Министр образования и профессиональной подготовки: Перед сектором образования открываются беспрецедентные возможности.

По случаю нового учебного года министр образования и профессиональной подготовки Нгуен Ким Сон ответил прессе на особые вопросы 2025-2026 учебного года, а также на решения, которые необходимо принять отрасли.

Министр Нгуен Ким Сон отвечает на вопросы прессы по случаю начала нового учебного года

По случаю 80-летия со дня создания Министерства национального образования (ныне Министерства образования и профессиональной подготовки ) не могли бы вы рассказать нам, какой вклад внес сектор образования и профессиональной подготовки в развитие страны?

Сразу после победы Августовской революции было создано Министерство национального образования , задачей которого было создание совершенно новой системы образования – народной, созданной народом и для народа. Под руководством партии и президента Хо Ши Мина была создана новая система образования, основанная на трёх основных принципах: «национализация, научизация, популяризация».

Президент Хо Ши Мин и члены Временного правительства Демократической Республики Вьетнам. Министр национального образования Ву Динь Хоэ стоит в первом ряду, второй слева.

В период с 1945 по 1954 год движения за народное образование и дополнительное культурное образование ликвидировали неграмотность миллионов людей, повышая уровень их знаний. Несмотря на войну, система школьного образования постоянно расширялась для подготовки поколения «граждан Сопротивления» – основного человеческого ресурса для дела «сопротивления и строительства нации».

В период с 1954 по 1975 год, несмотря на разделение страны и её охваченность войной, образование достигло выдающихся результатов. Реформа образования 1956 года позволила создать полноценную национальную систему образования. На Севере практически ликвидирована неграмотность. Десятки тысяч кадров, представителей интеллигенции, инженеров, врачей и учителей прошли обучение внутри страны и были отправлены на стажировку в социалистические страны; студенты с Юга выросли и получили образование на Севере и стали основным кадровым ресурсом, служившим делу объединения и национального строительства в будущем.

Министр образования Нгуен Тхи Бинь беседует с учителями и учениками школы Ле Нгок Хан, Ханой (15 сентября 1976 г.)

В период с 1975 по 1986 год страна столкнулась со множеством трудностей, вызванных последствиями войны, блокады, эмбарго, а также централизованного бюрократического управления и субсидий, но образование всё же достигло многих важных успехов. Наиболее значительными из них стали успешное объединение национальной системы образования; сохранение и расширение сети школ во всех регионах; успехи в ликвидации неграмотности и повышении уровня знаний населения; и одновременно создание комплексной системы образовательных принципов и политики, которая стала руководящим принципом деятельности сектора в последующие годы.

С 1986 года страна вступила в процесс инноваций и интеграции, определяя образование как «главную национальную политику». 4 ноября 2013 года было принято Постановление № 29-NQ/TW, которое стало особенно важной основой для фундаментальных и всесторонних инноваций в сфере образования и обучения. Наряду с этим, постоянно совершенствуется правовая система и политика, создавая прочную правовую основу для образовательных инноваций. Два нововведения в общеобразовательной программе (2006 и 2018 годов), особенно общеобразовательная программа 2018 года, ознаменовали собой важный поворотный момент в подходах, целях, содержании и методах образования, перейдя от преподавания и обучения с акцентом на передачу знаний к развитию способностей и качеств учащихся. Всё это создало совершенно новый облик образования, как по масштабу, так и по качеству.

В чем особое значение церемонии открытия нового 2025-2026 учебного года, господин министр?

Церемония открытия учебного года 2025-2026 проходит в особой обстановке: вся страна отмечает 80-ю годовщину Национального дня; проводится историческое «переустройство страны»; организуются партийные съезды всех уровней... Для сферы образования начало нового учебного года – это также повод отметить 80-летие традиций сферы образования, а также 80-летие создания Министерства национального образования. Это не только возможность оглянуться на 80-летний путь образования по развитию страны, но и возможность глубже осознать миссию и ответственность образования в формировании людей, строительстве и развитии страны, стремлении к интеграции в новую эпоху.

 

Значимость церемонии открытия еще больше возросла, когда 52 000 учебных заведений по всей стране подключились к ней в режиме онлайн и вели прямую трансляцию с участием высших руководителей партии и государства, чтобы распространять веру, дух и решимость вывести вьетнамское образование на новый уровень.

