Implementar uma série de medidas para proteger os interesses comerciais

Em 2024, o Departamento de Defesa Comercial implementou uma série de medidas para proteger os direitos e interesses legítimos das empresas vietnamitas no mercado internacional.

Na tarde de 6 de janeiro de 2025, o Departamento de Defesa Comercial realizou uma conferência para revisar o trabalho de defesa comercial em 2024 e implementar o plano para 2025. O vice-ministro Nguyen Sinh Nhat Tan compareceu e deu instruções na conferência. Também participaram da conferência representantes do Ministério das Relações Exteriores, do Ministério das Finanças , do Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural; unidades subordinadas ao Ministério da Indústria e Comércio e representantes de associações industriais.

Vice-Ministro da Indústria e Comércio, Nguyen Sinh Nhat Tan; Diretor do Departamento de Defesa Comercial, Trinh Anh Tuan; e Sr. Trinh Minh Anh, Chefe de Gabinete do Comitê Diretor Intersetorial para a Integração Econômica Internacional, na conferência. Foto: Can Dung

Continuar a melhorar o sistema jurídico de defesa comercial

Em 2024, no contexto de fortes tendências de desglobalização, políticas protecionistas reaparecerão em muitos países, sob diferentes formas. Os países desenvolvidos estão cada vez mais preocupados com questões de segurança do consumidor, desenvolvimento sustentável e prevenção das mudanças climáticas. A partir daí, serão estabelecidos novos padrões e regulamentações relacionados a cadeias de suprimentos, matérias-primas, mão de obra e meio ambiente para produtos importados; em particular, muitos mercados aumentarão as investigações e aplicarão medidas de defesa comercial...

O Departamento de Defesa Comercial é um órgão que exerce a função consultiva, auxiliando o Ministro da Indústria e Comércio na gestão estatal e na aplicação da lei em defesa comercial, incluindo as áreas de antidumping, antissubsídios e autodefesa; prevenindo a evasão de medidas de defesa comercial. Em seu relato na conferência, o Sr. Chu Thang Trung, Diretor Adjunto do Departamento de Defesa Comercial, afirmou que, em 2024, o trabalho de defesa comercial alcançou uma série de conquistas notáveis, a saber:

No cumprimento das tarefas atribuídas no Programa de Trabalho de 2024 do Governo e do Primeiro-Ministro , o Departamento de Defesa Comercial foi designado para presidir a elaboração de um Decreto Governamental detalhando uma série de artigos da Lei de Gestão do Comércio Exterior sobre medidas de defesa comercial, substituindo o Decreto nº 10/2018/ND-CP de 15 de janeiro de 2018, a fim de completar o atual sistema jurídico de defesa comercial. O Departamento concluiu o rascunho do dossiê de acordo com a ordem e os procedimentos corretos e em conformidade com as disposições da Lei de Promulgação de Documentos Legais; relatou aos líderes do Ministério para submetê-lo ao Governo antes do prazo estabelecido.

Além disso, o Departamento de Defesa Comercial concluiu e relatou aos líderes do Ministério o dossiê a ser submetido ao Primeiro Ministro para aprovação do Plano Diretor para solicitar aos países que reconheçam o Vietnã como um país com economia de mercado em casos de defesa comercial no período de 2024-2030 na Decisão nº 177/QD-TTg de 25 de dezembro de 2024. Em 30 de dezembro de 2024, o Departamento de Defesa Comercial submeteu e foi assinado pelos líderes do Ministério para emitir a Decisão nº 3649/QD-BCT sobre a aprovação do Projeto "Construção de um banco de dados de indústrias manufatureiras nacionais para melhorar a capacidade das investigações de defesa comercial e monitorar a eficácia das medidas de defesa comercial para proteger a produção nacional no contexto da integração econômica internacional no período de 2025-2030".

Conferência revisará o trabalho de defesa comercial em 2024 e implementará o plano para 2025. Foto: Can Dung

Ao mesmo tempo, para facilitar as atividades das empresas e partes relacionadas, o Departamento de Defesa Comercial continua a implementar 3 procedimentos administrativos de nível 4, de acordo com a Decisão nº 1573/QD-BCT, de 15 de junho de 2021, do Ministro da Indústria e Comércio. Ao mesmo tempo, continua a implementar efetivamente o Sistema de Banco de Dados Online em casos de investigação de defesa comercial (Trav Online) para mercadorias importadas.

Em relação à promoção do reconhecimento da economia de mercado pelos países, até o momento, 73 países e territórios reconheceram o Vietnã como uma economia de mercado. Em 2024, a Costa Rica reconheceu o Vietnã como uma economia de mercado. De acordo com o chefe do Departamento de Defesa Comercial, nos últimos quase 23 anos, o Departamento de Defesa Comercial tem promovido continuamente o trabalho de solicitar aos principais parceiros comerciais do Vietnã, como Estados Unidos, União Europeia, Turquia, Brasil... que reconheçam o Vietnã como uma economia de mercado.

Em relação ao pedido para que os Estados Unidos reconheçam o Vietnã como um país com economia de mercado, durante os 270 dias de participação no processo, de acordo com a lei dos EUA, o Departamento de Recursos Comerciais coordenou com os advogados consultores do Governo para fornecer mais de 20.000 páginas de informações e documentos para demonstrar o forte progresso do Vietnã em todos os seis critérios definidos pelo Departamento de Comércio dos EUA ao considerar o reconhecimento de um país como uma economia de mercado.

Embora a conclusão emitida pelo Departamento de Comércio dos EUA continue a não reconhecer o Vietnã como um país com economia de mercado, ele também registrou muitas mudanças positivas na economia vietnamita nos últimos tempos.

