Econômicas para as Mulheres no Vietnã", afirmou: "Em todos os países, incluindo o Vietnã, alguns grupos de pessoas enfrentam barreiras que os impedem de participar em igualdade de condições na vida política , econômica e social de seus países. Devido a preconceitos profundamente enraizados e normas sociais prejudiciais, as minorias de gênero e sexuais continuam a sofrer discriminação, exclusão econômica e social e violência."

O Ministério do Trabalho, dos Inválidos de Guerra e dos Assuntos Sociais está atualizando a Lei de Igualdade de Gênero de 2006. Como a atual estrutura legal do Vietnã define a igualdade de gênero de forma binária (masculino e feminino), sem incluir orientação sexual, identidade de gênero, expressão de gênero e características sexuais (SOGIESC), a atualização dessa lei representa uma boa oportunidade e um importante ponto de partida para ampliar o escopo e a definição de igualdade de gênero, de modo a incluir SOGIESC. Um fator crucial na construção de uma sociedade justa e inclusiva é a compreensão dos obstáculos legais e institucionais que os grupos desfavorecidos (incluindo minorias de gênero e sexuais) enfrentam, os quais os impedem de participar plenamente, beneficiar-se e contribuir para a economia em igualdade de condições com os demais.

Para promover a inclusão de grupos desfavorecidos no quadro jurídico do Vietnã, o relatório recomenda que a Lei de Igualdade de Gênero de 2006 seja atualizada a partir de uma perspectiva transversal, de modo a abordar as desvantagens comuns enfrentadas por minorias de gênero e sexuais. O relatório baseia-se em experiências e dados internacionais relevantes, complementados por dados existentes no Vietnã, bem como em uma avaliação da atual Lei de Igualdade de Gênero e de outros marcos legais pertinentes. Essa abordagem está em consonância com a Constituição do Vietnã, que reconhece que o Estado tem uma política para garantir a igualdade de gênero e oportunidades, e proíbe a discriminação de gênero.

Ao fornecer evidências e experiências internacionais para a avaliação de gênero, o relatório visa apoiar o Ministério do Trabalho, dos Inválidos de Guerra e dos Assuntos Sociais (MOLISA) no enfrentamento das desigualdades atualmente enfrentadas pelas pessoas LGBTI (lésbicas, gays, bissexuais, transgêneros e intersexuais) no Vietnã e contribuir para que a Lei de Igualdade de Gênero revisada seja mais inclusiva em relação às minorias de gênero e sexuais.

Evidências mostram que estudantes LGBTI no Vietnã enfrentam altos índices de abuso físico e verbal, além de bullying. De acordo com uma pesquisa de 2015 do Instituto de Estudos Sociais, Econômicos e Ambientais, dos 2.363 participantes, dois terços relataram ter ouvido comentários homofóbicos de seus colegas e um terço testemunhou comportamentos semelhantes por parte de professores e funcionários da escola. Um estudo de 2013 do Centro de Saúde e População constatou que mais de 50% dos participantes afirmaram que suas escolas não eram ambientes seguros para estudantes LGBTI. O bullying e a violência na escola podem prejudicar a saúde mental de estudantes LGBTI, afetar o desempenho acadêmico e levar alguns alunos a abandonar os estudos ou até mesmo tentar suicídio. No mesmo estudo, 43% dos estudantes que sofreram violência na escola disseram que tiveram baixo desempenho escolar e alguns chegaram a abandonar os estudos. Segundo o Centro de Inovação em Saúde e População, 85% dos estudantes transgêneros de sexo masculino para feminino abandonam a escola e não concluem o ensino médio devido a agressões e bullying.

