Давление автономии заставляет многих директоров уходить в отставку

Днем 5 ноября Комитет Национальной ассамблеи по культуре и образованию провел образовательную конференцию 2023 года, посвященную институтам и политике по улучшению качества высшего образования .

Выступая на семинаре, г-н Ле Куан, директор Ханойского национального университета, сказал, что в настоящее время автономия университетов сталкивается со многими трудностями.

Что касается инвестиций в образование, он проанализировал, что, хотя политика партии и государства направлена на то, чтобы отдать приоритет инвестициям в образование, бюджет на высшее образование в частности составляет всего 0,27% от ВВП, что значительно ниже, чем в регионе и мире.

Г-н Ле Куан, директор Ханойского национального университета, выступил во второй половине дня 5 ноября.

Планируемое сокращение расходов на регулярные программы создало трудности для неавтономных университетов. Автономным университетам приходится взимать плату за обучение со студентов для покрытия своих расходов. Доходы местных университетов обычно составляют 60–90%, тогда как в других странах этот источник дохода не превышает 60%.

Например, в США плата за обучение составляет 20% доходов государственных университетов (государственная поддержка — 43%). В Новой Зеландии этот показатель составляет 28% (государственная поддержка — 42%). Или в Великобритании плата за обучение составляет около 53% доходов университетов (государственная поддержка — 14%). Таким образом, в развитых странах государство по-прежнему проводит политику поддержки доходов университетов в виде фондов.

Г-н Ле Куан отметил, что по сравнению с десятилетней давностью университеты добились значительного прогресса и многих успехов, но при этом сталкиваются с многочисленными недостатками в механизмах и политике. «Особенно учитывая, что в настоящее время механизмы управления и работы двух национальных университетов ничем не отличаются от механизмов управления и работы других небольших университетов. «Институциональное единообразие» создаёт трудности для учебных заведений и не позволяет им в полной мере использовать свой потенциал», — сказал он.

Поэтому необходимо иметь механизмы и инвестиции, позволяющие высшим учебным заведениям реализовывать долгосрочную стратегию, уделяя особое внимание подготовке и развитию талантов в важных и востребованных областях страны. Директор Ханойского национального университета подчеркнул, что Национальное собрание приняло множество конкретных механизмов для различных секторов и регионов, но не разработало отдельный механизм для образования в целом и высшего образования в частности.

Он также отметил важную роль ректора в реализации университетской автономии. «Например, в Ханойском национальном университете очень сложно найти хорошего ректора. За последние 2-3 года несколько моих коллег ушли с должности ректора, чтобы перейти на другую работу. Это показывает, что эта работа очень напряжённая и сопряжена с административными трудностями», — подчеркнул директор.

По его словам, для того, чтобы школы имели достаточные инвестиционные ресурсы, государство должно также рассмотреть возможность прямых инвестиций в университеты через конкурсные торги. Инвестируемые школы должны выполнять поставленные государством задачи как в области подготовки кадров, так и в области научных исследований.

Такая форма поддержки позволяет государству эффективно инвестировать по конкурентоспособным ценам. Университеты же, в свою очередь, получат значительные ресурсы для инвестиций в ключевые исследовательские программы и программы обучения, требующие современного оборудования.

Директор Ханойского национального университета также поднял вопрос о недостаточном финансировании науки и технологий во вьетнамских университетах. Количество международных публикаций, хотя и достигло впечатляющих результатов в последнее время, не соответствует потребностям и потенциалу. Учёные овладели навыками, но оформление финансирования занимает много времени и требует большого количества документов.

Он предложил создать стипендиальные и льготные кредитные фонды для приоритизации основных направлений науки, необходимых для развития страны, таких как основные науки (математика, физика, химия, биология, медицина, философия, история, культура) и основные инженерные направления (механика, сельское хозяйство, окружающая среда)...

Выступая на семинаре, заместитель председателя Национальной ассамблеи г-н Чан Тхань Ман отметил, что в период с 2013 по 2021 год количество высших учебных заведений увеличилось с 207 до 237; также увеличился объем подготовки специалистов на всех уровнях высшего образования. Доля преподавателей с докторской степенью увеличилась с 14,38% (в 2013 году) до 31,28% в 2021 году.

Однако высшее образование по-прежнему имеет множество ограничений и недостатков с точки зрения масштаба, профессиональной структуры и профессиональных навыков. Институты и политика университетской автономии по-прежнему противоречивы и непоследовательны в понимании, применении и реализации принципов университетской автономии, особенно в части реализации университетской автономии.

Инвестиции в высшее образование по-прежнему невелики. Политика социализации образования не привлекла к участию многих социальных групп. Количество, структура и качество университетских преподавателей не отвечают растущим требованиям, особенно в плане инновационного потенциала.

Ха Куонг

Источник