Строительство дома менее болезненно

Г-н Ле Чонг Туан (проживающий в 12-м районе Хошимина) рассказал, что несколько лет назад его семья купила участок земли площадью 100 квадратных метров под жилую застройку, надеясь построить дом для постоянного проживания. Однако получение разрешения на строительство столкнулось с множеством трудностей.

Страдая от рисования

Г-ну Туану пришлось обратиться в «службу», чтобы получить разрешение. Дом с одним первым этажом и одним мансардным был позже достроен, но, по сравнению с проектом, на фасаде появилась дополнительная входная дверь. Из-за этого у домовладельца возникли трудности с процедурой завершения строительства.

Продолжая просить об «услугах» по легализации дома, но, узнав, что ему придётся заплатить десятки миллионов донгов, г-н Туан был вынужден сдаться. «Уже два года я не думаю о легализации дома. Даже если в доме и на земле есть всего одна маленькая ошибка, её приходится исправлять, и это требует больших усилий», — пожаловался г-н Туан.

Помимо «пыток» при завершении строительных процедур из-за несоответствия текущих чертежей дома и участка, люди также сталкиваются с трудностями при строительстве домов, площадь которых меньше площади, указанной в разрешении. Один из таких случаев — г-н Фан Тхань Ву (в районе Танбинь).

В 2018 году г-н Ву получил разрешение на строительство трёхэтажного дома с мезонином и террасой на участке площадью 55 м². Площадь застройки (первый этаж) составляет 50 м², общая площадь дома — 206,7 м². В сентябре 2019 года, при оформлении документации о завершении строительства, площадь застройки составила всего 49,64 м², что почти на 0,3 м² меньше, чем указано в разрешении. Отдел земельного кадастра района Танбинь объявил, что временно приостановил рассмотрение дела в связи с ожиданием инструкций по подтверждению содержания домов, площадь которых меньше площади, указанной в разрешении.

После этого г-н Ву обращался с документами во многие другие инстанции, но безуспешно. Мужчина утверждал, что именно из-за того, что он построил стену на небольшом участке, чтобы расширить проход для соседа, он долгие годы не мог узаконить дом, что серьёзно ущемляло права семьи.

Людям не нужно нанимать составителя чертежей.

Департаментом строительства были выявлены недостатки при подаче гражданами заявлений на получение разрешений на строительство, а также на реализацию проектов индивидуального жилья в целом, и предложены решения по их устранению.

Проект строительства индивидуальных жилых домов в районе Тханьмилой города Тхудык

Г-н Тонг Дык Тиен, глава отдела лицензирования строительства Департамента строительства города Хошимин, сообщил, что Департамент строительства предложил положение, согласно которому орган по лицензированию строительства является органом, который отображает схему, и людям не нужно делать чертежи.

На схеме показаны строительные стандарты (красные линии застройки, плотность застройки, высота здания, этажность и т.д.), но не раскрывается внутреннее содержание. Органы власти управляют только внешним каркасом в соответствии со стандартами, которые были лицензированы и четко указаны на схеме. Затем, используя эту схему, люди подают документы о завершении строительства и заявку на получение «розовой книги».

Люди приходят для выполнения административных процедур в единый отдел приема и возврата административных документов Народного комитета города Тхудык.

Что касается устранения недостатков, председатель Народного комитета города Тхудык г-н Хоанг Тунг недавно подписал официальное распоряжение в соответствующие органы о типовом проекте, который должен быть представлен для публичного ознакомления при разработке проектов строительства индивидуальных жилых домов в этом районе. Соответственно, объектами заявки являются индивидуальные жилые дома домохозяйств и частных лиц общей площадью менее 250 м² или менее 3 этажей, в соответствии с городскими правилами планирования и архитектурного управления. Граждане несут ответственность перед законом за качество проекта, воздействие проекта на окружающую среду и безопасность соседних объектов в соответствии с правилами.

Надеюсь скоро распространиться

В беседе с корреспондентом газеты «Нгуой Лао Донг» г-н Хоанг Тунг рассказал, что раньше в разрешениях на строительство были указаны подробные чертежи, и люди должны были им неукоснительно следовать. В случае изменения расположения внутренних объектов приходилось запрашивать корректировку разрешения, что было весьма хлопотно.

