Ar trebui implementat un program pilot pentru a împuternici Hanoiul să organizeze în mod proactiv agenții specializate.

Raportând asupra mai multor probleme majore referitoare la explicarea, acceptarea și revizuirea proiectului de Lege privind Capitala (modificată) la cea de-a 5-a Conferință a Deputaților Adunării Naționale care lucrează în comisiile de specialitate, președintele Comisiei Juridice, Hoang Thanh Tung, a declarat că, în ceea ce privește organizarea administrației urbane, pe baza opiniilor deputaților Adunării Naționale, Comisia Permanentă și agențiile relevante au convenit să accepte și să revizuiască regulamentele privind modelul de organizare a administrației urbane din Hanoi ; structura organizatorică, sarcinile și atribuțiile Consiliului Popular și Comitetului Popular al orașului Hanoi, districtelor, orașelor, orașelor din subordinea orașului și ale Comitetelor Populare ale sectoarelor.

Vicepreședintele Adunării Naționale, Nguyen Khac Dinh, a prezidat a 5-a Conferință a Deputaților Adunării Naționale care lucrează în comisiile de specialitate.

„Reglementările revizuite privind structura organizațională reflectă o puternică descentralizare a puterii către Hanoi, permițând administrației orașului să fie mai proactivă în ceea ce privește structura organizațională și personalul, astfel încât să își poată îndeplini eficient rolul și responsabilitățile unice de capitală”, a declarat președintele Comisiei de Legi a Adunării Naționale.

În ceea ce privește conținutul descentralizării autorității pentru organizarea agențiilor specializate sub guvernul orașului Hanoi (articolul 9), Comitetul permanent al Comisiei Juridice a orașului Hanoi propune următoarele amendamente: desemnarea Consiliului Popular al orașului cu sarcina de a reglementa criteriile de înființare și de a decide cu privire la înființarea, reorganizarea și dizolvarea agențiilor specializate și a altor organizații administrative sub conducerea Comitetului Popular al orașului; reglementarea organizării, cadrului, numărului și criteriilor pentru înființarea agențiilor specializate și a altor organizații administrative sub conducerea Comitetelor Populare ale districtelor, orașelor și municipiilor din cadrul orașului (articolul 9, articolul 9, articolul 4) pentru a asigura un răspuns proactiv și prompt la cerințele conducerii statului în domeniu în fiecare perioadă, în vederea construirii și consolidării aparatului capabil să îndeplinească sarcinile și competențele care au fost descentralizate și delegate ulterior.

Reprezentantul Adunării Naționale, Pham Van Hoa (din provincia Dong Thap ), și-a exprimat opinia.

Majoritatea delegaților au fost de acord că proiectul de lege respectă fundamental spiritul rezoluțiilor Partidului și că revizuirile au încorporat experiența mecanismelor speciale care au fost și sunt aplicate localităților; multe politici sunt inovatoare, reflectând spiritul descentralizării și al delegării puterii către capitală, vizând construirea unei capitale civilizate, moderne, în rapidă dezvoltare și sustenabile.

În timpul dezbaterii proiectului de lege, referitor la reglementările privind descentralizarea autorității pentru organizarea agențiilor specializate sub guvernul orașului Hanoi, prevăzute la articolul 9, reprezentantul Adunării Naționale, Pham Van Hoa (delegația Dong Thap), a fost de acord cu prevederea care permite Consiliului Popular al orașului Hanoi să înființeze agenții specializate.

Cu toate acestea, potrivit delegaților, este necesar să se reglementeze și criteriile pentru înființarea și luarea deciziilor privind înființarea, reorganizarea și dizolvarea agențiilor specializate și a altor organizații administrative subordonate Comitetului Popular din Hanoi; și să se reglementeze organizarea, cadrul numeric și criteriile de înființare a agențiilor specializate și a altor organizații administrative subordonate Comitetelor Populare ale districtelor, orașelor și municipiilor din cadrul orașului, pentru a asigura un răspuns proactiv și prompt la cerințele managementului de stat în zonă, în fiecare perioadă. În același timp, potrivit delegaților, stabilirea unui număr maxim de agenții specializate în Hanoi va împiedica înființarea arbitrară a cât mai multora dorite.

Reprezentantul Adunării Naționale, Le Thanh Van, își exprimă opiniile cu privire la proiectul de Lege privind Capitala (modificată).

Reprezentantul Adunării Naționale, Le Thanh Van (din provincia Ca Mau), a sugerat că, având în vedere caracteristicile unice ale orașului Hanoi, ar trebui adăugat un articol suplimentar privind organizarea agențiilor specializate sub egida Comitetului Popular; acordându-i orașului dreptul de a organiza independent aceste agenții specializate. Pe lângă cadrul rigid stipulat de Guvern, Hanoi ar trebui să aibă voie să organizeze agenții specializate care să corespundă propriilor condiții și caracteristici. „Partea «rigidă» constă în agențiile obligatorii conform reglementărilor guvernamentale, cum ar fi poliția, armata, afacerile interne și justiția, care sunt de natură specializată. Agențiile legate de afaceri sociale, educație și sănătate ar trebui lăsate la latitudinea Hanoi să decidă conform criteriilor guvernamentale”, a propus reprezentantul Le Thanh Van.

Pe lângă punctele de vedere menționate mai sus, unii delegați au subliniat că acordarea către Consiliul Popular al orașului Hanoi a autorității de a înființa, reorganiza și dizolva în mod proactiv agențiile și organizațiile conexe este excesivă. Aceștia au remarcat că aceasta este o problemă nouă și au sugerat efectuarea unei evaluări cuprinzătoare înainte de implementarea reglementărilor.

Delegații au susținut, de asemenea, că regulamentul privind înființarea, dizolvarea și reorganizarea agențiilor din Hanoi, care nu este limitat de regulamentele Guvernului sau ale Prim-ministrului privind funcțiile, sarcinile și competențele agențiilor specializate sau ale altor organizații administrative, ar putea duce cu ușurință la o creștere a personalului. Prin urmare, această problemă ar trebui pilotată și evaluată în mod cuprinzător înainte de a fi inclusă în lege. În plus, ar trebui adăugate reglementări care să impună ca înființarea de noi agenții și organizații să asigure personal suficient și capacitate bugetară.

Sursă: https://kinhtedothi.vn/nen-thi-diem-giao-quyen-cho-ha-noi-chu-dong-to-chuc-co-quan-chuyen-mon.html