Deputații Adunării Naționale sunt îngrijorați de riscul eliminării socializării compilării manualelor

În după-amiaza zilei de 23 mai, continuând ordinea de zi a celei de-a 5-a sesiuni, Adunarea Națională a discutat în sala plenară unele puncte rămase în dezacord în proiectul Legii prețurilor (modificată).

Vorbind în sala de adunări, deputata Adunării Naționale Nguyen Thi Kim Thuy (delegația Da Nang ) a ridicat problema prețurilor manualelor școlare.

Reprezentanta Kim Thúy a declarat că, anterior, când a discutat despre prețurile manualelor, a subliniat realitatea că achiziționarea manualelor a devenit o povară pentru mulți părinți și elevi. Motivul principal este că editurile de carte, prin intermediul școlilor, vând întotdeauna manuale împreună cu un număr mare de cărți suplimentare.

„Salut acceptarea de către Ministerul Educației și Formării Profesionale a acestui feedback și emiterea Directivei nr. 643 din 10 iunie 2022: care impune încetarea practicii de ambalare a manualelor și a cărților de referință pentru a-i obliga pe elevi să cumpere cărți de referință sub orice formă. Pe baza observațiilor mele, această directivă a fost în mare parte implementată cu seriozitate.”

În cadrul celei de-a patra sesiuni, în cadrul dezbaterilor plenare din după-amiaza zilei de 11 noiembrie 2022, am propus ca Legea prețurilor (modificată) să confere Guvernului autoritatea de a reglementa prețurile manualelor școlare sub forma unui cadru de prețuri, inclusiv prețuri maxime și minime, similar altor bunuri ale căror prețuri sunt determinate de stat.

Ministrul și șeful Comitetului de redactare, Ho Duc Phoc, s-a adresat Adunării Naționale, răspunzând la comentariile mele, după cum urmează:

„Credem că aceasta este o idee foarte bună. În prezent, în gândirea noastră, ne gândim mereu la cum să reglementăm prețurile astfel încât acestea să nu crească prea mult, dar nu ne-am gândit la cum să împiedicăm prețurile să scadă prea mult. Atunci când afacerile cu potențialul de a domina piața utilizează măsuri sau, cu alte cuvinte, folosesc tactici precum scăderea drastică a prețurilor pentru a elimina concurenții și a crea un profit de monopol. Acceptăm această idee”, a declarat delegatul Kim Thúy.

Politică - Deputații Adunării Naționale sunt îngrijorați de riscul eliminării socializării compilării manualelor școlare. — Deputata Adunării Naționale Nguyen Thi Kim Thuy a ținut un discurs în sala de adunări.

Totuși, atunci când a studiat proiectul de lege prezentat Adunării Naționale spre examinare și aprobare, delegatul a declarat: „Proiectul nu reflectă feedback-ul ministrului și al șefului Comitetului de redactare și nici nu oferă explicații (chiar dacă Raportul nr. 480 al Comitetului permanent al Adunării Naționale privind feedback-ul, explicațiile și revizuirile la acest proiect de lege are 112 pagini)”.

Cred că feedback-ul ministrului către Adunarea Națională a demonstrat o evaluare foarte cuprinzătoare, amănunțită și realistă a problemei. Dacă legea nu specifică un interval de preț maxim și minim, atunci Adunarea Națională va vedea preocupările ministrului devenind realitate.

Însă ce a împiedicat proiectul de lege să reflecte opinia corectă a ministrului? Ar putea exista oare un punct de vedere diferit față de Rezoluția 29 a Comitetului Central al Partidului privind reforma fundamentală și cuprinzătoare a educației și formării profesionale, care menționează „diversificarea materialelor didactice”, iar punctul g, clauza 3, articolul 2 din Rezoluția 88 a Adunării Naționale (privind reforma curriculumului și a manualelor pentru învățământul general) și punctul b, clauza 1, articolul 32 din Legea educației prevăd ambele „socializarea compilării manualelor?”, a declarat reprezentanta Kim Thúy.

Potrivit delegaților, Legea educației din 2019, modificată, reflectă și un punct de vedere diferit față de Rezoluția 88, neacordând dreptul de a alege manuale „instituțiilor de învățământ”, ci Comitetelor Populare de la nivel provincial. „Mă întreb încontinuu: Între reglementările Rezoluției 88 și reglementările Legii educației, care reglementare este mai ușor de exploatat pentru a servi «intereselor de grup»?”, a spus delegatul din Da Nang.

Pe baza analizei de mai sus, delegații au sugerat că, în cazul în care actuala Adunare Națională constată că politica de socializare a compilării manualelor școlare, așa cum a fost stabilită de a 13-a Adunare Națională, prezintă numeroase deficiențe, atunci Rezoluția 88 ar trebui modificată pentru a pune capăt implementării acestei politici.

În schimb, Adunarea Națională ar trebui să adauge prevederile necesare la Legea prețurilor pentru a asigura coerența politicilor; aceasta nu ar trebui să permită o situație în care organul legislativ să emită reglementări contradictorii: una care încurajează socializarea, cealaltă creează lacune pentru concurența neloială, restricționează socializarea sau chiar riscă să elimine socializarea în compilarea manualelor. În același timp, reprezentantul a solicitat clarificări și explicații cu privire la aspectele menționate anterior .

Sursă