Какие возможности и проблемы ожидают вас в этом учебном году, господин министр?

В этом учебном году сфера образования сталкивается с беспрецедентными возможностями. Никогда ранее образование и профессиональная подготовка не привлекали столько внимания и ожиданий со стороны партии и государства, как сегодня. Наиболее важным из них является недавнее принятие Политбюро Постановления 71-NQ/TW о прорывах в развитии образования и профессиональной подготовки. Это важная политическая основа для дальнейшего продвижения фундаментальных и всесторонних инноваций в сфере образования и профессиональной подготовки, которые были заложены в Постановлении 29-NQ/TW (2013) и получили дальнейшее развитие в Заключении 91-KL/TW (2024).

Наряду с этим разрабатывается национальная целевая программа развития образования и профессиональной подготовки; в этом году уже приняты и, как ожидается, будут приняты четыре важных закона об образовании (Закон об учителях, Закон об образовании, Закон о высшем образовании и Закон о профессиональном образовании с поправками), которые заложат прочную основу для функционирования современной, синхронизированной и эффективной системы образования. Цифровая трансформация, применение искусственного интеллекта и STEM-образование также открывают возможности для перехода образования на этап повышения качества и комплексных инноваций.

Днём 14 мая 2025 года в Ханое генеральный секретарь То Лам посетил с визитом должностных лиц, учителей и учащихся, а также предоставил помещения для практики STEM-образования двум школам: средней школе для одарённых детей в Амстердаме (Ханой) и средней школе Кау Гиай (Кау Гиай). Фото: Тхонг Нхат (VNA).

 

Помимо возможностей, сфера образования сталкивается и со множеством проблем. Функционирование двухуровневой модели местного самоуправления, особенно на уровне общин, предъявляет высокие требования к управлению изменениями в организации, персонале и аппарате. Вопросы равенства в образовании, дополнительного обучения, набора и ротации учителей, а также универсализации образования также являются вызовами, которые сектор должен решительно решить. Кроме того, освоение огромных инвестиционных ресурсов в будущем, обеспечение эффективности и соблюдения нормативных требований также требуют значительных усилий и упорной работы.

В 2024-2025 учебном году весь сектор преодолел множество трудностей и проблем и добился значительных результатов. От имени руководства Министерства образования и профессиональной подготовки я хотел бы отметить, похвалить и поблагодарить выдающиеся усилия команды руководителей, преподавателей, сотрудников и студентов.

2025-2026 учебный год – очень важный, с множеством важных задач и множеством возможностей для инноваций. Ключевое слово этого учебного года – «реализация». Это означает сосредоточение внимания на эффективной реализации руководящих принципов и политики партии, государственных законов об образовании, а также 10 ключевых задач и решений на 2025-2026 учебный год в сфере образования. Это путь для всей сферы образования к наследию и развитию достижений последних 80 лет, преодолению существующих недостатков и ограничений и открытию новых путей для вьетнамского образования в будущем.

Образование – это вековая профессия, требующая дальновидности, упорства, духа справедливости и высочайшей ответственности. Я призываю всю отрасль, от руководителей до преподавателей, сотрудников и всех учащихся, подготовиться к работе с наилучшим настроем, духом и условиями, объединиться и объединить усилия, чтобы новый учебный год был насыщенным, но радостным и успешным.

Накануне нового учебного года было опубликовано Постановление Политбюро ЦК КПСС № 71-NQ/TW о прорывных мерах в развитии образования и подготовки кадров, считающееся одним из основных. Не могли бы вы рассказать, каковы конкретно задачи сектора образования в этом учебном году?

Резолюция 71 была принята по случаю 80-летия Национального дня, 80-летия традиций сектора образования, а также 80-летия создания Министерства национального образования (ныне Министерство образования и профессиональной подготовки), продолжая демонстрировать особое внимание партии к образованию и профессиональной подготовке; подтверждая, что образование всегда является элементом, тесно связанным с развитием страны и определяющим его; показывая последовательность точки зрения, что образование и профессиональная подготовка являются высшей национальной политикой, определяющей будущее нации.

Воссоздание 80-летнего пути развития образования вместе со страной.

