Rezoluția Adunării Naționale este atât o oportunitate, cât și o responsabilitate pentru Da Nang.

Discutând în cadrul Grupului 16, la care au participat delegațiile Adunării Naționale din orașul Da Nang, provincia Tuyen Quang și provincia Cao Bang, deputații Adunării Naționale au fost de acord cu necesitatea elaborării unui proiect de Rezoluție pentru modificarea și completarea unui număr de articole din Rezoluția nr. 136/2024/QH15 a Adunării Naționale; afirmând că „aceasta este atât o oportunitate, cât și o responsabilitate și o datorie pentru Da Nang”.

Dacă Rezoluția este emisă cu întârziere, multe oportunități de dezvoltare vor fi ratate.

Deputații Adunării Naționale au fost de acord cu necesitatea elaborării unui proiect de Rezoluție pentru modificarea și completarea unui număr de articole din Rezoluția nr. 136/2024/QH15 a Adunării Naționale privind organizarea guvernării urbane și pilotarea unui număr de mecanisme și politici specifice pentru dezvoltarea orașului Da Nang .

Vicepreședintele Adunării Naționale, Nguyen Duc Hai, a participat la sesiunea de discuții din cadrul Grupului 16. Foto: Pham Thang

Potrivit delegatului Adunării Naționale, Lo Thi Viet Ha (Tuyen Quang), după mai bine de un an de la implementarea Rezoluției nr. 136/2024/QH15, economia orașului (înainte de reamenajare) și-a revenit rapid după un declin serios cauzat de impactul pandemiei de Covid-19 și-a revenit rapid și s-a dezvoltat treptat stabil, pe baza reînnoirii modelului de creștere, a restructurării asociate cu aplicarea științei și tehnologiei și a inovării.

Cu toate acestea, procesul de implementare de până acum arată că unele mecanisme și politici nu au îndeplinit încă cerințele practice ale orașului Da Nang în noua situație; unele prevederi din Rezoluție nu sunt complete și trebuie specificate mai mult; unele prevederi din Rezoluție au fost acum legalizate și aplicate la nivel național; unele prevederi din Rezoluție nu mai sunt superioare legilor care au fost emise sau se așteaptă să fie emise.

Delegatul Adunării Naționale, Lo Thi Viet Ha (Tuyen Quang), vorbește în fața Grupului. Foto: Pham Thang

Prin urmare, pentru a realiza obiectivul de a dezvolta Da Nang într-unul dintre principalele centre socio-economice ale țării și Asiei de Sud-Est, nucleul lanțului urban și polul de creștere al regiunii economice cheie a Zonei Montane Centrale și a întregii țări, luptând pentru atingerea obiectivului de creștere economică de două cifre în perioada 2026-2030, conform Concluziei nr. 79-KL/TW din 13 mai 2024 a Biroului Politic, Da Nang trebuie să dispună de mecanisme și politici specifice și remarcabile, adaptate condițiilor orașului după amenajare și fuziune, pentru a exploata eficient spațiul, potențialul și noile avantaje.

Deputatul Adunării Naționale Ta Van Ha (Da Nang) a afirmat că proiectul de Rezoluție nu a fost conceput pentru a „oferi” orașului Da Nang mecanisme mai preferențiale decât alte localități. „Trebuie să înțelegem că Da Nang îndeplinește o misiune și o responsabilitate foarte importante în fața Partidului, Statului și Poporului, ca pol de creștere al regiunii Centrale, o locomotivă care să tragă economia întregii regiuni. Adunarea Națională acordă orașului o rezoluție specială pentru a avea instrumentele necesare pentru a îndeplini sarcinile atribuite cât mai eficient și rapid”, a subliniat delegatul.

Delegatul Adunării Naționale, Ta Van Ha (Da Nang), vorbește în fața Grupului. Foto: Thanh Hai

Totuși, delegatul Ta Van Ha a afirmat, de asemenea, că aceasta nu este doar o poveste a dezvoltării orașului Da Nang sau doar pentru locuitorii orașului Da Nang, ci pentru a îndeplini sarcina unui centru economico-politic, o forță motrice pentru întreaga regiune centrală.

„Ca să fiu sincer, pentru ca Da Nang să se dezvolte cât mai rapid, statul va acorda mecanisme speciale, dar cu anumite condiții și sarcini atașate. Contribuțiile bugetare trebuie să crească, iar alte roluri și responsabilități trebuie să fie, de asemenea, mai mari”, a subliniat delegatul Ta Van Ha.

Deputatul Adunării Naționale Pham Duc An (Da Nang) vorbește la Grup. Foto: Pham Thang

Dintr-o altă perspectivă, deputatul Adunării Naționale Pham Duc An (Da Nang) a declarat că, dacă politicile pentru Da Nang nu sunt ajustate, revizuite sau completate, se vor rata oportunități de dezvoltare, afectând progresul proiectelor cheie, interesele oamenilor și resursele naționale.

