Dessa forma, o controle dos produtos de tabaco, sejam cigarros ou novos cigarros, precisa ser baseado no nível de toxicidade, ou seja, quanto mais nocivo o produto for, mais rigorosamente ele será administrado.
Tome as tendências globais e as práticas nacionais como base para a gestão
Em relação à gestão de novos produtos de tabaco, no seminário, especialistas enfatizaram a necessidade de analisá-la sob múltiplas perspectivas, em vez de focar apenas nos aspectos econômicos ou de saúde. Do ponto de vista econômico, o Dr. Nguyen Minh Phong, ex-chefe do Departamento de Pesquisa Econômica do Instituto de Desenvolvimento Socioeconômico de Hanói, analisou as vantagens do Vietnã, com 184 países avançando na gestão de produtos de tabaco aquecido (TLNN).
Seminário "Propondo políticas de gestão do tabaco de nova geração".
A partir daí, o Dr. Phong sugeriu: "Devemos usar a maioria para verificar. Quando não somos fortes o suficiente para verificar quantos países apoiam, quantos países se opõem do número total no mundo , seguimos a maioria".
Além disso, da perspectiva do consumidor, de acordo com a Sra. Nguyen Quynh Lien, Chefe do Departamento de Democracia, Supervisão e Crítica Social do Comitê Central da Frente Pátria do Vietnã, "os consumidores precisam ter informações e condições suficientes para considerar e decidir se escolhem ou não e até que ponto usá-lo".
Segundo o Dr. Phong, a limitação da situação da gestão doméstica reside no fato de que a qualidade do produto ou o processo de produção não são gerenciados de forma abrangente pelo Estado, embora estejam intimamente ligados à demanda do consumidor. "Esta é uma medida que demonstra que a visão, a capacidade, a responsabilidade e a eficiência da gestão não estão à altura, deixando uma parte fora de observação, enquanto o Estado é o gestor integral", afirmou o Sr. Phong.
O gargalo para a nova política do tabaco: capacidade ou responsabilidade?
Analisando o gargalo da falta de consenso entre o Ministério da Saúde e o Ministério da Indústria e Comércio, o Sr. Phong afirmou que a proposta de proibição do Ministério da Saúde é razoável do ponto de vista das preocupações com as consequências para a saúde pública. Segundo o Sr. Phong: "A proposta de proibição do Ministério da Saúde visa também reduzir os danos potenciais e, ao mesmo tempo, reduzir a responsabilidade do Ministério."
Dr. Nguyen Minh Phong, ex-chefe do Departamento de Pesquisa Econômica, Instituto de Pesquisa de Desenvolvimento Socioeconômico de Hanói.
No entanto, o Ministério da Indústria e Comércio também tem fundamento para propor uma gestão com o objetivo de atender à demanda do mercado e garantir a economia do Estado. De acordo com a Lei de Investimentos, o tabaco é uma atividade comercial condicional, atendendo à demanda do consumidor, portanto, precisa ser legalizado para impedir o uso ilegal.
Segundo especialistas, a TLNN deve ser reconhecida e rigorosamente controlada, tal como se aplica aos cigarros tradicionais, a fim de equilibrar os interesses de todas as partes, incluindo a sociedade, os usuários, a comunidade e o orçamento do Estado. Além disso, a existência de um arcabouço legal adequado aumentará a responsabilidade dos fumantes em relação à saúde da comunidade e a si próprios, como, por exemplo, a proibição de fumar em locais públicos, perto de escolas, hospitais, etc.
Em termos de capacidade e força interna, a Sra. Lien enfatizou: "Em termos de estrutura organizacional e mecanismos de fiscalização, não temos deficiências. Temos agências para gestão do tabaco, importação e exportação, impostos, alfândega, gestão de mercado, força policial especializada e até mesmo um Comitê Diretor para prevenção de crimes de contrabando, que é o Comitê 389."
Também no debate, o Sr. Le Dai Hai, Diretor Adjunto do Departamento de Direito Civil e Econômico do Ministério da Justiça, afirmou que "a gestão não é um problema difícil", pois podemos gerenciar esse item com rótulos, semelhantes aos cigarros. Esse método ajuda a resolver o problema de distinguir entre produtos legais e contrabandeados: "Se o TLNN for reconhecido, ele receberá uma licença para importação em quantidade e, quando for importado para o país, também será testado e rotulado. Após ser rotulado e testado como produto genuíno, e a qualidade for controlada, será colocado em circulação no mercado. Qualquer produto sem rótulo é considerado produto contrabandeado, e as autoridades policiais o confiscarão e destruirão".
O Sr. Hai também analisou a necessidade de analisar o sistema jurídico como um todo. A Lei de Investimentos incluiu o tabaco na lista de linhas de negócios condicionais e atribuiu ao Governo a responsabilidade de regulamentar as condições de gestão. Assim, a partir da Lei de Investimentos, se o tabaco for considerado um produto de tabaco, o Governo pode alterar o Decreto 67/2013/ND-CP para aplicar as condições de gestão do tabaco tradicional ao tabaco.
Até o momento, a Organização Mundial da Saúde (OMS) reconheceu o TLNN como tabaco, com recomendações para que os países membros o gerenciem de acordo com as leis locais. Em termos de toxicidade, não há evidências científicas que comprovem que o TLNN seja mais tóxico do que os cigarros.
Com base nos dados acima, os especialistas recomendam que, em vez de seguir os passos da minoria de países que sofrem com "perdas de receita e despesa" devido à proibição, o Vietnã aproveite o fato de ter chegado atrasado. Nesse sentido, é aconselhável consultar e aplicar as abordagens de países que controlaram com sucesso a TLNN. Este também é um passo para melhorar a capacidade do Vietnã de se integrar à tendência internacional.
Fonte: https://www.baogiaothong.vn/viet-nam-co-loi-the-cua-nguoi-di-sau-trong-kiem-soat-thuoc-la-moi-192241008111853803.htm
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