Na manhã de 30 de maio, a Assembleia Nacional discutiu em plenário diversos conteúdos, com opiniões divergentes, sobre o Projeto de Lei sobre Transações Eletrônicas (alterado). Assinaturas digitais e assinaturas digitais especializadas foram os temas que despertaram o interesse de muitos delegados e que deram suas opiniões.
O delegado Nguyen Hoang Bao Tran (delegação de Binh Duong ) disse que o campo de gerenciamento de assinaturas digitais para uso público e o campo de gerenciamento de assinaturas digitais para uso público são dois campos separados com características diferentes em termos de objetos-alvo e métodos de gerenciamento de infraestrutura técnica.
Portanto, ao regulamentar agências de gestão estatal sobre assinaturas digitais para serviços públicos, é necessário considerar cuidadosamente que não é necessário separar rigidamente a gestão estatal e a prestação de serviços.
Existem duas assinaturas digitais distintas: a assinatura digital para uso oficial e a assinatura digital pública, que são atribuídas pelo Governo a duas agências de gestão. O Ministério da Defesa Nacional gerencia a assinatura digital para uso oficial, e o Ministério da Informação e Comunicações (MIC) gerencia a assinatura digital para uso público.
Delegado Nguyen Hoang Bao Tran (Foto: Quochoi.vn).
Sobre essa questão, o delegado Tran afirmou que as assinaturas digitais para uso público são atividades especiais, que exigem um nível mais alto de segurança. As assinaturas digitais para uso público são atividades comerciais condicionais, com taxas.
O projeto de lei alterado estipula que o Ministério da Informação e Comunicações gerencie ambos os tipos de assinaturas digitais. No entanto, a delegada afirmou que, se o Ministério da Informação e Comunicações as gerenciar, quando surgirem problemas de segurança, a determinação de responsabilidade não será clara.
Portanto, ela propôs regulamentos para que o Ministro da Defesa Nacional realize a gestão estatal de transações eletrônicas no campo da criptografia e assinaturas digitais para serviço público, de acordo com as disposições legais sobre criptografia e transações eletrônicas.
Participando dos comentários, o delegado Hoang Huu Chien (delegação de An Giang) enfatizou que a frase "assinatura digital para serviço público" foi repetida 22 vezes no projeto de lei, estipulando as responsabilidades dos sujeitos na gestão do Estado.
O delegado também sugeriu que o comitê de redação continuasse conduzindo pesquisas para definir mais especificamente a autoridade do Ministério da Defesa Nacional e o papel e a responsabilidade do Comitê de Cifras do Governo no gerenciamento, exploração e fornecimento de assinaturas digitais para o serviço público.
Delegado Nguyen Minh Duc (Foto: Quochoi.vn).
O delegado Nguyen Minh Duc (delegação de HCMC) também afirmou que deveria haver uma separação entre as assinaturas digitais oficiais que devem ser criptografadas pelo Comitê de Cifras do Governo. Portanto, ele sugeriu que a Assembleia Nacional considere esta questão sob a perspectiva da defesa e segurança nacionais para garantir a defesa e a segurança nacionais.
De acordo com o delegado, o Partido e o Estado permitiram o estabelecimento de uma agência separada sob o Ministério da Defesa Nacional, bem como o Ministério da Segurança Pública, para proteger a soberania nacional e a segurança nacional no ciberespaço.
Além disso, Diretivas, Resoluções e outros documentos não são simplesmente documentos que serão assinados e emitidos em um ambiente eletrônico, portanto, a tecnologia de criptografia do Comitê de Cifras do Governo deve ser usada.
"Esta também é a agência responsável perante o Ministério da Defesa Nacional e o Governo pela gestão estatal, tanto em aspectos técnicos quanto humanos, para atribuir responsabilidades. Ao mesmo tempo, esta unidade também está autorizada a usar criptografia para pesquisas, de acordo com a Lei de Proteção de Segredos de Estado", disse o Sr. Duc.
Portanto, o delegado propôs revisar a Cláusula 4, Artigo 7 do projeto de Lei no sentido de que o Ministério da Defesa Nacional desempenhe a função de gestão estatal em atividades de transações eletrônicas no campo de assinaturas digitais criptográficas para serviço público especializado.
Ao debater esse conteúdo, o delegado Nguyen Phuong Tuan (delegação de Kien Giang) apoiou o ponto de vista do Comitê Permanente da Assembleia Nacional e do Governo, concordando que "é necessário ser consistente com a política de atribuir uma tarefa a apenas uma agência com responsabilidade primária".
Além disso, de acordo com o Sr. Tuan, uma assinatura digital para serviço público é um tipo de assinatura eletrônica usada publicamente em transações de agências estatais.
“A emissão de certificados e assinaturas digitais para fins de serviço público a órgãos estatais, com a finalidade de assinatura digital, é essencialmente uma atividade de serviço público que atende às transações de órgãos de gestão estatal. De acordo com a Lei de Proteção de Segredos de Estado, as transações eletrônicas diárias não se enquadram no escopo de conter segredos de Estado”, afirmou o delegado Nguyen Phuong Tuan, afirmando que assinaturas especializadas para serviço público não são um campo específico dentro do escopo da proteção de segredos de Estado.
Delegado Nguyen Phuong Tuan, delegação de Kien Giang (Foto: Quochoi.vn).
Também debatendo, o delegado Nguyen Quoc Duyet (delegação de Hanói) disse que a natureza das assinaturas digitais para serviço público é usar tecnologia criptográfica para autenticar informações de dados e é implantada para uso em atividades de serviço público do Partido, agências estatais e organizações sociopolíticas.
A experiência mundial e vietnamita considera a criptografia uma arma especial para proteger a segurança nacional, servir ao desenvolvimento socioeconômico e ser gerenciada por agências nas áreas de segurança nacional, militar, defesa e relações exteriores sob um regime rigoroso, devendo ser criptografada. Se assim for determinado, o Ministro da Defesa será responsável perante o Governo e o Primeiro-Ministro por isso.
De acordo com o delegado, as assinaturas digitais para uso do serviço público devem ser fornecidas, rigorosamente gerenciadas, protegidas e atribuídas às agências de defesa e segurança para gerenciamento.
Para evitar sobreposições e garantir estabilidade e unidade, o Sr. Duyet propôs que é necessário regulamentar a responsabilidade do Comitê de Cifras do Governo para auxiliar o Ministro da Defesa Nacional na execução da gestão estatal da autenticação de assinaturas digitais para serviço público .
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