14 ассоциаций направили петицию 9 министрам по поводу сборов за переработку

14 ассоциаций, включая 13 ассоциаций отечественной промышленности и Американскую торговую палату во Вьетнаме (AmCham), только что направили письмо-петицию министру природных ресурсов и окружающей среды Данг Куок Ханю и 8 другим министрам, отвечающим за смежные области.

В письме ассоциации просили министров пересмотреть и устранить два основных препятствия, касающихся проекта нормативов стоимости переработки (Fs) при внедрении взноса на переработку (EPR).

Ассоциации считают, что проект нормативов стоимости переработки отходов, представленный Министерством природных ресурсов и экологии премьер-министру 27 июля, содержит много необоснованно высоких нормативов, что создает трудности для производства и бизнеса, и требует соответствующей корректировки.

В частности, в проекте некоторые стандарты Fs выше, чем средние Fs 14 стран Западной Европы, которые являются высокоразвитыми и дорогими странами, например, Fs для алюминия в 1,26 раза выше, Fs для стекла в 2,12 раза выше... Между тем, затраты на переработку во Вьетнаме составляют всего 1/2-1/3 от затрат в Западной Европе.

Многие ассоциации обеспокоены высокой стоимостью переработки. (Иллюстрация)

Ассоциации подсчитали, что всего за три вида упаковки — бумажную, пластиковую и металлическую — предполагаемый сбор за переработку составит 6 127 млрд донгов в год. Из них более 50% (около 3 064 млрд донгов в год) идёт на поддержку переработки дорогостоящей упаковки, такой как металлическая упаковка, картон... при этом переработчики получают большую прибыль, не нуждаясь в поддержке.

По оценкам, переработчики алюминиевых банок также зарабатывают около 700–1300 миллиардов донгов в год. Переработка железной и бумажной упаковки также прибыльна. Поэтому компаниям и потребителям нецелесообразно платить тысячи миллиардов донгов дополнительно для поддержки переработчиков, которые получают большую прибыль.

На основании вышеизложенных доказательств ассоциации предлагают более обоснованно скорректировать ставку Fs.

В частности, применять коэффициент 0,1 к материалам, стоимость вторичного сырья которых значительно превышает стоимость переработки, включая: алюминиевую упаковку, железо, бумажную упаковку (в настоящее время в проекте для алюминия и бумаги применяется коэффициент 0,2; для железной упаковки — 0,4). Эти материалы необходимо скорректировать, поскольку официальные переработчики получали огромную прибыль в размере нескольких миллиардов долларов до введения EPR.

Кроме того, ассоциации также рекомендовали устранить недостатки в реализации взносов на переработку отходов (EPR) во Вьетнаме, такие как:

Изменить способ уплаты взносов на утилизацию с авансового платежа в начале 2024 года на окончательный расчет на основе фактического количества на конец года (т.е. уплачивается в апреле 2025 года) аналогично способу уплаты налога на прибыль предприятий, который уплачивается в начале следующего периода.

Разрешить предприятиям объединять выплаты по самостоятельной переработке и поддержке переработки в одном и том же году для одного и того же типа упаковки и выбрасываемой продукции, вместо того, чтобы заставлять их выбирать один из двух вариантов...

В список ассоциаций, направивших совместную петицию, вошли: Вьетнамская ассоциация молочной промышленности; Вьетнамская ассоциация экспортеров и производителей морепродуктов; Вьетнамская ассоциация текстильной и швейной промышленности; Вьетнамская ассоциация производителей пластмасс; Вьетнамская ассоциация производителей автомобилей; Вьетнамская ассоциация лесоматериалов и лесоматериалов...

Согласно Закону об охране окружающей среды, с 1 января 2024 года производители и импортеры обязаны внедрять систему РОП. Соответственно, предприятия могут самостоятельно организовать переработку продукции и упаковки или внести финансовые взносы во Вьетнамский фонд охраны окружающей среды для поддержки переработки.

Правительство поручило Министерству природных ресурсов и экологии установить конкретные нормативы ФС для каждого вида продукции и упаковки с циклом корректировки каждые 3 года.

К настоящему времени Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды разработало и представило премьер-министру проект решения для обнародования разумных и обоснованных норм затрат на переработку единицы объема продукции, упаковки и административно-управленческих расходов в целях управления, надзора и поддержки выполнения обязанностей по сбору и переработке отходов производителями и импортерами.

Однако на недавних встречах, посвященных сбору мнений по проекту, ассоциации заявили, что предложенные в проекте стандарты стоимости переработки Fs неоправданно высоки.

Предприятия обеспокоены необходимостью платить сбор в размере триллиона донгов . По оценкам, предприятиям придётся платить около 6000 миллиардов донгов в год за переработку бумаги, пластика и металла, не считая других видов упаковки. Утверждается, что этот сбор выше, чем в развитых странах.

Источник