 

Резолюция также демонстрирует новое видение и стратегию партии в отношении будущего системы образования в условиях глубоких и всесторонних изменений в мире, особенно в условиях, когда цифровые технологии и искусственный интеллект меняют образование в глобальном масштабе. Кроме того, в резолюции обозначены основные цели, а также ряд задач и решений, имеющих прорывной характер, для внедрения инноваций и совершенствования системы образования во Вьетнаме.

Для всей сферы образования это прекрасная возможность совершить прорыв, подтвердить решающую роль образования в развитии страны. Осознавая это, Министерство образования и профессиональной подготовки в срочном порядке разрабатывает и представляет в Правительство проект Программы действий Правительства по реализации Резолюции 71 и конкретизирует её с Планом действий Министерства образования и профессиональной подготовки по её реализации с начала этого учебного года.

Уважаемый министр, как будет осуществляться управление образованием в двухуровневой модели местного самоуправления, чтобы не допустить перебоев?

Чтобы гарантировать бесперебойность образовательной деятельности в условиях двухуровневого местного самоуправления, Министерство образования и профессиональной подготовки внедрило ряд синхронных решений.

В части совершенствования институциональной базы Министерством разработаны и изданы 2 постановления и 6 циркуляров, регламентирующих вопросы децентрализации, делегирования полномочий и разграничения полномочий государственного управления в сфере образования.

Что касается профессиональной ориентации, Министерство выпустило официальные распоряжения о приеме в начальную школу независимо от административных границ; об организации двух занятий в день; о выполнении задач на 2026-2027 учебный год; о внедрении программ и учебников в контексте изменения административных границ... Министерство также организовывало семинары, открывало горячие линии, принимало информацию и решало трудности и проблемы на местах.

 

В целях наращивания потенциала Министерство разработало документы, организовало учебные курсы и опубликовало руководства, призванные помочь руководителям образовательных учреждений на уровне общин и Департаменту образования и профессиональной подготовки получить доступ к полной, систематизированной, краткой и понятной информации. Кроме того, Министерство организовало 6 инспекционных групп в 15 провинциях по этому вопросу.

В ближайшее время Министерство образования и профессиональной подготовки продолжит анализировать правовые документы, укреплять профессиональное руководство, совершенствовать отраслевую систему данных, обеспечивать связь и синхронизацию... и продолжать сопровождать и поддерживать местные органы власти в реализации децентрализованных и делегированных задач.

Для эффективной реализации образовательных задач в 2025-2026 учебном году в новых условиях Министерство также разослало на места ряд содержательных материалов.

В первую очередь, провинциальные Народные комитеты должны незамедлительно консультировать компетентные органы по совершенствованию правовых институтов и созданию эффективного механизма координации между провинциальным и общинным уровнями; издать четкие положения о функциях, задачах и организационной структуре Департамента образования и профессиональной подготовки и Департамента культуры и социальных вопросов на уровне коммун, а также установить квоты численности персонала и количество трудовых договоров для образовательных учреждений.

Народным комитетам всех уровней необходимо эффективно внедрять решения для проверки и устранения проблем на уровне коммун; иметь возможности для мобилизации и прикомандирования специалистов из Министерства образования и профессиональной подготовки или образовательных учреждений для поддержки коммун, особенно в тех местах, где сотрудники коммун не обладают необходимыми знаниями. Кроме того, необходимо активно применять информационные технологии и цифровую трансформацию для обеспечения бесперебойной и своевременной коммуникации между уровнями.

Департаменту образования и профессиональной подготовки необходимо координировать свою деятельность с соответствующими департаментами, ведомствами и секторами для разработки документов, организации обучения и углубленной подготовки, а также повышения квалификации должностных лиц и государственных служащих на уровне общин, отвечающих за образование. Одновременно с этим необходимо руководить созданием межшкольных и межмуниципальных профессиональных кластеров для организации профессиональной деятельности и повышения квалификации учителей, заменив собой ранее непосредственную функцию Департамента образования и профессиональной подготовки.

Может ли министр дать краткую оценку Программе общего образования на 2018 год?

