Г-н Хо Дык Фок заявил, что проект модернизации и расширения не может быть реализован из-за Закона о государственных инвестициях 2014 года, и что необходим механизм управления, чтобы «должностные лица не допускали ошибок при выполнении инструкций».
На сессии вопросов и ответов утром 6 ноября депутаты Национального собрания подняли вопросы о трудностях в реализации проектов реконструкции и расширения с использованием государственного капитала во многих населенных пунктах, а также о дублирующих положениях Закона о государственных инвестициях и Закона о государственном бюджете.
Г-н Тран Чи Куонг, заместитель председателя города Дананг , поднял вопрос о том, что Закон о государственном бюджете предусматривает использование расходов регулярного бюджета для закупки оборудования для работы аппарата. Однако Закон о государственных инвестициях определяет характер государственных инвестиционных проектов, что приводит к пониманию того, что все новые проекты по строительству, реконструкции, модернизации, расширению, приобретению активов, ремонту, модернизации... должны осуществляться за счет государственного инвестиционного капитала.
«Это приводит к дублированию положений Закона о государственном бюджете и других специализированных правовых положений при использовании регулярных расходов на приобретение, ремонт и модернизацию государственных активов», — сказал он и попросил министра финансов разъяснить пути решения этой проблемы.
Объясняя, г-н Хо Дык Фок, министр финансов, сказал, что он внимательно изучил Закон о государственных инвестициях и Закон о государственном бюджете. Соответственно, Закон о государственных инвестициях 2014 года «привязывает» все проекты к ремонту, модернизации и расширению государственных активов независимо от стоимости проекта. Кроме того, если проект не включен в среднесрочный план государственных инвестиций, он не может быть потрачен, согласно Закону о государственных инвестициях.
Министр финансов Хо Дык Фок отвечает на вопросы утром 6 ноября. Фото: Хоанг Фонг
По его словам, ежегодный среднесрочный план государственных инвестиций должен соответствовать среднесрочному плану государственных инвестиций на весь период, в противном случае это будет нарушением. То есть расходы на планирование, расходы на подготовку инвестиций, вопросы поддержки процентной ставки также включены в закон о государственных инвестициях.
Это привело к ситуации, когда государство должно 2200 млрд донгов коммерческим банкам, но не может выделить средства на поддержку банков, занимающихся политикой. Или во многих местах дома сломаны, но нет средств на их ремонт. «Например, у посольства Вьетнама в Германии нет забора, но Закон о государственных инвестициях не предусматривает среднесрочного соглашения, поэтому забор не может быть построен, это правда», — сказал он.
Министр финансов отвечает на вопросы о государственных инвестициях. Видео : Лок Чунг
Г-н Фук предположил, что этот вопрос необходимо решить, чтобы обеспечить экономическое развитие, избежать препятствий для чиновников и избежать ошибок при выполнении инструкций.
Добавив, министр планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунг прокомментировал, что проблема здесь «может быть связана не с Законом о государственных инвестициях, а с Законом о государственном бюджете». По его словам, проекты по ремонту и модернизации государственных активов в настоящее время реализуются в обычном режиме, без каких-либо проблем, только новые строительные проекты должны следовать процедурам в соответствии с Законом о государственных инвестициях. Министр Зунг сообщил, что правительство представляет Национальному собранию, что проекты стоимостью менее 15 млрд донгов будут реализованы в рамках обычных расходов.
Не удовлетворившись ответом министра Зунга, председатель Национальной ассамблеи Вуонг Динь Хюэ со своей исполнительной должности добавил больше о границе между регулярными расходами и инвестиционными расходами. Он сказал, что согласно представлению правительства, агентства Национальной ассамблеи подтвердили и ответили правительству, что на практике нет ни одного юридического документа или дела, которое бы предусматривало уровень регулярных расходов и инвестиционных расходов на основе стоимости суммы денег.
«Более 15 миллиардов донгов не являются государственными инвестициями, менее 15 миллиардов донгов — это регулярные расходы. Мы тратим сотни миллиардов на зарплаты, образование и обучение, это характер расходов, а не их стоимость», — сказал он.
Председатель Национальной ассамблеи Вуонг Динь Хюэ провел сессию вопросов и ответов утром 6 ноября. Фото: Хоанг Фонг
Председатель Национальной ассамблеи сказал, что после рассмотрения закона органы Национальной ассамблеи заявили, что никаких проблем с Законом о государственных инвестициях нет, и попросили правительство рассмотреть вопрос о наличии каких-либо проблем с Законом о бюджете. Результатом стало то, что никаких проблем не было. Поэтому Национальная ассамблея исключила резолюцию о специальных регулярных расходах и инвестициях из программы, хотя правительство представляло ее трижды.
«Правительство и министерства должны внести предложения об ответственности Постоянного комитета Национальной ассамблеи за разъяснение закона. Только Постоянный комитет Национальной ассамблеи может это объяснить. Постоянный комитет не может объяснить то, что ясно, а что никто не просил объяснить», — сказал он.
Председатель Национального собрания добавил, что этот вопрос много обсуждался. На форуме Национального собрания министр финансов однажды сказал: «Отныне этот вопрос больше не будет подниматься», но сегодня министр сказал это снова. «Потому что мы трижды возвращали этот документ правительству. Связан ли он с Законом о бюджете или нет в этом обзоре, Министерство финансов не говорило, что есть какой-либо вопрос, который нужно пересмотреть», - сообщил он.
По словам Председателя Национального собрания, группа по рассмотрению юридических документов правительства и Национального собрания работает независимо, обобщая 500 документов, циркуляров, указов министерств, отраслей и местных органов власти, включая Закон о государственном бюджете и Закон о государственных инвестициях.
«Но ни одно министерство ничего не говорило по этому вопросу», — сказал г-н Вуонг Динь Хюэ, добавив, что если возникнут какие-то проблемы, они будут готовы внести поправки и дополнения. Если что-то непонятно, они будут готовы объяснить проблему и ее причину.
Для ясности г-н Выонг Динь Хюэ сообщил, что пригласит председателя Комитета по финансам и бюджету Ле Куанг Маня для дальнейшего доклада по этому вопросу.
Ссылка на источник
Комментарий (0)