O conteúdo relacionado ao Projeto Ferroviário de Alta Velocidade Norte-Sul acaba de ser esclarecido pelo Ministério dos Transportes a pedido do Comitê Permanente da Assembleia Nacional, bem como o parecer de revisão do Comitê Econômico da Assembleia Nacional.
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| Perspectiva da ferrovia de alta velocidade no eixo Norte-Sul |
Esclarecer a rota do projeto
O Ministério dos Transportes (MOT) acaba de emitir o Despacho Oficial nº 12153/BGTVT-KHDT ao Governo, referente à aceitação e à explicação dos pareceres da Comissão Permanente da Assembleia Nacional sobre o Projeto Ferroviário de Alta Velocidade Norte-Sul. Nesse sentido, o Ministério informou que estudou, revisou, aceitou e explicou integralmente as conclusões da Comissão Permanente da Assembleia Nacional, o Aviso do Secretário-Geral da Assembleia Nacional e os pareceres preliminares da Comissão Econômica da Assembleia Nacional para a conclusão do Relatório do Estudo de Pré-Viabilidade, do Projeto de Submissão do Governo à Assembleia Nacional e do Projeto de Resolução da Assembleia Nacional.
Português “O conteúdo da aceitação e explicação não altera os objetivos, escopo, escala, soluções de projeto preliminar, tecnologia, investimento total, progresso... do Projeto conforme apresentado no Documento nº 685/TTr-CP datado de 19 de outubro de 2024 do Governo”, disse o Sr. Nguyen Danh Huy, Vice-Ministro dos Transportes .
Anteriormente, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional emitiu a Conclusão nº 1049/KL-UBTVQH15 datada de 8 de novembro de 2024 sobre a política de investimento do Projeto; o Secretário-Geral da Assembleia Nacional emitiu o Aviso nº 4613/TB-TTKQH datado de 8 de novembro de 2024 sobre a política de investimento do Projeto; o Comitê Econômico da Assembleia Nacional emitiu o Relatório de Exame Preliminar nº 3305/BC-UBKT15 datado de 6 de novembro de 2024 sobre a política de investimento do Projeto.
Assim, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional concordou em submeter à consideração e decisão da Assembleia Nacional a política de investimento para o Projeto Ferroviário de Alta Velocidade Norte-Sul na 8ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional; concordou que deveria haver políticas pendentes e especiais para implementar o Projeto.
Para concluir o Relatório de Estudo de Pré-Viabilidade do Projeto, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional propôs receber e explicar 6 grupos de questões: revisão do investimento total, plano de projeto preliminar; avaliação dos fatores que afetam a implementação do projeto; eficiência socioeconômica e financeira; fontes de capital e capacidade de equilíbrio de capital; explicação adicional da tecnologia, transferência de tecnologia e condições de implementação; revisão da previsão da demanda por transporte; mecanismos e políticas específicos e especiais.
“Esses também são grupos importantes de conteúdo que afetam muito a viabilidade e o progresso da implementação do Projeto Ferroviário de Alta Velocidade Norte-Sul”, disse o Sr. Vu Hong Phuong, Diretor do Conselho de Gestão do Projeto Ferroviário, a unidade designada para preparar o Relatório de Estudo de Pré-viabilidade do Projeto.
No Despacho Oficial nº 12153/BGTVT-KHDT, o Ministério dos Transportes disse que, aceitando as opiniões do Comitê Permanente da Assembleia Nacional, o Governo determinou a revisão do investimento total, incluindo a taxa de investimento de uma série de linhas ferroviárias de alta velocidade no mundo com tecnologia e padrões técnicos semelhantes; a revisão do método de cálculo dos itens de custo; o volume do projeto preliminar, o volume de limpeza do local na etapa de preparação do Relatório do Estudo de Pré-Viabilidade...
Especificamente, o Ministério dos Transportes afirmou que o método de cálculo dos itens de custo básico é consistente com as disposições da lei sobre construção e as condições macroeconômicas atuais; os custos de compensação e apoio ao reassentamento foram determinados com base no volume preliminar de limpeza do local e preços unitários estimados com base nos preços de terrenos de referência de vários projetos; o volume é determinado de acordo com o projeto preliminar.