Prin urmare, delegații apreciază foarte mult faptul că, în contextul unui volum de muncă imens, Comitetul Permanent al Adunării Naționale, Guvernul, ministerele și comisiile relevante ale Adunării Naționale au lucrat activ pentru a putea adăuga conținutul examinării și aprobării proiectului de Rezoluție pe ordinea de zi a celei de-a 10-a sesiuni. Potrivit delegaților, în contextul presiunii concurențiale ridicate de astăzi, dacă proiectul de Rezoluție este întârziat în prezentarea către Adunarea Națională spre examinare și aprobare, multe oportunități de dezvoltare pentru Da Nang vor fi ratate.

Delegatul Pham Duc An a afirmat că Comitetul Popular al orașului Da Nang participă la elaborarea propunerilor, asigurând noutatea și coerența dintre mecanismele și politicile specifice orașului Da Nang și cele din Hanoi, Hai Phong și Ho Chi Minh City. „Da Nang este pregătit să fie locul unde se vor testa noi mecanisme și politici, astfel încât, dacă acestea sunt eficiente, să fie aplicate pe scară largă în întreaga țară și incluse în reglementările din legile relevante.”

Concentrează-te pe zona „centrală săracă”, evită răspândirea

În cadrul Grupului 16, deputații Adunării Naționale Ma Thi Thuy (Tuyen Quang), Dang Thi Bao Trinh (Da Nang), Hoang Ngoc Dinh (Tuyen Quang), Tran Chi Cuong (Da Nang)... au convenit, de asemenea, asupra necesității investițiilor în implementarea Programului Național Obiectiv privind noi zone rurale, reducerea durabilă a sărăciei și dezvoltarea socio-economică în zonele minorităților etnice și muntoase până în 2035, pe baza integrării a 3 programe naționale obiectiv.

Delegata Adunării Naționale, Ma Thi Thuy (Tuyen Quang), vorbește în fața Grupului. Foto: Pham Thang

În ceea ce privește obiectivele noului Program, delegata Dang Thi Bao Trinh a remarcat că multe dintre obiective sunt încă generale, asemănătoare sloganurilor, lipsite de o bază cantitativă și de o bază de date cu stadiul actual după implementarea modelului de administrație locală pe două niveluri. În perioada actuală, dacă obiectivele nu sunt cuantificate, va fi foarte dificil de evaluat, monitorizat sau tras la răspundere implementarea, ceea ce poate duce la o situație în care politicile sunt dispersate, sursele de capital sunt dispersate, eficiența este scăzută, iar mijloacele de trai ale minorităților etnice nu pot fi îmbunătățite așa cum este necesar.

Prin urmare, delegatul a propus ca Rezoluția Adunării Naționale, în această etapă, să stipuleze doar obiective-cadru, însărcinând Guvernul cu continuarea revizuirii și perfecționării datelor actuale (după organizarea administrației locale pe 2 niveluri) și cuantificarea indicatorilor la aprobarea Programului detaliat.

Având în vedere că ținta ca venitul mediu al minorităților etnice să fie de 2/3 din media națională (de peste 3 ori mai mare decât cel din 2025) și mai mare decât venitul mediu în zonele rurale nu este cu adevărat rezonabilă, în timp ce resursele de investiții sunt încă limitate, delegata Ma Thi Thuy a sugerat luarea în considerare și revizuirea țintei menționate mai sus pentru a o apropia de realitate; Guvernul ar trebui să evalueze mai realist ținta de reducere a sărăciei multidimensionale și să nu stabilească ținte anuale de reducere a sărăciei.

În ceea ce privește obiectivul de a scăpa de sărăcie în proporție de 100% din comune și de a elimina comunele și satele din zonele cu minorități etnice, delegații au declarat că aceasta este o provocare majoră, așadar este necesar să se concentreze resursele cheie pe construirea infrastructurii esențiale, crearea de mijloace de trai durabile și existența unui mecanism specific suficient de puternic pentru implementare. În plus, este necesar să se clarifice fezabilitatea obiectivului ca aproximativ 65% din comune să îndeplinească noile standarde rurale, în special în condițiile în care comunele fuzionează și consolidează multe criterii printr-o evaluare scăzută...

Delegata Adunării Naționale, Dang Thi Bao Trinh (Da Nang), vorbește în fața Grupului. Foto: Pham Thang

Delegata Lo Thi Viet Ha a mai spus că obiectivul de conversie în carieră de 3% trebuie luat în considerare, deoarece este dificil de atins. În același timp, este necesar să se continue revizuirea altor obiective ale Programului, deoarece acestea se suprapun cu cele două programe naționale privind educația și sănătatea, pentru a evita suprapunerea și dispersarea resurselor de implementare.

Delegatul a mai spus că Guvernul ar trebui să stabilească doar politici-cadru. Localitățile vor alege și vor decide asupra investițiilor care sunt potrivite realității lor, deoarece nu toate localitățile sunt la fel. Este necesar să se concentreze asupra zonelor „cel mai sărac”, evitând dispersarea.

Sursă: https://daibieunhandan.vn/nghi-quyet-cua-quoc-hoi-vua-la-co-hoi-vua-la-trach-nhiem-trong-trach-doi-voi-da-nang-10398099.html