Первый выпуск учащихся, окончивших общеобразовательную программу 2018 года, продемонстрировал множество положительных моментов. Учащиеся получили возможность участвовать в разнообразной деятельности, раскрыли свои сильные стороны, выбрали предметы, ориентированные на профессиональную деятельность, и получили всесторонние знания благодаря интегрированным предметам. Однако реализация общеобразовательной программы 2018 года в прошлом выявила и некоторые недостатки. В частности, в старших классах выбор предметов был ограничен учителями и классами; в средних классах преподавание интегрированных предметов столкнулось с трудностями из-за неравномерной нагрузки учителей и неравномерного распределения учебных материалов.

Для решения этой проблемы Министерство выпустило официальное распоряжение № 4555/BGDĐT-GDPT от 5 августа 2025 года, обязывающее средние школы публично объявлять о планах организации преподавания факультативных предметов, координировать свою деятельность с другими школами для расширения возможностей учащихся и оказывать поддержку учащимся в корректировке их выбора предметов. В средних школах необходимо продолжить обучение учителей интегрированному преподаванию, подготовить наглядные учебные материалы и внедрить модель взаимоподдержки педагогических кластеров для повышения качества и формирования интереса к обучению.

 

В 2025-2026 учебном году Министерство образования и профессиональной подготовки проведет комплексную оценку Программы общего образования 2018 года после цикла ее реализации, чтобы выяснить уровень достижений в развитии качеств и способностей учащихся, указать на преимущества, ограничения, причины и предложить решения по корректировке, обеспечивающие содержательность, эффективность и устойчивость Программы.

Оценка фокусируется на: материальной базе, учебном оборудовании, преподавательском и управленческом составе, качестве обучения, пригодности учебников, эффективности инновационных методов, тестировании и оценке; при этом особое внимание уделяется выборочному обучению в старших классах и профориентационной деятельности, начиная со средней школы, для обеспечения реального права выбора учащихся. Министерство образования и профессиональной подготовки также взаимодействует с министерствами, ведомствами, местными органами власти, отечественными и зарубежными экспертами для проведения комплексных опросов, исследований и оценок.

Последовательная ориентация заключается в соблюдении цели, установленной партией и Национальным собранием, а именно всестороннего развития качеств и способностей учащихся в соответствии с требованиями подготовки кадров нового периода. Суть заключается в том, чтобы смотреть правде в глаза, объективно оценивать ситуацию и своевременно вносить коррективы – всё это на благо учащихся.

Что касается управления дополнительным обучением, Министерство образования и профессиональной подготовки продолжает придерживаться точки зрения, согласно которой «дополнительное обучение может закрепить знания, но мало способствует развитию человека». Глубокие последствия широко распространённой практики дополнительного обучения требуют дальнейшего радикального исправления. Поэтому в 2025-2026 учебном году Министерство образования и профессиональной подготовки продолжит давать указания и призывать местные органы власти к изданию нормативных актов об управлении дополнительным обучением, чтобы усилить ответственность правительства, одновременно требуя от образовательных учреждений эффективной реализации общеобразовательной программы.

В соответствии с Директивой премьер-министра № 17/CT-TTg от 6 июня 2025 года о преподавании по два урока в день, Министерство поручило школам разработать образовательный план, в котором будет четко прописан план мобилизации и использования ресурсов для реализации программы на соответствующих должностях. В плане должны быть указаны содержание, продолжительность и целевая аудитория учащихся, а также должно быть обеспечено надлежащее распределение преподавателей в соответствии с нормативными актами; особое внимание должно уделяться дифференциации предметов, воспитанию отличников, проверке знаний выпускников и поддержке учащихся, не выполнивших требования, предусмотренные Циркуляром 29.

В то же время министерство подчеркнуло необходимость внедрения инноваций в управленческую работу, усиления контроля и надзора за реализацией общеобразовательной программы, а также управления дополнительным обучением и преподаванием, и обеспечения строгого соблюдения политик и законов.

Организация второй смены, включая дополнительное обучение по трём предметам, осуществляется в соответствии с Директивой 17. Финансирование второй смены осуществляется в основном из государственного бюджета в соответствии с распоряжением Премьер-министра. Социальные источники используются в соответствии с действующими правилами. В ближайшее время Министерство образования и профессиональной подготовки совместно с Министерством финансов и местными органами власти разработает конкретные механизмы и политику мобилизации средств для организации обучения по 2 семестра в день.