Os resultados da revisão preliminar dos cálculos ainda mantêm o investimento total do Projeto em cerca de 67,34 bilhões de dólares. Este é o investimento total calculado de acordo com as disposições da lei de construção e as atuais condições macroeconômicas.
No Despacho Oficial nº 12153/BGTVT-KHDT, o Ministério dos Transportes também esclareceu a seleção de rotas ferroviárias de alta velocidade, incluindo a rota através da cidade de Nam Dinh. Especificamente, a rota através da província de Nam Dinh foi estudada para garantir a conformidade com o planejamento setorial nacional, o planejamento regional e o planejamento provincial.
Durante o processo de pesquisa, três opções também foram propostas para análise e comparação. Sendo a opção 1 - a rota se aproxima do centro da cidade de Nam Dinh, com a estação a cerca de 5 km do centro da cidade; a opção 2 - a rota se afasta do centro da cidade de Nam Dinh, com a estação a cerca de 12 km do centro da cidade; a opção 3 - retificar a rota para conectar diretamente Ha Nam a Ninh Binh, sem passar por Nam Dinh.
De acordo com o líder do Ministério dos Transportes, com o papel de centro sul da região da Costa Norte, a cidade de Nam Dinh tem uma população planejada de cerca de 600.000 pessoas até 2040, é um centro de tráfego com grandes necessidades de transporte e atrai localidades vizinhas no Delta do Rio Vermelho, como Thai Binh, Hung Yen... até cerca de 4 milhões de pessoas; de acordo com as previsões, até 2050, a demanda por viagens de e para a estação de Nam Dinh será de cerca de 3 milhões de passageiros/ano.
Considerando os custos de investimento e operação para 30 anos, o trecho através de Nam Dinh (12 km) custará cerca de US$ 1,66 bilhão, com benefícios estimados em US$ 2,06 bilhões. Assim, a exploração da ferrovia de alta velocidade através da cidade de Nam Dinh tem um benefício estimado de cerca de US$ 400 milhões em 30 anos, em comparação com a ferrovia de alta velocidade que segue em linha reta e não passa por esta área.
“A experiência mundial mostrou que há muitos casos em que linhas ferroviárias de alta velocidade contornam grandes centros para atrair passageiros, em vez de seguirem em linha reta como no Japão, Coreia e Alemanha”, afirmou o Despacho Oficial nº 12153/BGTVT-KHĐT.
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Esclarecer a capacidade das empresas nacionais de participar
No despacho acima, o Ministério dos Transportes esclareceu as necessidades de tecnologia, recursos humanos, materiais e energia elétrica durante a construção, exploração e utilização da ferrovia de alta velocidade no eixo Norte-Sul. De acordo com os cálculos do consultor que elaborou o Relatório de Pré-Estudo de Viabilidade, a demanda preliminar de materiais para o Projeto é de 3,5 milhões de toneladas de aço, 6,72 milhões de toneladas de cimento, 17,4 milhões de m³ de pedra, 80 milhões de m³ de solo de aterro e 9,7 milhões de m³ de areia, sendo que os materiais nacionais atendem basicamente às necessidades.
No que diz respeito a trilhos e aparelhos de mudança de via, algumas empresas nacionais estão pesquisando e investindo na produção, e provavelmente fornecerão esses materiais em um futuro próximo. Quanto aos meios e equipamentos tecnológicos para locomotivas, vagões, sinais de controle de trens, etc., o país ainda não pode fornecê-los, mas existem muitos fornecedores no mundo. Quanto a equipamentos de informação, sinais convencionais e eletricidade, o país pode fornecer a maior parte.
Em relação ao fornecimento de energia, a ferrovia de alta velocidade no eixo Norte-Sul deverá utilizar corrente alternada monofásica, CA de 25 kV. De acordo com o relatório do consultor, o fornecimento de energia da ferrovia de alta velocidade está em conformidade com o Plano de Energia VIII.
Na etapa de preparação do Relatório de Estudo de Viabilidade, o Governo conduzirá pesquisas detalhadas contínuas para determinar especificamente a demanda e a capacidade de fornecer materiais, suprimentos e equipamentos nos mercados interno e externo para garantir que eles possam ser fornecidos ao Projeto e atender aos requisitos de progresso; trabalhará especificamente com localidades e fornecedores nacionais para determinar a capacidade de mobilizar o máximo de recursos para o Projeto.
