O Vietnã tem vantagem por ter entrado tarde no novo controle do tabaco.

Assim sendo, o controle dos produtos de tabaco, sejam cigarros ou novos cigarros, deve ser baseado no nível de toxicidade, ou seja, quanto mais prejudicial for o produto, mais rigorosamente ele será controlado.

Tomando como base para a gestão as tendências globais e as práticas nacionais.

Em relação à gestão de novos produtos de tabaco, no seminário, os especialistas enfatizaram a necessidade de analisá-la sob múltiplas perspectivas, em vez de se concentrar apenas nos aspectos econômicos ou de saúde. Do ponto de vista econômico, o Dr. Nguyen Minh Phong, ex-chefe do Departamento de Pesquisa Econômica do Instituto de Desenvolvimento Socioeconômico de Hanói, analisou as vantagens do Vietnã em comparação com 184 países que já adotaram medidas para regulamentar produtos de tabaco aquecido (TTA).

Seminário "Propondo uma nova geração de políticas de gestão do tabaco".

A partir daí, o Dr. Phong sugeriu: "Devemos usar a maioria para verificar. Quando não temos força suficiente para verificar quantos países apoiam e quantos se opõem ao total mundial , seguimos a maioria."

Além disso, da perspectiva do consumidor, de acordo com a Sra. Nguyen Quynh Lien, Chefe do Departamento de Democracia, Supervisão e Crítica Social do Comitê Central da Frente da Pátria do Vietnã, "os consumidores precisam ter informações e condições suficientes para considerar e decidir se devem ou não escolher o produto e em que medida usá-lo".

Segundo a avaliação do Dr. Phong, a limitação da gestão nacional reside no fato de que a qualidade do produto ou o processo produtivo não têm sido gerenciados de forma abrangente pelo Estado, embora estejam intimamente ligados à demanda do consumidor. "Isso demonstra que a visão, a capacidade, a responsabilidade e a eficiência da gestão ainda não atingiram o nível necessário, deixando lacunas na supervisão, mesmo com o Estado como gestor integral", afirmou o Dr. Phong.

Gargalos para uma nova política de tabaco: Capacidade ou responsabilidade?

Ao analisar o impasse na falta de consenso entre o Ministério da Saúde e o Ministério da Indústria e Comércio, o Sr. Phong afirmou que a proposta de proibição do Ministério da Saúde é razoável do ponto de vista das preocupações com as consequências para a saúde pública. Segundo o Sr. Phong: "A proposta de proibição do Ministério da Saúde visa também reduzir os danos potenciais e, ao mesmo tempo, diminuir sua responsabilidade."

Dr. Nguyen Minh Phong, ex-chefe do Departamento de Pesquisa Econômica do Instituto de Pesquisa para o Desenvolvimento Socioeconômico de Hanói.

No entanto, o Ministério da Indústria e Comércio também tem justificativa para propor a regulamentação com o objetivo de atender à demanda do mercado e garantir a economia do Estado. Isso porque, de acordo com a Lei de Investimentos, o tabaco é uma atividade comercial condicionada, que visa atender à demanda do consumidor, sendo necessária sua legalização para evitar o uso ilegal.

Segundo especialistas, a legislação sobre tabaco sem álcool (TLNN, na sigla em inglês) deve ser reconhecida e rigorosamente controlada, tal como acontece com os cigarros tradicionais, de forma a equilibrar os interesses de todas as partes envolvidas, incluindo a sociedade, os consumidores, a comunidade e o orçamento do Estado. Além disso, um quadro legal adequado reforçará a responsabilidade dos fumantes para com a saúde da comunidade e a sua própria, incentivando-os, por exemplo, a não fumar em locais públicos, perto de escolas, hospitais, etc.

Em termos de capacidade e força interna, a Sra. Lien enfatizou: "Em termos de estrutura organizacional e mecanismo de fiscalização, não temos carências. Temos agências para gestão do tabaco, importação e exportação, impostos, alfândega, gestão de mercado, força policial especializada e até mesmo um Comitê Diretivo para a prevenção de crimes de contrabando, que é o Comitê 389."

Durante a discussão, o Sr. Le Dai Hai, Vice-Diretor do Departamento de Direito Civil e Econômico do Ministério da Justiça, afirmou que "a gestão não é um problema difícil", pois podemos controlar esse item com rótulos, de forma semelhante aos cigarros. Esse método ajuda a resolver o problema de distinguir entre produtos legais e contrabandeados: "Se a TLNN for reconhecida, receberá uma licença para importação em quantidade adequada e, ao entrar no país, será testada e rotulada. Após ser rotulada e testada como produto genuíno, e com a qualidade controlada, será colocada em circulação no mercado. Qualquer produto sem rótulo é contrabandeado e será confiscado e destruído pelas autoridades policiais."

O Sr. Hai também analisou a necessidade de examinar o sistema jurídico de forma abrangente. A Lei de Investimentos incluiu o tabaco na lista de ramos de atividade sujeitos a regulamentações e atribuiu ao Governo a responsabilidade de regulamentar as condições de gestão. Assim, com base na Lei de Investimentos, se a TLNN for classificada como um produto de tabaco, o Governo poderá emendar o Decreto 67/2013/ND-CP para aplicar à TLNN as condições de gestão aplicáveis ​​ao tabaco tradicional.

Até o momento, a Organização Mundial da Saúde (OMS) reconhece o TLNN como tabaco, com recomendações para que os países membros o gerenciem de acordo com as leis locais. Em termos toxicológicos, não há base científica para comprovar que o TLNN seja mais tóxico que os cigarros.

Com base nos dados acima, especialistas recomendam que, em vez de seguir os "erros" da minoria de países que estão "perdendo receita e compensando despesas" devido à proibição, o Vietnã aproveite sua posição de país que entrou na onda mais tarde. Assim, é aconselhável consultar e aplicar as abordagens de países que controlaram com sucesso a proibição da imigração ilegal. Isso também representa um passo para melhorar a capacidade do Vietnã de se integrar à tendência internacional.

Fonte: https://www.baogiaothong.vn/viet-nam-co-loi-the-cua-nguoi-di-sau-trong-kiem-soat-thuoc-la-moi-192241008111853803.htm