О выпускном экзамене пилотной средней школы на компьютере: как он проводится? Выпускной экзамен пилотной средней школы на компьютере

Для подготовки к пилотному внедрению компьютерных выпускных экзаменов в старших классах средней школы с 2027 года под руководством премьер-министра Министерство образования и профессиональной подготовки сосредоточивается на выполнении ряда ключевых задач, таких как: разработка проекта по организации компьютерных выпускных экзаменов в старших классах средней школы и представление его премьер-министру на утверждение в 2026 году; мобилизация экспертов для создания стандартизированного банка экзаменационных вопросов (ожидается, что он будет применяться с 2027 года); разработка процедур и положений для организации компьютерных экзаменов, организация учебных курсов и семинаров по всей стране; продолжение координации с правительственным комитетом по шифрам при передаче и получении экзаменационных вопросов и других связанных с этим мерах безопасности экзамена.

В настоящее время Министерство образования и профессиональной подготовки разрабатывает программное обеспечение для организации компьютерных экзаменов и тестирования результатов компьютерных экзаменов на местах. Ожидается, что в этом учебном году тестирование пройдут более 100 000 учащихся.

Организация выпускного экзамена средней школы для признания ее результатов в настоящее время имеет вполне конкретные цели, в том числе: во-первых, оценить уровень учащихся в соответствии с требованиями к развитию качеств и способностей общеобразовательной программы, а также использовать результаты экзамена для рассмотрения вопроса о признании результатов обучения в средней школе; во-вторых, результаты экзамена используются в качестве одной из баз для оценки качества преподавания в общеобразовательных учреждениях и направления деятельности органов управления образованием; в-третьих, предоставить высшим учебным заведениям и учреждениям профессионального образования надежные данные для использования при зачислении.

В настоящее время это единственный общенациональный экзамен для всех учащихся, позволяющий оценить общие результаты обучения в средней школе, с единой общенациональной шкалой оценки. Поэтому необходимо поддерживать организацию оценки уровня стандартов GDPT, предоставляя национальные данные для исследований, разработки и корректировки политики в области общего образования. Кроме того, это позволяет оценить качество образования в регионах страны. Результаты экзамена являются итоговым результатом обучения в средней школе и источником справочной информации для университетов и профессионально-технических учебных заведений при организации зачисления.

Господин министр, как будут осуществляться набор, политика и режимы для учителей в этом учебном году?

Сразу после принятия Национальным собранием Закона об учителях Министерство образования и профессиональной подготовки активно разработало систему документов, регулирующих его реализацию. В частности, в отношении набора учителей Министерство разрабатывает циркуляр, предписывающий Департаменту образования и профессиональной подготовки курировать реализацию этого закона или рекомендовать Народному комитету провинции децентрализацию и выдачу разрешений в соответствии с местной практикой. Вышеуказанный подход обеспечивает реализацию политики сокращения числа посредников, синхронизации качества набора (единовременный набор может быть зарегистрирован для поступления во многие школы на основе результатов экзаменов/аттестаций), экономии средств, расширения возможностей для участников набора; одновременно способствуя преодолению ситуации местного избытка/дефицита учителей, а также обеспечивая структуру персонала по классам, предметам и видам образовательной деятельности.

Кроме того, Министерство образования и профессиональной подготовки разрабатывает Постановление, детализирующее ряд статей Закона об учителях, включая положения о содержании и форме отбора учителей. Как ожидается, отбор будет включать два тура экзаменов, соответствующих действующим правилам отбора государственных служащих. Однако второй тур – по квалификации и профессии – будет построен иначе, в соответствии с реальным процессом преподавания и воспитательной работы, обеспечивая корректную оценку педагогического потенциала и профессиональных навыков кандидатов на каждом уровне образования и подготовки. Ожидается, что это станет важным нововведением, направленным на преодоление прежних ограничений при применении общего механизма отбора государственных служащих без учета специфики педагогической профессии.

В настоящее время Министерство образования и профессиональной подготовки также завершает разработку проекта подробных положений о заработной плате, надбавках и политике привлечения и поддержки учителей. Соответственно, ожидается, что базовая заработная плата всех учителей увеличится как минимум на 2 миллиона донгов, но не более чем на 5-7 миллионов донгов на человека в месяц. Это повышение рассчитано только на основе базовой заработной платы, без учета других надбавок.

