Implemente uma série de medidas para proteger os interesses comerciais.

Em 2024, o Departamento de Defesa Comercial implementou uma série de medidas para proteger os direitos e interesses legítimos das empresas vietnamitas no mercado internacional.

Na tarde de 6 de janeiro de 2025, o Departamento de Defesa Comercial realizou uma conferência para revisar o trabalho de defesa comercial realizado em 2024 e implementar o plano para 2025. O vice-ministro Nguyen Sinh Nhat Tan participou e deu instruções na conferência. Também estiveram presentes representantes do Ministério das Relações Exteriores, do Ministério da Fazenda , do Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural, de unidades subordinadas ao Ministério da Indústria e Comércio e de associações industriais.

O vice-ministro da Indústria e Comércio , Nguyen Sinh Nhat Tan; o diretor do Departamento de Defesa Comercial, Trinh Anh Tuan; e o Sr. Trinh Minh Anh, chefe de gabinete do Comitê Diretivo Intersetorial para a Integração Econômica Internacional, estiveram presentes na conferência. Foto: Can Dung

Continuar a aprimorar o sistema jurídico em matéria de defesa comercial.

Em 2024, no contexto de fortes tendências de desglobalização, políticas protecionistas ressurgirão em muitos países sob diferentes formas. Os países desenvolvidos estão cada vez mais preocupados com questões de segurança do consumidor, desenvolvimento sustentável e prevenção das mudanças climáticas. A partir daí, serão estabelecidas novas normas e regulamentações relacionadas às cadeias de suprimentos, matérias-primas, mão de obra e meio ambiente para produtos importados; em particular, muitos mercados intensificarão as investigações e aplicarão medidas de defesa comercial.

O Departamento de Defesa Comercial é um órgão que exerce função consultiva, auxiliando o Ministro da Indústria e Comércio na gestão estatal e na aplicação da lei em matéria de defesa comercial, incluindo as áreas de antidumping, antissubsídios e autodefesa; e na prevenção da evasão de medidas de defesa comercial. Em seu relatório na conferência, o Sr. Chu Thang Trung, Vice-Diretor do Departamento de Defesa Comercial, afirmou que, em 2024, o trabalho de defesa comercial alcançou uma série de conquistas notáveis, a saber:

No cumprimento das tarefas atribuídas no Programa de Trabalho de 2024 do Governo e do Primeiro-Ministro , o Departamento de Defesa Comercial foi incumbido de coordenar a elaboração de um Decreto Governamental detalhando diversos artigos da Lei de Gestão do Comércio Exterior sobre medidas de defesa comercial, substituindo o Decreto nº 10/2018/ND-CP, de 15 de janeiro de 2018, a fim de complementar o atual sistema jurídico de defesa comercial. O Departamento concluiu a minuta do dossiê de acordo com a ordem e os procedimentos corretos, e em conformidade com as disposições da Lei de Promulgação de Documentos Legais, e informou a chefia do Ministério para que a submetesse ao Governo antes do prazo estipulado.

Além disso, o Departamento de Defesa Comercial concluiu e apresentou aos líderes do Ministério o dossiê a ser submetido ao Primeiro-Ministro para aprovação do Plano Diretor sobre a solicitação de reconhecimento do Vietnã como país com economia de mercado em casos de defesa comercial no período de 2024-2030, conforme a Decisão nº 177/QD-TTg, de 25 de dezembro de 2024. Em 30 de dezembro de 2024, o Departamento de Defesa Comercial apresentou e obteve a assinatura dos líderes do Ministério para a emissão da Decisão nº 3649/QD-BCT, que aprova o Projeto "Construção de um banco de dados das indústrias manufatureiras nacionais para aprimorar a capacidade de investigações de defesa comercial e monitorar a eficácia das medidas de defesa comercial para proteger a produção nacional no contexto da integração econômica internacional no período de 2025-2030".

Conferência irá revisar ações de defesa comercial em 2024 e implementar plano para 2025. Foto: Can Dung

Ao mesmo tempo, para facilitar as atividades das empresas e partes relacionadas, o Departamento de Defesa Comercial continua a implementar três procedimentos administrativos de nível 4, conforme a Decisão nº 1573/QD-BCT, de 15 de junho de 2021, do Ministro da Indústria e Comércio. Simultaneamente, continua a utilizar eficazmente o Sistema de Banco de Dados Online em casos de investigação de defesa comercial (Trav Online) para mercadorias importadas.

Com relação à promoção do reconhecimento da economia de mercado por outros países, até o momento, 73 países e territórios já reconheceram o Vietnã como tal. Em 2024, a Costa Rica também reconheceu o Vietnã como economia de mercado. Segundo o chefe do Departamento de Defesa Comercial, nos últimos quase 23 anos, o departamento tem promovido continuamente o trabalho de solicitar aos principais parceiros comerciais do Vietnã, como os Estados Unidos, a União Europeia, a Turquia e o Brasil, que reconheçam o país como economia de mercado.

Com relação ao pedido dos Estados Unidos para que o Vietnã seja reconhecido como um país com economia de mercado, durante os 270 dias de participação no processo, conforme a legislação americana, o Departamento de Remédios Comerciais coordenou com os advogados consultores do governo o fornecimento de mais de 20.000 páginas de informações e documentos para demonstrar o significativo progresso do Vietnã em todos os seis critérios estabelecidos pelo Departamento de Comércio dos EUA ao considerar o reconhecimento de um país como economia de mercado.

Embora a conclusão emitida pelo Departamento de Comércio dos EUA continue a não reconhecer o Vietnã como um país com economia de mercado, também registrou muitas mudanças positivas na economia vietnamita nos últimos tempos.

