Promovarea rolului Auditului de Stat în lupta împotriva deșeurilor

TCCS - Deșeurile lasă multe consecințe negative, încetinesc dezvoltarea și fac țara să rămână și mai în urmă din punct de vedere economic. Având o viziune strategică de a aduce țara într-o nouă eră sub conducerea Partidului, activitatea de prevenire și combatere a deșeurilor se confruntă cu cerințe și sarcini noi, urgente și urgente. Conștient de responsabilitatea sa, având funcția de a evalua, confirma, concluziona și recomanda cu privire la gestionarea și utilizarea finanțelor și activelor publice, Auditul de Stat și-a îndeplinit cu succes funcțiile și sarcinile atribuite, colaborând cu întregul sistem politic pentru a obține rezultate din ce în ce mai bune în domeniul prevenirii și combaterii deșeurilor.

Tovarășul Tran Thanh Man, membru al Biroului Politic , președinte al Adunării Naționale, secretar al Comitetului Partidului Adunării Naționale, a participat la cel de-al 8-lea Congres al Comitetului de Stat pentru Audit al Partidului, mandatul 2025 - 2030_Foto: VNA

Prevenirea și combaterea deșeurilor este sarcina principală a Auditului de Stat.

Prevenirea și combaterea risipei reprezintă funcția și sarcina Auditului de Stat (AS) și este clar enunțată în Constituția din 2013, Legea Auditului de Stat, standardele Auditului de Stat, Strategia de Dezvoltare a Auditului de Stat până în 2030 și documentele juridice relevante. Articolul 118 din Constituție prevede că „Auditul de Stat este o agenție înființată de Adunarea Națională , funcționează independent și respectă numai legea și efectuează audituri ale administrării și utilizării finanțelor și activelor publice”; în același timp, Strategia de Dezvoltare a Auditului de Stat până în 2030 prevede clar că asigurarea independenței activităților AS este proporțională cu poziția și rolul său de agenție înființată de Adunarea Națională, funcționează independent și respectă numai legea și efectuează audituri ale administrării și utilizării finanțelor și activelor publice; Respectarea valorilor fundamentale: Independență - Integritate - Profesionalism - Prestigiu - Calitate, contribuind semnificativ la dezvoltarea stabilă, durabilă și transparentă a sistemului financiar național, îmbunătățind eficiența utilizării resurselor țării și prevenind și combatend corupția și risipa; sporirea responsabilității, publicității, transparenței, protejarea legii, integrității și menținerea încrederii oamenilor în Partid și Stat.

Pe lângă acestea, Legea Auditului de Stat și alte legi stipulează în mod specific subiectele auditului, tipurile de audit, precum și competențele și responsabilitățile Auditului de Stat în organizarea activităților de audit... Legea privind practicarea economisirii și combaterea risipei prevede, de asemenea, că, în cadrul sarcinilor și competențelor sale, Auditul de Stat este responsabil pentru efectuarea de audituri pentru a preveni, detecta și gestiona încălcările legii privind practicarea economisirii și combaterea risipei. Legile menționate mai sus și documentele juridice aferente reprezintă temeiul juridic pentru ca Auditul de Stat să își îndeplinească eficient sarcina de prevenire și combatere a risipei în gestionarea și utilizarea finanțelor și activelor publice.

Pentru a implementa eficient activitatea de prevenire și combatere a risipei, Auditul de Stat a concretizat reglementările Partidului și legile Statului privind prevenirea și combaterea risipei în documente juridice aflate sub autoritatea Auditorului General de Stat, cum ar fi Sistemul de Standarde de Audit de Stat, procesul de audit al Auditului de Stat, procesul de audit al cazurilor cu semne de corupție și risipă; în același timp, a emis linii directoare de audit privind prevenirea și combaterea risipei, reglementări privind organizarea activităților de audit pentru a organiza o implementare eficientă și calitativă. În special, în calitate de membru al Comitetului Director Central pentru prevenirea și combaterea corupției, risipei și negativismului, Auditul de Stat a urmat îndeaproape direcția Comitetului Director, a inovat continuu activitățile de audit, concentrându-se pe auditarea subiectelor majore legate de gestionarea și funcționarea bugetului de stat, domenii predispuse la negativism, corupție, risipă și probleme de interes public..., contribuind la activitatea de prevenire și combatere a risipei.

Detectează și recomandă modul în care numeroase organizații și persoane gestionează utilizarea risipitoare și ineficientă a resurselor publice.

Prin intermediul auditurilor, Auditul de Stat a descoperit fenomene și semne de risipă și utilizare ineficientă a resurselor publice. De exemplu, în domeniul cheltuielilor regulate, Auditul de Stat a evidențiat situația alocării bugetare lente, a alocărilor multiple, a alocărilor nerealiste, a lipsei sarcinilor specifice de cheltuieli, a alocărilor atunci când condițiile nu sunt îndeplinite... ceea ce duce la nedistribuirea fondurilor și anularea bugetelor; alocări care depășesc norma... În ceea ce privește cheltuielile de investiții, alocarea de capital pentru o serie de proiecte care nu îndeplinesc condițiile, nu sunt incluse în planul de investiții publice pe termen mediu, alocări care depășesc capacitatea de implementare, depășesc cererea... ceea ce duce la nedistribuire, necesitatea ajustărilor sau rata de distribuire este scăzută, planurile de capital trebuie anulate în număr mare; proiectele nu sunt economice; multe proiecte de investiții sunt în întârziere, reducând eficiența capitalului investit; investițiile depășesc amploarea necesară, nu sunt potrivite nevoilor de utilizare, provocând risipă... În gestionarea și utilizarea activelor, Auditul de Stat a descoperit că unele unități nu au utilizat integral suprafața de teren alocată sau au utilizat-o ineficient, nu în scopul corect, permițând abuzuri și litigii; implementarea de asocieri în participațiune, asociații, închirierea și împrumutarea de terenuri cu încălcarea reglementărilor...

