A VISABA recomenda o reforço da gestão das sobretaxas cobradas às companhias de navegação estrangeiras.

A Associação Vietnamita de Agentes, Corretores e Serviços Marítimos (VISABA) propõe a inclusão de sobretaxas, além do preço dos serviços de transporte marítimo de contêineres, na lista de bens e serviços sujeitos à declaração de preços.

O Vietnã é um mercado importante para as companhias de navegação estrangeiras.

A VISABA acaba de enviar um documento ao Primeiro Ministro e a vários ministérios e departamentos relevantes, propondo o fortalecimento da gestão das sobretaxas cobradas às companhias de navegação estrangeiras.

Especificamente, a VISABA recomenda que os órgãos de gestão estatal competentes incluam sobretaxas, além do preço dos serviços de transporte marítimo de carga conteinerizada, na lista de bens e serviços sujeitos à declaração de preços, a fim de aperfeiçoar o mecanismo de gestão de preços e sobretaxas para mercadorias nos portos marítimos, evitando casos em que as companhias de navegação estrangeiras aumentem arbitrariamente os preços e cobrem valores excessivos, prejudicando os interesses dos proprietários da carga. Em casos de sobretaxas excessivamente lucrativas, deve ser aplicado um imposto especial sobre o consumo.

A VISABA propõe aprender com a experiência de gestão de companhias de navegação estrangeiras de países vizinhos, como China, Tailândia, Singapura, etc., para construir e aperfeiçoar soluções que fortaleçam o controle das operações dessas companhias, evitem perdas de receita do orçamento estatal e protejam as empresas nacionais.

Segundo a VISABA, a legislação vietnamita vigente tem criado condições favoráveis para que companhias de navegação estrangeiras comercializem e operem nos portos do país. Contudo, o atual estado das operações dessas companhias no Vietnã tem afetado significativamente os interesses das empresas de importação e exportação, dos portos, da logística e da administração pública.

Especificamente, quase 100% das importações e exportações do Vietnã são atualmente realizadas por companhias de navegação estrangeiras. Entretanto, essas companhias não precisam informar suas operações de entrada e saída de portos, nem de abertura de rotas, pois a legislação vietnamita vigente não prevê regulamentações sobre o registro e a gestão de rotas de transporte.

Além disso, segundo a VISABA, as companhias de navegação cobram cerca de 10 tipos de sobretaxas para mercadorias nos portos (como sobretaxas de movimentação portuária - THC, sobretaxas de documentação, sobretaxas de combustível, limpeza de contêineres...), mas os preços e os tipos de sobretaxas são decididos pelas próprias companhias de navegação, sem qualquer acordo com os clientes.

Os exportadores vietnamitas não negociam o contrato de transporte marítimo, portanto, são obrigados a aceitar as sobretaxas oferecidas pelas companhias de navegação para receberem suas mercadorias. Líderes da VISABA afirmaram que, desde o início de 2024, as companhias de navegação estrangeiras têm anunciado aumentos contínuos de 10 a 20% nas taxas de THC (Taxa de Cobertura de Transporte) para cada tipo de serviço de contêiner.

Vale ressaltar que, quando as companhias de navegação desejam ajustar taxas e sobretaxas, elas precisam apenas divulgar as alterações de preço 15 dias antes da data do ajuste, sem a necessidade de inspeção e explicação dos elementos que constituem as taxas e sobretaxas (de acordo com o Decreto 146/2016/ND-CP, de 2 de novembro de 2016, sobre a divulgação de preços, sobretaxas fora do preço dos serviços de transporte marítimo de contêineres e preços de serviços em portos). Companhias de navegação estrangeiras têm solicitado aos terminais portuários descontos muito expressivos, de até 50-60% nos preços de içamento e descarregamento, embora essa taxa não esteja relacionada às companhias de navegação.

“Com 25 milhões de TEUs passando pelos portos marítimos vietnamitas, incluindo cerca de 15 milhões de contêineres de importação e exportação, o Vietnã é um mercado importante para as companhias de navegação estrangeiras. A sobretaxa média cobrada por elas é de 200 dólares por contêiner, o que significa que, anualmente, mais de 3 bilhões de dólares passam despercebidos. Isso aumenta os custos logísticos e reduz a competitividade dos produtos vietnamitas em comparação com os de outros países”, afirmou um representante da VISABA.

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