O Sr. Chu Thang Trung, Diretor Adjunto do Departamento de Defesa Comercial do Ministério da Indústria e Comércio, relatou o trabalho de defesa comercial em 2024 e o plano de tarefas para 2025. Foto: Can Dung

Resposta eficaz às investigações de defesa comercial

No contexto de muitos produtos importados que apresentam sinais de dumping ou subsídios, causando sérios danos a diversas indústrias manufatureiras nacionais, o trabalho de iniciar ações judiciais, investigar e aplicar medidas de defesa comercial continua a ser fortalecido e promovido, criando um ambiente de concorrência igualitária e protegendo legalmente as indústrias manufatureiras nacionais.

O Sr. Chu Thang Trung afirmou que, em 2024, o Departamento de Defesa Comercial continuará investigando e revisando 10 casos iniciados em 2023; iniciará investigações de 6 novos casos, iniciará revisões de 3 revisões de fim de mandato; iniciará 1 revisão anual e receberá e processará 7 novos pedidos de investigação e revisão. Dos 55 casos investigados para aplicar medidas de defesa comercial a mercadorias importadas para o Vietnã, 31 medidas de defesa comercial entraram em vigor.

" Essas medidas contribuíram para garantir um ambiente de comércio justo para evitar impactos negativos de produtos importados na produção nacional e no emprego de milhões de trabalhadores, garantindo a segurança econômica e social e aumentando a receita do orçamento do estado em cerca de 1,5 trilhão de VND por ano", enfatizou o Sr. Chu Thang Trung.

Além disso, em 2024, o Departamento de Defesa Comercial realizou 12 revisões de medidas de defesa comercial aplicadas em conformidade com os regulamentos, a fim de garantir que as medidas fossem aplicadas aos sujeitos certos, no nível certo e nas condições certas. Entre as revisões, houve 2 revisões de novos exportadores, 4 revisões anuais e 6 revisões de fim de mandato.

Além disso, o Departamento de Defesa Comercial apresentou aos líderes do Ministério um relatório avaliando o impacto geral das medidas de defesa comercial nas indústrias de aço e açúcar e fez recomendações; coordenou com associações e indústrias para monitorar de perto a situação de importação de produtos essenciais para garantir o desenvolvimento saudável do mercado interno e orientou as empresas de manufatura nacionais a enviar dossiês solicitando investigação e aplicação de medidas de defesa comercial quando houver sinais de rápido aumento de produtos importados causando danos à indústria de manufatura nacional, de acordo com as disposições da lei vietnamita e da OMC.

Representantes de associações do setor participaram da conferência. Foto: Can Dung

Por outro lado, em 2024, as exportações vietnamitas enfrentarão 32 novos casos de defesa comercial exterior iniciados em 12 mercados (incluindo um mercado que está investigando o Vietnã pela primeira vez, a África do Sul). Esse número é quase o dobro em comparação com 2023 (15 casos). Os Estados Unidos ainda são o país com o maior número de investigações, com 11 casos (representando cerca de 1/3 dos casos em 2024).

Além dos novos casos que surgiram, o Departamento de Defesa Comercial também continua a dar suporte às empresas no tratamento de uma série de casos de defesa comercial iniciados desde 2023, cujas investigações ainda não foram concluídas, e casos de revisão da aplicação de medidas de defesa comercial (atualmente, ainda há mais de 100 medidas em vigor).

Além dos novos casos iniciados, o governo e as empresas vietnamitas continuam lidando com mais de 100 casos de anos anteriores que estão sob investigação/revisão para aplicação de medidas. Por exemplo, há medidas que estão em vigor há mais de 20 anos, como a ordem tributária antidumping dos EUA sobre o pangasius e o camarão de água quente, que ainda são revisadas anualmente.

De acordo com o Departamento de Defesa Comercial, as investigações não só aumentaram em número (quase o dobro de 2023), mas também se tornaram mais complicadas à medida que muitos países investigam novos conteúdos sem precedentes, como: Os Estados Unidos investigam subsídios transfronteiriços em painéis solares e cápsulas; O Canadá conduz sua primeira investigação antievasão com um país (Vietnã)... Junto com isso, os produtos investigados são cada vez mais diversos, desde produtos com grande volume de exportação, como painéis solares (4,2 bilhões de dólares), camarão (800 milhões de dólares), aço anticorrosivo (242 milhões de dólares) até produtos com menor volume de exportação, como bandejas moldadas em fibra (50 milhões de dólares), pratos de papel (9 milhões de dólares)...

Nesse contexto, o Departamento de Defesa Comercial implementou uma série de medidas para proteger os direitos e interesses legítimos das empresas vietnamitas no mercado internacional. "O fato de as empresas exportadoras não estarem sujeitas a impostos de defesa comercial ou estarem sujeitas a impostos com alíquotas inferiores/inferiores às dos países sob investigação contribuiu para a manutenção e expansão dos mercados de exportação", enfatizou o Departamento de Defesa Comercial.

Com base nos resultados alcançados em 2024, na conferência, o vice-diretor do Departamento de Defesa Comercial, Chu Thang Trung, também declarou claramente as tarefas para 2025, nas quais o Departamento de Defesa Comercial continuará a promover a implementação de tarefas profissionais de acordo com as funções e tarefas atribuídas pelo Ministério da Indústria e Comércio.

Fonte: https://congthuong.vn/trien-khai-hang-loat-bien-phap-bao-ve-loi-ich-cua-doanh-nghiep-368131.html