Adunarea Națională a decis să investească peste 1,7 milioane de miliarde de VND pentru construirea unei căi ferate de mare viteză.

După mai bine de 15 ani pe ordinea de zi, rezoluția privind politica de investiții pentru proiectul feroviar de mare viteză pe axa Nord-Sud a primit în sfârșit un consens puternic din partea delegaților Adunării Naționale până în după-amiaza zilei de 30 noiembrie.

O investiție de peste 1,7 trilioane de VND se face pentru a construi o cale ferată de mare viteză de 350 km/h, de la nord la sud.

Conform rezoluției adoptate recent, Adunarea Națională a decis politica de investiții pentru proiectul feroviar de mare viteză Nord-Sud (Proiectul), cu o investiție totală preliminară de peste 1,7 trilioane VND din bugetul de stat și alte surse legale, implementată sub formă de investiții publice.

Calendarul convenit de Adunarea Națională este de a pregăti un raport de studiu de fezabilitate începând cu 2025 și de a urmări finalizarea practică a Proiectului până în 2035.

Linia feroviară de mare viteză Nord-Sud are o lungime totală de aproximativ 1.541 km, cu punctul de plecare în gara Ngoc Hoi ( Hanoi ) și punctul de sosire în gara Thu Thiem (Ho Chi Minh City).

Delegații Adunării Naționale votează aprobarea Rezoluției privind politica de investiții pentru proiectul feroviar de mare viteză pe axa Nord-Sud (Foto: Hong Phong).

Proiectul se întinde pe 20 de provincii și orașe guvernate central, inclusiv: Hanoi, Ha Nam, Nam Dinh, Ninh Binh, Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh, Quang Binh, Quang Tri, Hue, Da Nang, Quang Nam, Quang Ngai , Binh Dinh, Phu Yen, Khanh Dong, Na Binh, și Thuanh Chi Dong, Hoa Minh și Hoa Chi Minh.

Odată cu noua investiție într-o linie cu cale dublă și ecartament de 1.435 mm, calea ferată de mare viteză Nord-Sud are o viteză proiectată de 350 km/h. Este proiectată pentru transportul de pasageri, îndeplinind cerințele de dublă utilizare pentru apărare și securitate națională și poate transporta mărfuri atunci când este necesar. Linia are 23 de stații de pasageri și 5 stații de marfă.

Conform calculelor preliminare, suprafața totală de teren necesară pentru Proiect este de aproximativ 10.827 de hectare, inclusiv: aproximativ 3.655 de hectare de orezării, aproximativ 2.567 de hectare de teren forestier și aproximativ 4.605 hectare de alte tipuri de teren. Numărul preliminar de persoane care vor fi relocate este de aproximativ 120.836.

Adunarea Națională a decis, de asemenea, asupra multor mecanisme și politici specifice pentru implementarea investițiilor în linia feroviară de mare viteză Nord-Sud.

Pe parcursul implementării Proiectului, Prim-ministrul este autorizat să emită obligațiuni guvernamentale pentru a suplimenta bugetul anual și planul de investiții pentru Proiect, în cazul în care alocația anuală de la bugetul de stat nu respectă calendarul de progres.

Prim-ministrul are, de asemenea, autoritatea de a decide mobilizarea fondurilor AOD și a împrumuturilor externe preferențiale pentru implementarea Proiectului, fără a fi nevoie să pregătească o propunere de proiect pentru utilizarea acestor fonduri.

Șeful Guvernului poate decide să utilizeze orice creștere anuală a veniturilor, economii la cheltuielile bugetului guvernului central (dacă există) și alte surse legitime de finanțare pentru Proiect în cazurile în care alocația anuală de la bugetul de stat nu corespunde progresului proiectului. Utilizarea veniturilor sporite și a economiilor la cheltuieli nu trebuie să respecte ordinea de prioritate prevăzută în legea bugetului de stat.

Autoritățile locale rețin 50% din veniturile colectate din exploatarea terenurilor din vecinătatea gărilor feroviare.

În ceea ce privește dezvoltarea și exploatarea resurselor funciare și valoarea adăugată a terenurilor din vecinătatea stațiilor de cale ferată de mare viteză, Comitetele Populare provinciale sunt autorizate să decidă asupra indicatorilor de planificare, arhitectură, infrastructură tehnică și infrastructură socială; și să ajusteze funcțiile de utilizare a terenurilor din zonele din vecinătatea stațiilor de cale ferată pentru a exploata resursele funciare și valoarea adăugată a terenului.