Prin constatările auditului, Auditul de Stat a recomandat creșterea veniturilor și reducerea cheltuielilor bugetului de stat cu zeci de mii de miliarde de VND în fiecare an; a recomandat revizuirea responsabilităților colectivelor și persoanelor relevante; și a transferat numeroase dosare de audit către autoritățile competente pentru investigare și tratare conform reglementărilor, corectând astfel prompt, creând descurajare, avertizând și prevenind încălcări mai grave. În special, Auditul de Stat a evidențiat, de asemenea, numeroase lacune în mecanisme, politici, legi, „blocaje” și bariere care afectează forța motrice pentru o dezvoltare economică rapidă și durabilă, pentru a recomanda autorităților competente să îmbunătățească și să „astupe” lacunele, contribuind la prevenirea actelor de corupție și a risipei din mecanisme și politici, creând o bază juridică și condiții mai favorabile pentru gestionarea și utilizarea resurselor publice în mod eficient și economic.

În același timp, în rapoartele transmise Adunării Naționale privind estimările bugetului de stat și planul de alocare a bugetului central, precum și politica de investiții pentru proiecte naționale importante, Auditul de Stat a propus, de asemenea, o serie de recomandări pentru maximizarea economiilor de costuri.

Construirea unei echipe de auditori de stat cu cunoștințe solide de drept, competenți în profesia lor și care respectă cerințele de etică profesională_Foto: Document

Promovarea în continuare a rolului Auditului de Stat în lupta împotriva deșeurilor

Din rezultatele auditului și prin rezumate practice, se poate observa că există numeroase motive care duc la situația de pierdere și risipă, cum ar fi mecanisme și politici care sunt încă inadecvate, se suprapun, sunt incomplete, inconsistente sau nu respectă cerințele dezvoltării; aplicarea disciplinei și a disciplinei în managementul financiar și al activelor publice în unele locuri și în unele unități nu este strictă; calificările, capacitatea profesională și eficiența operațională a unui număr de cadre și funcționari publici sunt încă limitate; activitatea de inspecție și control nu a satisfăcut nevoile... În tendința de inovare a țării, cu scopul dezvoltării durabile și stabilității macroeconomice asociate cu utilizarea eficientă a resurselor naționale, responsabilitatea Auditului de Stat în fața Partidului, Statului și poporului este din ce în ce mai mare. Pentru a-și îndeplini mai bine rolul în prevenirea și combaterea risipei, Auditul de Stat se va concentra pe implementarea unui număr de soluții cheie:

În primul rând, urmați îndeaproape instrucțiunile Comitetului Central al Partidului, ale Biroului Politic, ale Secretariatului și rezoluțiile Adunării Naționale pentru a organiza activități de audit eficiente, în special îmbunătățind calitatea avizelor Auditului de Stat privind estimările bugetului de stat, planul de alocare a bugetului central și avizele privind politicile de investiții pentru proiecte naționale importante, pentru a preveni risipa de la început.

În al doilea rând, promovarea tipului de audit operațional, efectuarea de audituri tematice la scară largă, cu o gamă largă de audit, utilizarea numeroaselor resurse de stat, impactul semnificativ asupra situației socio-economice a țării și a localităților; concentrarea pe auditarea domeniilor cu risc ridicat de corupție, risipă, negativism, probleme „fierbinți” care preocupă opinia publică și alegătorii, cum ar fi investițiile publice, gestionarea și utilizarea terenurilor, mediul, resursele, mineralele, investițiile, contribuția de capital a întreprinderilor de stat, gestionarea și utilizarea activelor, finanțele publice. Pe această bază, detectarea promptă a deficiențelor mecanismelor, politicilor, legilor, precum și a barierelor care afectează dezvoltarea economică, motivând formularea de recomandări către Partid și Stat pentru îmbunătățirea sistemului juridic într-o direcție transparentă, strictă, completă și sincronă, contribuind la îmbunătățirea eficacității gestionării și utilizării resurselor publice și la prevenirea pierderilor și risipei.

În al treilea rând, promovarea și diversificarea formelor de publicare a rezultatelor auditurilor, publicarea listei organizațiilor și persoanelor care nu implementează concluziile și recomandările Auditului de Stat; publicarea promptă a cazurilor de pierdere, risipă și a responsabilităților organizațiilor și persoanelor aferente, crearea de presiuni și impact puternic, crearea unei opinii publice largi pentru participarea la procesul de monitorizare a gestionării și utilizării finanțelor și activelor publice, contribuind activ la lupta împotriva corupției și risipei.

În al patrulea rând , consolidarea aplicării tehnologiei informației și a transformării digitale în toate activitățile; eficientizarea structurii organizaționale; concentrarea pe formare și dezvoltare profesională, îmbunătățirea capacității, a tăriei politice și a eticii profesionale a auditorilor, asigurarea formării unei echipe de auditori de stat cu cunoștințe solide de legislație, competență profesională și conformitate cu cerințele de etică profesională pentru a spori continuu prestigiul industriei, a satisface cerințele partidului, statului și poporului; contribuirea semnificativă la îmbunătățirea capacității de gestionare și administrare a finanțelor și a activelor publice, servind dezvoltării socio-economice a țării, așa cum este prevăzut în Strategia de Dezvoltare a Auditului de Stat până în 2030.

Sursă: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/chinh-tri-xay-dung-dang/-/2018/1099203/phat-huy-vai-tro-cua-kiem-toan-nha-nuoc-trong-cong-cuoc-phong%2C-chong-lang-phi.aspx