O Sr. Chu Thang Trung, Vice-Diretor do Departamento de Defesa Comercial do Ministério da Indústria e Comércio, apresentou um relatório sobre o trabalho de defesa comercial em 2024 e o plano de ação para 2025. Foto: Can Dung

Resposta eficaz a investigações de defesa comercial

Num contexto em que muitos produtos importados apresentam sinais de dumping ou são subsidiados, causando sérios prejuízos a diversas indústrias manufatureiras nacionais, o trabalho de iniciar processos judiciais, investigar e aplicar medidas de defesa comercial continua a ser reforçado e promovido, criando um ambiente de concorrência equitativa e protegendo legalmente as indústrias manufatureiras nacionais.

O Sr. Chu Thang Trung afirmou que, em 2024, o Departamento de Defesa Comercial continuará a investigar e revisar 10 casos iniciados em 2023; iniciará investigações de 6 novos casos; iniciará revisões de 3 avaliações de fim de mandato; iniciará 1 avaliação anual; e receberá e processará 7 novas solicitações de investigação e revisão. Dos 55 casos investigados para aplicação de medidas de defesa comercial a mercadorias importadas para o Vietnã, 31 medidas de defesa comercial entraram em vigor.

" Essas medidas contribuíram para garantir um ambiente de comércio justo, prevenindo os impactos negativos das importações sobre a produção nacional e o emprego de milhões de trabalhadores, assegurando a segurança econômica e social e aumentando a receita do orçamento estatal em cerca de 1,5 trilhão de VND por ano", enfatizou o Sr. Chu Thang Trung.

Além disso, em 2024, o Departamento de Defesa Comercial realizou 12 revisões das medidas de defesa comercial aplicadas em conformidade com os regulamentos, para garantir que as medidas fossem aplicadas aos sujeitos corretos, no nível correto e nas condições corretas. Entre as revisões, houve 2 revisões de novos exportadores, 4 revisões anuais e 6 revisões de fim de mandato.

Além disso, o Departamento de Defesa Comercial apresentou aos líderes do Ministério um relatório avaliando o impacto geral das medidas de defesa comercial nas indústrias siderúrgica e açucareira e fez recomendações; coordenou com associações e indústrias para monitorar de perto a situação das importações de bens essenciais para garantir o desenvolvimento saudável do mercado interno, e orientou as empresas manufatureiras nacionais a apresentar dossiês solicitando investigação e aplicação de medidas de defesa comercial quando houver sinais de aumento rápido das importações que causem danos à indústria manufatureira nacional, em conformidade com as disposições da legislação vietnamita e da OMC.

Representantes de associações industriais participaram da conferência. Foto: Can Dung

Por outro lado, em 2024, as exportações vietnamitas enfrentarão 32 novos processos de defesa comercial externa iniciados por 12 mercados (incluindo um mercado que investiga o Vietnã pela primeira vez, a África do Sul). Esse número é quase o dobro em comparação com 2023 (15 processos). Os Estados Unidos continuam sendo o país com o maior número de investigações, com 11 processos (representando cerca de um terço dos processos em 2024).

Além dos casos recém-surgidos, o Departamento de Defesa Comercial continua a apoiar as empresas na gestão de diversos casos de defesa comercial iniciados desde 2023 que ainda não foram concluídos, bem como casos de revisão da aplicação de medidas de defesa comercial (atualmente, existem mais de 100 medidas em vigor).

Além dos casos recém-iniciados, o governo vietnamita e as empresas continuam a lidar com mais de 100 casos de anos anteriores que estão sob investigação/revisão para aplicação de medidas. Por exemplo, existem medidas que são aplicadas há mais de 20 anos, como a ordem antidumping dos EUA sobre o pangasius e o camarão de água quente, que ainda são revisadas anualmente.

Segundo o Departamento de Defesa do Comércio, as investigações não só aumentaram em número (quase o dobro das de 2023), como também se tornaram mais complexas, uma vez que muitos países investigam conteúdos inéditos, como: os Estados Unidos investigam subsídios transfronteiriços para painéis solares e cápsulas; o Canadá realiza sua primeira investigação anticircunvenção com um país (Vietnã)... Além disso, os produtos investigados são cada vez mais diversos, desde produtos com grande volume de exportação, como painéis solares (4,2 bilhões de dólares), camarão (800 milhões de dólares) e aço anticorrosivo (242 milhões de dólares), até produtos com menor volume de exportação, como bandejas moldadas em fibra (50 milhões de dólares) e pratos de papel (9 milhões de dólares)...

Nesse contexto, o Departamento de Defesa Comercial implementou uma série de medidas para proteger os direitos e interesses legítimos das empresas vietnamitas no mercado internacional. "O fato de as empresas exportadoras não estarem sujeitas a impostos de defesa comercial, ou estarem sujeitas a impostos com alíquotas inferiores às dos países sob investigação, contribuiu para a manutenção e expansão dos mercados de exportação", enfatizou o Departamento de Defesa Comercial.

Com base nos resultados alcançados em 2024, durante a conferência, o Vice-Diretor do Departamento de Defesa Comercial, Chu Thang Trung, também delineou claramente as tarefas para 2025, nas quais o Departamento de Defesa Comercial continuará a promover a implementação de tarefas profissionais de acordo com as funções e atribuições designadas pelo Ministério da Indústria e Comércio.

Fonte: https://congthuong.vn/trien-khai-hang-loat-bien-phap-bao-ve-loi-ich-cua-doanh-nghiep-368131.html