Заместитель директора Департамента строительства города Хошимин Ле Тран Киен заявил, что использование одного чертежа для объединения процедур получения разрешения на строительство и свидетельства о праве собственности считается «прорывной процедурой в административной реформе».

В настоящее время шаблон чертежа очень прост и включает в себя общий план, планы этажей, границы дорог, отступы сзади, планы крыш... «Внутренняя» часть дома, такая как расположение лестницы, кухни, спальни, определяется самими жильцами и не требует указания на чертеже для получения разрешения на строительство.

Председатель Народного комитета города Тхудык подчеркнул, что при новом методе люди имеют право изменять расположение внутренних объектов, но должны гарантировать, что общая площадь здания соответствует разрешению на строительство. Власти управляют только каркасной частью, руководствуясь планировочными и архитектурными критериями, такими как общая площадь, отступы за и перед зданием, высота здания, выступ балкона и т. д. Таким образом, для получения разрешения на строительство достаточно обратиться к образцу и подать заявку на него, не прибегая к услугам консультанта по дизайну.

«Это важная административная реформа в сфере лицензирования строительства в городе Тхудык. Она направлена на создание благоприятных условий для людей, обеспечивая при этом государственное управление строительным заказом. При строительстве проекта люди будут выполнять все детали. Однако следует учитывать, что дома в проектах с детальной планировкой 1/500 должны строиться в соответствии с детальной планировкой проекта», — сказал г-н Хоанг Тунг.

Г-н Хоанг Тунг заявил, что при новом подходе власти управляют только «рамочной» частью в соответствии с критериями планирования.

Ещё одним важным вопросом является завершение процедуры легализации дома и выдачи свидетельства о праве собственности. Г-н Хоанг Тунг сообщил, что в городе Тху Дык вскоре появятся соответствующие инструкции, которые помогут людям на этом заключительном этапе.

Вышеуказанный метод получил широкое одобрение. Г-н Ле Минь Нгок (житель города Тхудык) выразил свою глубокую удовлетворенность и поддержку городу Тхудык в его прогрессе в административной реформе в строительном секторе. Упрощение процесса получения разрешений на строительство и предстоящий этап завершения строительства обеспечат удобство и экономию для жителей.

«Я также надеюсь, что и другие населенные пункты Хошимина вскоре внедрят подобный контент, чтобы жители города могли воспользоваться преимуществами синхронных и эффективных административных реформ по всему региону», — сказал г-н Нгок.

5 раз уйти и вернуться

В ходе мониторинга административной реформы в земельно-строительном секторе заместитель главы юридического комитета Народного совета города Хошимин Ле Минь Дык сообщил, что в городе Тху Дык был зафиксирован случай, когда люди сообщали о том, что их дела возвращались до 5 раз из-за неправильно оформленных чертежей завершения строительства.

После этого людям «направили» в другую компанию, чтобы нанять их для создания нового чертежа завершения строительства для легализации дома... По его словам, таким образом невозможно не поднять вопросы о создании трудностей и негатива.

Упростите процедуры, избегайте негатива

На недавней конференции по обзору результатов реализации Директивы 23/2019 Постоянного комитета Хошиминского городского комитета партии об усилении руководства и направления в целях повышения эффективности государственного управления строительным заказом в городе директор Департамента строительства Чан Хоанг Куан заявил, что он предложил Городскому народному комитету упростить процедуры выдачи разрешений на строительство для проектов масштабом менее 250 м2.

По словам г-на Тран Хоанг Куана, для получения разрешения на строительство не требуются чертежи, как раньше, а только схема, на которой указана площадь, предоставленная в пользование, высота каждого этажа... «Нет необходимости подробно расписывать расположение столовой и спальни, чтобы избежать ситуации, когда инспекторы и повторные инспекторы будут спрашивать, почему на чертеже спальня и ванная были здесь, а теперь их перенесли вниз... что может легко привести к негативу и преследованиям при осмотре и проверке», - сказал г-н Куан.

Г-н Фан Тхань Тьен, руководитель инспекционной группы округа Биньтан, сообщил, что в случаях строительства домов, размеры которых меньше разрешенных, в округе, следуя указаниям Департамента строительства, подразделение взаимодействует с соответствующими местными органами власти для решения проблем и выдачи жителям «розовых книжек». В настоящее время в округе Биньтан эта проблема решена.

Источник