Outro conteúdo da proposta do Comitê Permanente da Assembleia Nacional que o Ministério dos Transportes prioriza esclarecer é a transferência de tecnologia, o domínio gradual da tecnologia ferroviária; o domínio das matérias-primas e outras condições a serem garantidas durante o processo de construção e o processo de colocação do Projeto em operação e uso.
O Sr. Nguyen Danh Huy, Vice-Ministro dos Transportes, afirmou que a experiência e a pesquisa internacionais demonstram que o desenvolvimento industrial eficaz exige um tamanho de mercado suficientemente grande e o nível de desenvolvimento das indústrias metalúrgica, de engenharia mecânica e de apoio. Portanto, para garantir um tamanho de mercado suficientemente grande e eficiência geral, a orientação do desenvolvimento do setor ferroviário está sendo estudada não apenas para ferrovias de alta velocidade, mas também para ferrovias nacionais (cerca de 4.000 km) e ferrovias urbanas (cerca de 1.114 km).
De acordo com estimativas de consultores, investir em uma ferrovia de alta velocidade criará um mercado de construção avaliado em cerca de 33,5 bilhões de dólares; incluindo o sistema ferroviário nacional, as ferrovias urbanas criarão um mercado de construção de cerca de 75,6 bilhões de dólares, veículos e equipamentos de cerca de 34,1 bilhões de dólares (locomotivas e vagões de cerca de 9,8 bilhões de dólares; sistemas de informação de sinalização e outros equipamentos de cerca de 24,3 bilhões de dólares).
Recentemente, o Ministério dos Transportes orientou a Vietnam Railway Corporation a realizar projetos para modernizar os trens existentes para atender ao turismo, comprou projetos, importou equipamentos e se uniu a vários fornecedores de produtos industriais para construir novos trens com uma velocidade projetada de 120 km/h.
Ao mesmo tempo, o Ministério dos Transportes trabalhou com diversas empresas nacionais, como o Departamento Geral da Indústria (Ministério da Defesa Nacional), o Hoa Phat Group, o Thanh Cong Group... para orientar as empresas com estratégias e preparar proativamente recursos para participar do processo de implantação e desenvolvimento da indústria ferroviária no futuro.
Com base no nível e na orientação de desenvolvimento das indústrias, na escala de mercado e, especialmente, na eficácia da recepção e transferência de tecnologia, o Relatório do Estudo de Pré-Viabilidade propõe a orientação de desenvolvimento da indústria ferroviária até 2045 em 4 etapas: domínio da indústria da construção; montagem nacional e localização gradual de veículos para ferrovias nacionais e urbanas; produção nacional e localização gradual de componentes de hardware e software para sistemas de informação, sinais e fornecimento de energia; domínio de todas as operações, manutenção e reparo de ferrovias de alta velocidade.
Além disso, o Relatório do Estudo de Pré-Viabilidade propôs uma série de mecanismos políticos necessários para desenvolver a indústria ferroviária, como: uma lista de produtos industriais ferroviários, indústrias de apoio e outras indústrias que atendem ao Projeto e que estão sujeitas à atribuição ou encomenda a organizações e empresas vietnamitas; empresas estatais recebem tarefas ou outras empresas vietnamitas recebem ordens para fornecer produtos industriais ferroviários, indústrias de apoio e outras indústrias.
Além disso, o investidor deve estipular termos específicos sobre o roteiro e o conteúdo da transferência de tecnologia para empreiteiros gerais e contratantes; priorizar a seleção de empreiteiros gerais e contratantes que se comprometam a transferir tecnologias novas e modernas. "Incorporando as opiniões do Comitê Permanente da Assembleia Nacional, o Governo orientará os ministérios e agências relevantes a continuar a pesquisa nas próximas etapas sobre tecnologia e transferência de tecnologia, dominando gradualmente a tecnologia ferroviária e as matérias-primas, a fim de atingir o objetivo de criar a base e a força motriz para o desenvolvimento da indústria ferroviária e das indústrias de apoio", afirmou o líder do Ministério dos Transportes.
Fonte: https://baodautu.vn/tuong-minh-du-an-duong-sat-toc-do-cao-tren-truc-bac—nam-d229832.html
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