În ceea ce privește veniturile generate din dezvoltarea terenurilor în vecinătatea stațiilor de cale ferată de mare viteză, administrația locală la nivel provincial reține 50% și virează restul de 50% la bugetul central pentru a echilibra bugetul de stat destinat investițiilor în proiecte.

Ședința Adunării Naționale din 30 noiembrie (Foto: Hong Phong).

În ceea ce privește autoritatea de a decide asupra ajustărilor politicilor și proiectelor de investiții, în perioadele în care Adunarea Națională nu este în sesiune, Adunarea Națională autorizează Comitetul Permanent al Adunării Naționale să examineze și să decidă asupra ajustărilor politicii de investiții a Proiectului, cu excepția cazurilor de creștere a sumei totale a investiției.

Adunarea Națională atribuie Guvernului responsabilitatea de a organiza implementarea și gestionarea investițiilor Proiectului, asigurându-se finalizarea acestuia la termenul stabilit și conform standardelor de calitate necesare; gestionând și utilizând capitalul și resursele în mod economic și eficient și prevenind corupția, risipa și practicile negative.

În timpul procesului de operare și exploatare, pe baza propunerilor venite din partea localităților, Prim-ministrul a decis să investească în amplasamente suplimentare de stații în zonele urbane cu cerere mare de transport.

Într-un raport explicativ anterior, președintele Comitetului Economic, Vu Hong Thanh, a declarat că au existat sugestii de extindere a domeniului de aplicare al proiectului de la Lang Son la Ca Mau și de implementare etapizată a acestuia.

Comitetul permanent al Adunării Naționale a declarat că Planificarea Rețelei Feroviare pentru perioada 2021-2030, cu o viziune până în 2050, a identificat dezvoltarea de noi linii feroviare de la Lang Son la Can Tho, cuprinzând trei secțiuni: Lang Son (Dong Dang) – Hanoi, Hanoi – Ho Chi Minh City și Ho Chi Minh City – Can Tho, pentru a conecta regiuni dinamice, orașe importante și centre economice și pentru a asigura apărarea și securitatea națională de-a lungul coridorului economic Nord-Sud.

Deoarece secțiunile de cale ferată de la Lang Son la Can Tho au nevoi de transport diferite, standardele tehnice și tipurile de căi ferate diferă și sunt studiate pentru investiții ca proiecte independente, în conformitate cu nevoile de transport ale fiecărei secțiuni și cu capacitatea de mobilizare a resurselor.

În acest sens, Comisia permanentă a Adunării Naționale a declarat că secțiunea Lang Son – Hanoi, cu o lungime de 156 km, este o linie feroviară standard, iar planificarea detaliată este în curs de studiu, investițiile fiind așteptate înainte de 2030.

Secțiunea Hanoi – Ho Chi Minh City, cu o lungime de 1.541 km, este o cale ferată de mare viteză, a cărei construcție este programată să înceapă în 2027; iar secțiunea Ho Chi Minh City – Can Tho, cu o lungime de 174 km, este o cale ferată standard, în prezent în curs de pregătire pentru investiții, cu implementare preconizată înainte de 2030.

Președintele Comitetului Economic, Vu Hong Thanh (Foto: Pham Thang).

În ceea ce privește eficacitatea socio-economică și financiară a proiectului, Comisia permanentă a Adunării Naționale consideră că proiectele feroviare aduc beneficii semnificative economiei; cu toate acestea, veniturile calculate pentru rambursarea proiectului provin în principal din transport și exploatarea comercială, pentru a echilibra costurile de operare, întreținerea vehiculelor, întreținerea infrastructurii și taxele de infrastructură plătite statului.

Prin urmare, în primii patru ani de funcționare, veniturile acoperă doar costurile de operare și întreținere a vehiculelor. Prin urmare, statul trebuie să ofere un sprijin parțial din fondurile de dezvoltare economică alocate în prezent sistemului feroviar pentru întreținerea infrastructurii.

Calea ferată de mare viteză Nord-Sud este construită pentru a satisface nevoile de transport, a crea un impuls important pentru o dezvoltare socio-economică rapidă și durabilă, a valorifica avantajele de-a lungul coridorului economic Nord-Sud și a asigura o conectivitate eficientă între coridoarele Est-Vest și țările din regiune.

Dantri.com.vn

Sursă: https://dantri.com.vn/xa-hoi/quoc-hoi-quyet-dau-tu-hon-17-trieu-ty-dong-xay-duong-sat-toc-do-cao-20241130131351072.htm