В 2022–2026 учебном году Политбюро ЦК КПСС планирует увеличить число должностей в сфере образования на 65 980. В течение двух учебных лет, 2022–2023 и 2023–2024, страна наймет более 40 000 учителей. Однако в связи с постоянным ростом числа учащихся и классов, потребность в учителях также резко возрастет (в учебном году 2023–2024 потребуется 13 676 учителей; в учебном году 2024–2025 потребуется около 22 000 учителей). В связи с этим во многих населенных пунктах по-прежнему ощущается нехватка учителей.

Основная причина — ограниченные возможности набора кадров. В некоторых областях, таких как информационные технологии, иностранные языки и искусство, сложно набрать студентов для работы преподавателями, поскольку их доход по-прежнему низок. Кроме того, во многих регионах процесс подбора и найма персонала по-прежнему медленный и длительный.

Столкнувшись с этой ситуацией, Министерство образования и профессиональной подготовки приняло множество решений, таких как: поручило учебным заведениям открыть основные коды, готовить учителей в соответствии с реальными потребностями населенных пунктов, особенно по конкретным предметам; обязало местные органы власти нанять достаточное количество персонала; поручило местным органам власти пересмотреть и организовать школьную сеть; апробировало механизм автономии в некоторых государственных дошкольных учреждениях и общеобразовательных учреждениях; способствовало социализации...

Наряду с решениями центрального правительства, Министерство рекомендует местным органам власти активно привлекать достаточное количество персонала, проводить политику привлечения и поддержки учителей, а также обеспечивать финансирование для реализации контрактов с учителями в соответствии с нормативными актами. После того, как Политбюро опубликовало Уведомление № 81-TB/TW от 18 июля 2025 года о политике инвестирования в строительство школ для приграничных коммун, Министерство образования и профессиональной подготовки координировало работу с местными органами власти для достижения поставленных целей.

 

Во исполнение Заключения Генерального секретаря, Политбюро и распоряжения Премьер-министра о строительстве школ для приграничных коммун Министерство образования и профессиональной подготовки в срочном порядке реализует ряд важных задач.

Соответственно, министерство обратилось к населенным пунктам с просьбой подготовить землю, выбрать места для строительства, а также определить технические стандарты и масштаб в соответствии со вторым уровнем — самым высоким уровнем для общеобразовательных школьных учреждений.

Кроме того, Министерство координировало работу с соответствующими министерствами и ведомствами для анализа и отбора 100 типовых школ с целью немедленного запуска в эксплуатацию в 2025 году и завершения строительства до 30 июня 2026 года. Планировка этих школ будет осуществляться синхронно и в современном ключе, средняя площадь составит 5-10 гектаров, количество классов – около 30, что эквивалентно примерно 1000 учащихся в каждой школе. Обеспечивается полное подключение к электроснабжению, водоснабжению, транспорту, телекоммуникациям и канализации, а также абсолютная безопасность. Проектирование школьных помещений будет осуществляться синхронно с полным функциональным назначением.

В сложных и особых районах площадь застройки может составлять менее 5 гектаров, а численность учащихся — менее 1000 человек, но при этом минимальные требования должны соблюдаться. В густонаселённых районах, напротив, количество классов может превышать 30, а численность учащихся — более 1000 человек.

В ближайшее время Министерство создаст специальную межведомственную рабочую группу под руководством Министра образования и профессиональной подготовки для проверки и устранения препятствий в реализации этой задачи; будет координировать действия с Министерством строительства для выпуска образцов проектов школ до 15 сентября 2025 года, чтобы местные органы власти могли их подать; будет координировать действия с Министерством финансов и соответствующими ведомствами для мониторинга хода работ, обеспечения качества, эффективности и соблюдения нормативных требований. Министерство также планирует координировать действия с Центральным комитетом Вьетнамского Отечественного Фронта и местными органами власти для запуска кампании по строительству школ для приграничных общин в октябре этого года.

Большое спасибо, господин министр!

Исполняет: Ле Ван

Представлено: Бао Ха

Фото: VNA, MOET

Источник: https://baotintuc.vn/long-form/emagazine/bo-truong-bo-giao-duc-va-dao-tao-nganh-giao-duc-dung-truoc-co-hoi-chua-tung-co-20250903213626458.htm