Delegatul Adunării Naționale, Cam Thi Man (Delegația Adunării Naționale a provinciei Thanh Hoa), a contribuit cu comentarii la proiectul de lege privind taxa specială pe consum (modificată)

În după-amiaza zilei de 27 noiembrie, la Palatul Adunării Naționale, în continuarea programului celei de-a 8-a sesiuni, sub președinția președintelui Adunării Naționale , Tran Thanh Man , Adunarea Națională a discutat în sală proiectul de Lege privind taxa specială de consum (modificată).

Participând la comentariile aduse proiectului de Lege privind taxa specială pe consum (modificată), delegatul Adunării Naționale Cam Thi Man (Delegația Adunării Naționale a provinciei Thanh Hoa) a făcut următoarele comentarii:

În ceea ce privește adăugarea băuturilor răcoritoare conform standardelor vietnameze, cu un conținut de zahăr mai mare de 5g/100ml, la supunerea la taxa specială pe consum cu o cotă de impozitare de 10%.

În primul rând, delegații au convenit să adauge acest produs pe lista subiectelor supuse taxei speciale de consum pentru a contribui la orientarea producției și consumului, extinzând mecanismul de încurajare a întreprinderilor producătoare de băuturi și a consumatorilor să treacă la producerea și consumul altor produse fără zahăr, contribuind la limitarea supraponderalității, obezității și bolilor netransmisibile. Cu toate acestea, în raportul de cercetare „Evaluarea impactului economic al proiectului de taxă specială de consum pentru băuturile răcoritoare zaharoase” al Institutului Central pentru Management Economic, se precizează că industria băuturilor reprezintă 38% din numărul întreprinderilor din industria băuturilor, echivalentul a peste 2.500 de întreprinderi, cu peste 400 de întreprinderi producătoare de băuturi și aproape 2.100 de întreprinderi angro și cu amănuntul.

În ceea ce privește impactul asupra veniturilor bugetare: Rezultatele calculelor arată că, atunci când se aplică o taxă specială pe consum de 10%, scara de producție a întreprinderilor se reduce după creșterea taxei; atât valoarea adăugată, cât și valoarea producției din industria băuturilor scad. Prin urmare, valoarea adăugată estimată scade cu 0,772%, echivalentul unei scăderi de 5.650 miliarde VND. În același timp, impunerea taxei nu afectează doar industria băuturilor, ci și alte 24 de industrii aflate în relații interindustriale. Consecințele afectează întreaga economie, cum ar fi scăderea valorii adăugate totale a economiei cu 0,601%; echivalentul a 55.077 miliarde VND. Aceasta a dus la o scădere a PIB-ului de 0,448%, echivalentul unei scăderi de 42.570 miliarde VND, o scădere a profiturilor afacerilor de 0,561%, echivalentul a 8.773 miliarde VND și, prin urmare, o scădere a veniturilor din impozitul pe profit de 2.152 miliarde VND.

Acestea sunt cifre și calcule foarte bine gândite, furnizate de cercetători. Prin urmare, delegatul Adunării Naționale, Cam Thi Man, a declarat că este necesar să se echilibreze obiectivul de a ghida comportamentul consumatorilor pentru a ajuta la limitarea supraponderalității, obezității și bolilor netransmisibile cu activitățile de producție și comerciale ale întreprinderilor care produc și comercializează aceste produse. În același timp, se recomandă ca Guvernul să explice mai clar capacitatea de a atinge obiectivul acestei politici, dacă este vorba de protejarea sănătății oamenilor sau doar de creșterea veniturilor bugetare? Prin urmare, suplimentarea politicii trebuie analizată cu atenție, astfel încât implementarea să se desfășoare fără probleme, întreprinderile să aibă suficient timp pentru a dezvolta strategii de afaceri care să asigure adaptarea la timp la noile politici; să îmbunătățească conformitatea, precum și să creeze un impuls pentru ca consumatorii să aleagă alte produse alternative sau să fie dispuși să plătească un preț mai mare atunci când consumă acest produs, asigurând în același timp atingerea obiectivului de protecție a sănătății, așa cum este menționat în Raport.

Prin urmare, delegatul Adunării Naționale Cam Thi Man a propus următoarele prevederi privind foaia de parcurs a implementării și cotele de impozitare din proiectul de lege: De la data intrării în vigoare a legii și pe o perioadă de 1 an: Cota de impozitare este de 5%. La 1 an de la data intrării în vigoare a legii: Cota de impozitare este de 7,5%. La 2 ani de la data intrării în vigoare a legii: Cota de impozitare este de 10% (aceasta este cota de impozitare pe care Guvernul propune să o aplice imediat ce legea intră în vigoare).

O astfel de foaie de parcurs și o astfel de cotă de impozitare vor asigura că procesul de implementare nu va avea un impact prea mare asupra consumatorilor și întreprinderilor; în același timp, întreprinderile vor avea, de asemenea, timp să își ajusteze strategiile de producție, trecând la produse mai bune pentru sănătatea consumatorilor.

În ceea ce privește autoritatea de a suplimenta subiecții impozabili și neimpozabili din clauza 3, articolul 2 și clauza 5, articolul 3, deputata Adunării Naționale Cam Thi Man a propus revizuirea conținutului acestor două clauze din următoarele motive: articolul 47 din Constituția din 2013 prevede: „Orice persoană are obligația de a plăti impozite conform legii”. Clauza 4, articolul 70 din Constituție prevede că Adunarea Națională are îndatoririle și puterile de a „...; reglementa, modifica sau desființa impozitele”. Astfel, autoritatea pe care proiectul de lege urmează să o atribuie Guvernului aparține Adunării Naționale și este un drept constituțional al Adunării Naționale.

În plus, îndrumând asupra inovării în gândire în activitatea legislativă, președintele Adunării Naționale a declarat: „Elaborați și promulgați legi și rezoluții concise, stipulând conținutul în sfera autorității Adunării Naționale...; eliminați din proiectele de lege aspectele care se află în sfera autorității Guvernului, ministerelor și altor agenții...”

Din motivele menționate mai sus, se recomandă ca Guvernul să examineze și să revizuiască cu atenție prevederile menționate mai sus pentru a asigura adecvarea lor în ceea ce privește autoritatea, conformitatea cu Constituția și prevederile Legii privind promulgarea actelor juridice, așa cum au fost analizate mai sus.

Quoc Huong

Sursă: https://baothanhhoa.vn/dbqh-cam-thi-man-doan-dbqh-tinh-thanh-hoa-tham-gia-gop-y-ve-du-an-luat-thue-tieu-thu-dac-biet-sua-doi-231671.htm