Proiect pilot pentru a împuternici Hanoiul să organizeze proactiv agențiile specializate

Raportând asupra unei serii de probleme majore legate de explicarea, acceptarea și revizuirea Proiectului Legii Capitalei (modificat) la cea de-a 5-a Conferință a deputaților cu normă întreagă ai Adunării Naționale, președintele Comisiei Juridice, Hoang Thanh Tung, a declarat că, în ceea ce privește organizarea guvernării urbane, pe baza opiniilor deputaților Adunării Naționale, Comitetul Permanent al Comitetului și agențiile au convenit să accepte și să revizuiască regulamentele privind modelul de organizare a guvernării urbane din Hanoi ; structura organizatorică, sarcinile și atribuțiile Consiliului Popular și Comitetului Popular din Hanoi, districte, orașe, orașe aflate sub egida Comitetelor Municipale și Populare din circumscripții.

Vicepreședintele Adunării Naționale, Nguyen Khac Dinh, a prezidat cea de-a 5-a Conferință a deputaților titulari ai Adunării Naționale.

„Conținutul acceptării și ajustării reglementărilor privind structura organizatorică demonstrează o descentralizare puternică pentru Hanoi, ajutând administrația orașului să fie mai proactivă în organizarea aparatului și a personalului pentru a putea îndeplini eficient rolul și sarcina foarte specială de a fi capitală”, a declarat președintele Comisiei de Legi a Adunării Naționale.

În ceea ce privește conținutul descentralizării organizării agențiilor specializate din cadrul guvernului orașului Hanoi (articolul 9), Comitetul permanent al Comisiei Juridice și al orașului Hanoi au propus ajustări în direcția: atribuirea Consiliului Popular al orașului sarcina de a stabili criteriile pentru înființare și de a decide cu privire la înființarea, reorganizarea și dizolvarea agențiilor specializate și a altor organizații administrative din cadrul Comitetului Popular al orașului; stabilirea organizării, a cadrului numeric și a criteriilor pentru înființarea agențiilor specializate și a altor organizații administrative din cadrul Comitetelor Populare ale districtelor, orașelor și municipiilor din cadrul orașului (articolul 9, articolul 9, articolul 4) pentru a asigura proactivitatea și promptitudinea în îndeplinirea cerințelor managementului de stat în localitate, în fiecare perioadă, în vederea construirii și perfecționării unui aparat capabil să îndeplinească sarcinile și competențele descentralizate și suplimentate.

Delegatul Adunării Naționale, Pham Van Hoa (delegația provinciei Dong Thap ), și-a exprimat opinia.

Majoritatea delegaților au afirmat că Proiectul Legii Fundamentale urmează îndeaproape spiritul rezoluțiilor Partidului, absorbția și revizuirea au absorbit experiența mecanismelor specifice care au fost și sunt aplicate localităților; multe politici reprezintă inovații, demonstrând spiritul descentralizării și delegării puterii către Capitală, cu scopul de a construi o Capitală civilizată, modernă, în dezvoltare rapidă și sustenabilă.

Discutând proiectul de lege referitor la reglementările de descentralizare privind organizarea agențiilor specializate sub guvernul orașului Hanoi, prevăzute la articolul 9, delegatul Adunării Naționale Pham Van Hoa (delegația Dong Thap) a fost de acord cu reglementarea care permite Consiliului Popular al orașului Hanoi să înființeze agenții specializate.

Cu toate acestea, potrivit delegatului, este necesar să se stabilească și criterii pentru înființarea și luarea deciziilor privind înființarea, reorganizarea și dizolvarea agențiilor specializate și a altor organizații administrative sub egida Comitetului Popular al orașului; să se stabilească organizarea, cadrul numeric și criteriile pentru înființarea agențiilor specializate și a altor organizații administrative sub egida Comitetelor Populare ale districtelor, orașelor și municipiilor sub egida orașului, pentru a asigura proactivitatea și răspunsul prompt la cerințele managementului de stat în domeniu, în fiecare perioadă. În același timp, potrivit delegatului, existența unui cadru maxim de agenții specializate în Hanoi va evita cazurile arbitrare, înființând cât mai multe se dorește.

Delegatul Adunării Naționale, Le Thanh Van, oferă comentarii cu privire la proiectul Legii Capitalei (modificat)

Delegatul Adunării Naționale, Le Thanh Van (delegația Ca Mau), a declarat că, având în vedere caracteristicile orașului Hanoi, este necesar să se adauge un articol privind organizarea agențiilor specializate ale Comitetului Popular; acordându-i orașului dreptul de a organiza agenții specializate. Pe lângă cadrul rigid prescris de Guvern, Hanoiului i se permite să organizeze agenții specializate în conformitate cu condițiile și caracteristicile sale. „Partea «dificilă» o reprezintă agențiile obligatorii conform reglementărilor Guvernului, cum ar fi poliția, armata, afacerile interne, justiția, care sunt de natură autoritară, în timp ce agențiile legate de societate, educație și sănătate sunt atribuite orașului Hanoi pentru a decide conform criteriilor Guvernului” - a propus delegatul Le Thanh Van.

Pe lângă punctele de vedere menționate mai sus, unii delegați au subliniat că autoritatea acordată Consiliului Popular din Hanoi de a înființa, reorganiza și dizolva în mod proactiv agențiile și organizațiile relevante este prea mare. Rețineți că aceasta este o problemă nouă și se recomandă o evaluare sumară înainte de reglementare.

Delegații au mai spus că reglementările privind înființarea, dizolvarea și reorganizarea agențiilor din Hanoi nu sunt limitate de reglementările Guvernului și ale Prim-ministrului privind funcțiile, sarcinile și competențele agențiilor specializate și ale altor organizații administrative, ceea ce poate duce cu ușurință la o creștere a numărului de personal. Prin urmare, este necesar să se reglementeze această problemă pe bază de proiect pilot și să se realizeze o evaluare și o sinteză cuprinzătoare înainte de implementarea reglementărilor în lege și este necesară completarea reglementărilor privind condițiile de înființare a noilor agenții și organizații care trebuie să asigure personalul și capacitatea de a respecta bugetul.

Sursă: https://kinhtedothi.vn/nen-thi-diem-giao-quyen-cho-ha-noi-chu-dong-to-chuc-co-quan-chuyen-mon.html