O relatório começa com uma revisão dos dados existentes sobre pessoas LGBTI em todo o mundo, incluindo os sérios desafios que enfrentam. Após discutir o impacto econômico de políticas inclusivas, o relatório analisa os marcos políticos internacionais para a inclusão de pessoas LGBTI de acordo com suas orientações sexuais, identidades de gênero e expressões de gênero (SOGIESC). Em seguida, analisa o arcabouço legal para a inclusão de SOGIESC no Vietnã e avalia as lacunas dessa política na atual Lei de Igualdade de Gênero. O relatório propõe recomendações específicas para tornar a Lei de Igualdade de Gênero mais inclusiva para pessoas LGBTI. Cada recomendação é vinculada a dados, evidências e exemplos relevantes de boas práticas internacionais em relação ao contexto vietnamita. O relatório também destaca as implicações mais amplas da inclusão de SOGIESC na Lei de Igualdade de Gênero revisada para outros importantes arcabouços legais no Vietnã.

Segundo o relatório, o Vietnã não possui estimativas oficiais sobre o número de pessoas LGBTI no país. O Ministério da Saúde estima que existam cerca de 300.000 pessoas transgênero no país. Enquanto isso, uma pesquisa realizada por ONGs locais em 2019 indicou que há quase 500.000 pessoas transgênero no país. No Vietnã, quase metade dos adolescentes (de 15 a 24 anos) entrevistados afirmou acreditar que suas famílias os aceitarão como são (42,8%); que podem conversar abertamente sobre sua orientação sexual, identidade de gênero, expressão de gênero e sexualidade (SOGIESC) com suas famílias (42,8%) ou que suas famílias se esforçarão para compreendê-los (41,6%).

“A discriminação contra pessoas LGBTI é tanto uma questão pessoal quanto um desafio para o desenvolvimento econômico. Portanto, promover leis que incluam minorias de gênero e sexuais faz todo o sentido do ponto de vista econômico”, afirmou a gerente do projeto “Aumentando as Oportunidades Econômicas para Mulheres no Vietnã”, do Banco Mundial.

As recomendações do relatório para a reforma das políticas incluem: expandir a definição de igualdade de gênero, incluindo a definição SOGIESC; reconhecer as minorias de gênero e sexuais; proteger as pessoas LGBTI; e implementar, integrar e promover a igualdade de gênero inclusiva.

Na conferência, o Sr. Le Khanh Luong, Diretor do Departamento de Igualdade de Gênero (Ministério do Trabalho, dos Inválidos de Guerra e dos Assuntos Sociais), afirmou: Desde a sua promulgação, a Lei da Igualdade de Gênero tem contribuído para aumentar a conscientização, a responsabilidade e a ação do Estado, da sociedade e da população na promoção da igualdade de gênero. Os resultados da implementação da igualdade de gênero nas esferas política, econômica, cultural e social têm apresentado mudanças positivas. O Vietnã é avaliado pela comunidade internacional como um país que implementa a igualdade de gênero de forma bastante eficaz.

Contudo, apesar das conquistas, a implementação da igualdade de gênero ainda apresenta muitas deficiências e obstáculos decorrentes de regulamentações e práticas na implementação de políticas e leis sobre igualdade de gênero. Preconceitos e estereótipos de gênero ainda são bastante comuns, desde o âmbito familiar até a sociedade; os resultados da implementação da igualdade de gênero em todas as áreas não são sustentáveis, e ainda existe uma disparidade de gênero entre regiões e grupos vulneráveis.

O Sr. Le Khanh Luong afirmou que o Ministério do Trabalho, dos Inválidos de Guerra e dos Assuntos Sociais está pesquisando e coletando opiniões de ministérios, departamentos e localidades sobre a alteração da Lei da Igualdade de Gênero, em conformidade com a legislação vietnamita e as convenções internacionais de direitos humanos. As propostas de alteração da Lei da Igualdade de Gênero incluem: o aperfeiçoamento dos princípios básicos da igualdade de gênero, em consonância com as metas de desenvolvimento socioeconômico sustentável e inclusivo do país; a garantia da transversalidade da perspectiva de gênero na elaboração de documentos legais, estratégias de desenvolvimento socioeconômico e na definição das responsabilidades dos chefes de órgãos estatais na transversalidade da perspectiva de gênero...

NGUYEN SIU

Link da fonte: https://baodansinh.vn/tiep-can-xay-dung-luat-binh-dang-gioi-bao-trum-ve-gioi-va-tinh-duc-20230615104524.htm