Debate acirrado sobre a gestão de assinaturas digitais utilizadas exclusivamente para serviços públicos.

Na manhã de 30 de maio, a Assembleia Nacional debateu no plenário diversos pontos do projeto de Lei sobre Transações Eletrônicas (alterada), gerando diferentes opiniões. Assinaturas digitais e assinaturas digitais especializadas foram os temas que mais despertaram o interesse dos delegados, que expressaram suas opiniões.

O delegado Nguyen Hoang Bao Tran (da delegação de Binh Duong ) afirmou que a área de gestão de assinaturas digitais para uso público e a área de gestão de assinaturas digitais para uso público são duas áreas distintas com características diferentes em termos de objetivos e métodos de gestão da infraestrutura técnica.

Portanto, ao regulamentar as agências de gestão estatal em matéria de assinaturas digitais para serviços públicos, é necessário considerar cuidadosamente que não é preciso separar rigidamente a gestão estatal da prestação de serviços.

Existem duas assinaturas digitais distintas: a assinatura digital para uso oficial e a assinatura digital pública, ambas atribuídas pelo Governo a duas agências gestoras. O Ministério da Defesa Nacional gere a assinatura digital para uso oficial, e o Ministério da Informação e Comunicações (MIC) gere a assinatura digital para uso público.

Delegado Nguyen Hoang Bao Tran (Foto: Quochoi.vn).

A respeito desse assunto, o delegado Tran afirmou que as assinaturas digitais para uso público são atividades especiais, que exigem um nível mais elevado de segurança. As assinaturas digitais para uso público são atividades comerciais condicionais e sujeitas a taxas.

A proposta de emenda à lei estipula que o Ministério da Informação e Comunicações administre ambos os tipos de assinaturas digitais. No entanto, a delegada afirmou que, se o Ministério da Informação e Comunicações ficar responsável por elas, em caso de problemas de segurança, a atribuição de responsabilidades não será clara.

Portanto, ela propôs regulamentações para que o Ministro da Defesa Nacional realize a gestão estatal de transações eletrônicas na área de criptografia e assinaturas digitais para o serviço público, de acordo com as disposições legais sobre criptografia e transações eletrônicas.

Ao participar da sessão de comentários, o delegado Hoang Huu Chien (da delegação de An Giang) enfatizou que a frase "assinatura digital para serviço público" foi repetida 22 vezes no projeto de lei, estipulando as responsabilidades dos sujeitos na gestão estatal.

O delegado também sugeriu que a comissão de redação continue a realizar pesquisas para definir com mais precisão a autoridade do Ministério da Defesa Nacional e o papel e a responsabilidade do Comitê Governamental de Criptografia na gestão, exploração e fornecimento de assinaturas digitais para o serviço público.

Delegado Nguyen Minh Duc (Foto: Quochoi.vn).

O delegado Nguyen Minh Duc (da delegação de Ho Chi Minh) também afirmou que deve haver uma separação entre as assinaturas digitais oficiais e as que devem ser criptografadas pelo Comitê de Criptografia do Governo. Portanto, ele sugeriu que a Assembleia Nacional considere essa questão sob a perspectiva da defesa e segurança nacional, a fim de garantir a segurança do país.

Segundo o delegado, o Partido e o Estado autorizaram a criação de uma agência separada, subordinada ao Ministério da Defesa Nacional e ao Ministério da Segurança Pública, para proteger a soberania nacional e a segurança nacional no ciberespaço.

Além disso, as diretrizes, resoluções e outros documentos não são simplesmente documentos que serão assinados e emitidos em um ambiente eletrônico, sendo necessário o uso da tecnologia de criptografia do Comitê de Criptografia do Governo.

“Esta é também a agência responsável perante o Ministério da Defesa Nacional e o Governo pela gestão estatal, tanto nos aspetos técnicos como humanos, para atribuir responsabilidades. Ao mesmo tempo, esta unidade também está autorizada a utilizar criptografia para fins de investigação, de acordo com a Lei de Proteção de Segredos de Estado”, afirmou o Sr. Duc.

Portanto, o delegado propôs a revisão da Cláusula 4, Artigo 7 do projeto de lei, no sentido de que o Ministério da Defesa Nacional desempenhe a função de gestão estatal das atividades de transações eletrônicas na área de criptografia e assinaturas digitais para serviços públicos especializados.

Ao debater esse conteúdo, o delegado Nguyen Phuong Tuan (da delegação de Kien Giang) apoiou o ponto de vista do Comitê Permanente da Assembleia Nacional e do Governo, concordando que "é necessário ser coerente com a política de atribuir uma tarefa a apenas uma agência para que esta assuma a responsabilidade principal".

Além disso, segundo o Sr. Tuan, uma assinatura digital para serviço público é um tipo de assinatura eletrônica usada publicamente em transações de órgãos estatais.

“A emissão de certificados e assinaturas digitais para serviços públicos a órgãos estatais, com o objetivo de assinatura digital, é essencialmente uma atividade de serviço público que atende às transações de órgãos de gestão estatal. De acordo com a Lei de Proteção de Segredos de Estado, as transações eletrônicas cotidianas não se enquadram no âmbito da proteção de segredos de Estado”, afirmou o delegado Nguyen Phuong Tuan, reiterando que as assinaturas especializadas para serviços públicos não constituem um campo específico abrangido pela proteção de segredos de Estado.

Delegado Nguyen Phuong Tuan, delegação de Kien Giang (Foto: Quochoi.vn).

Também participando do debate, o delegado Nguyen Quoc Duyet (da delegação de Hanói) afirmou que a natureza das assinaturas digitais para o serviço público é utilizar tecnologia criptográfica para autenticar informações e dados, sendo implementadas para uso em atividades de serviço público do Partido, agências estatais e organizações sociopolíticas.

A experiência mundial e vietnamita considera a criptografia uma arma especial para proteger a segurança nacional, servir ao desenvolvimento socioeconômico e ser gerenciada por agências nas áreas de segurança nacional, militar, defesa e relações exteriores sob um regime rigoroso, devendo ser criptografada. Caso seja determinado isso, o Ministro da Defesa será responsável perante o Governo e o Primeiro-Ministro por essa questão.

Segundo o delegado, as assinaturas digitais para uso em serviços públicos devem ser fornecidas, rigorosamente gerenciadas, protegidas e atribuídas a agências de defesa e segurança para fins de gestão.

Para evitar sobreposições e garantir estabilidade e unidade, o Sr. Duyet propôs que seja necessário regulamentar a responsabilidade do Comitê de Criptografia do Governo para auxiliar o Ministro da Defesa Nacional na gestão estatal da autenticação de assinatura digital para o serviço público .

Fonte: https://www.nguoiduatin.vn/tranh-luan-gay-gat-ve-viec-quan-ly-chu-ky-so-chuyen-dung-cong-vu-a610254.html