Крупные, ключевые инвестиционные проекты играют важнейшую роль в обеспечении социально -экономического роста. Поэтому обеспечение эффективной реализации, качества и прогресса этих проектов – это, прежде всего, задача партийных комитетов и органов власти всех уровней, а также ответственность соответствующих подразделений и предприятий.
Строительство подпроекта моста Суанкуанг через реку Ма, являющегося частью проекта, соединяющего Национальное шоссе 1А с Национальным шоссе 45, от коммуны Хоангсуан (Хоангхоа) до коммуны Тхиеулонг (Тхиеухоа). Фото: Фонгсак
Внимательно следить
Присутствующий на строительной площадке Подпроекта 1 - путепровода через реку Ма (мост Сюань Куанг, коммуна Тхиеу Куанг, район Тхиеу Хоа) прямо в первые дни нового года Зяп Тхина, председатель Народного комитета провинции До Минь Туан подчеркнул: Дорога, соединяющая Национальное шоссе 1 с Национальным шоссе 45 (участок от коммуны Хоанг Суан, район Хоанг Хоа до коммуны Тхиеу Лонг, район Тхиеу Хоа), общей протяженностью 14,6 км с 3 подпроектами, определена как ключевой проект, играющий очень важную роль в социально-экономическом развитии провинции Тханьхоа . Поэтому, наряду с пониманием ситуации и призывом и поощрением рабочего духа подрядчиков и рабочих на строительной площадке, председатель Народного комитета провинции также поставил задачи инвестору и подрядчику по срочному развертыванию строительных точек, обеспечивая прогресс, безопасность, качество и эстетику проекта. В то же время округам Тхиеухоа и Хоангхоа необходимо проявить больше решимости и ответственности, стремясь завершить два подпроекта до 30 апреля 2024 года.
Можно сказать, что решимость и решительное руководство, направление и управление со стороны провинциального комитета партии и провинциального народного комитета в эффективном выполнении задач и инновационных и прорывных решений являются одним из предпосылок для ускорения хода ключевых проектов и работ. Поэтому с начала 2024 года провинциальный народный комитет создал 5 рабочих групп для руководства продвижением государственных инвестиций и реализацией 3 национальных целевых программ и Программы социально-экономического восстановления и развития. Тщательный контроль со стороны Постоянного комитета провинциального комитета партии и провинциального народного комитета в целях оперативного устранения трудностей и препятствий для крупных проектов и ключевых работ в последнее время принёс множество положительных результатов.
В настоящее время в провинции реализуется 71 крупный и ключевой инвестиционный проект. Конкретные результаты: По 13 проектам (предоставление решений об утверждении инвестиционной политики, свидетельств о регистрации инвестиций, подписание инвестиционных меморандумов о взаимопонимании на Конференции по содействию инвестициям провинции Тханьхоа в 2020 году) по 9 проектам были выданы решения об утверждении инвестиционной политики и свидетельства о регистрации инвестиций (из них проект «Морская площадь», ландшафтная ось фестиваля города Самшон в основном завершены; 4 проекта реализуются; 4 проекта завершают документацию и процедуры по подготовке инвестиций). По 4 проектам подписаны инвестиционные меморандумы о взаимопонимании (1 проект реализуется; 3 проекта завершают инвестиционную документацию и процедуры в соответствии с правилами). Кроме того, в 12 проектах в экономической зоне Нгишон и промышленных парках в настоящее время реализуются 6 проектов; 6 проектов завершают документацию и процедуры по подготовке инвестиций в соответствии с правилами. Из оставшихся 46 проектов 1 проект в основном завершен (промышленный колледж Тханьхоа); 22 проекта реализуются; 23 проекта завершают оформление документов и процедур для подготовки к инвестированию.
Чтобы достичь этого результата, под руководством, управлением и пристальным контролем Постоянного комитета провинции и Народного комитета провинции Тханьхоа были организованы конференции для заслушивания отчетов о ходе работ по расчистке участка; для решения проблемы нехватки строительных материалов в провинции, особенно для крупных и ключевых инвестиционных проектов в транспортном секторе... В то же время, работать напрямую с инвесторами/инвесторами или поручить соответствующим провинциальным департаментам, отделениям и секторам решать трудности и проблемы для проектов в соответствии с правилами для многих важных проектов (таких как комплекс эко- туристического курорта Бен Эн в сочетании с высококлассными развлекательными услугами и проект высококлассного городского курорта Суан Лай; электростанция сжиженного природного газа Нги Сон; химический производственный комплекс Дыкзянг-Нги Сон...).
В частности, Народный комитет провинции поручил соответствующим подразделениям рассмотреть, проконсультировать, предложить и рекомендовать компетентным органам внести изменения и дополнения в нормативные акты, касающиеся инвестиционных проектов, которые не соответствуют реальной ситуации и влияют на ход реализации проектов. Одновременно с этим, установить целевые показатели и поручить Народному комитету района организовать подписание обязательств с инвесторами по ходу подготовки к строительству каждого проекта; сократить сроки оформления документов и инвестиционно-строительных процедур проекта...
Устраните трудности, чтобы ускорить прогресс
Несмотря на достижение некоторых положительных результатов, реализация крупных и ключевых проектов по-прежнему сталкивается с определенными трудностями и проблемами. В частности, проекты 34/71 сталкиваются с трудностями из-за медленной подготовки, утверждения и корректировки общих планов городского планирования и функционального зонирования населённых пунктов, что влияет на ход подготовки инвестиционных документов и процедур. Культурные объекты регулируются множеством нормативных документов, связанных с инвестициями, строительством, тендерами и культурным наследием, что приводит к затягиванию процедур подготовки инвестиций. Подготовка инвестиционных процедур для некоторых проектов не получила должного внимания со стороны инвесторов и не отличается инициативностью и гибкостью в реализации.
Кроме того, многие реализуемые проекты застряли на земельных вопросах (24/34 проекта). Проекты с привлечением иностранного капитала (ОПР) имеют многоэтапные процессы реализации, требующие много времени и зависящие от иностранных спонсоров; некоторым проектам приходится разрабатывать документы и процедуры для корректировки инвестиционной политики и инвестиционных проектов из-за возросших затрат на расчистку территории, что влияет на ход реализации. Кроме того, ответственность некоторых инвесторов невысока, отсутствует решительность в побуждении и руководстве; финансовые возможности ограничены. Работа по мониторингу, побуждению, координации, надзору и проверке управления, использования земли и инвестиций в проекты соответствующих подразделений, хотя и осуществляется, не является регулярной и непрерывной...
Для устранения вышеуказанных трудностей и препятствий, а также ускорения реализации крупных и ключевых проектов в крае, в первую очередь, необходимо повысить эффективность и результативность государственного управления инвестиционными проектами, особенно проектами прямых инвестиций предприятий. Реализация проектов в установленные сроки, эффективно и с обеспечением качества, имеет важнейшую роль и ответственность инвесторов, подразделений, подрядчиков и предприятий. Поэтому, помимо мониторинга, побуждения и эффективной поддержки инвесторов, необходимо также решительно предлагать компетентным органам отзывать проекты, реализация которых откладывается на длительное время, и резервировать земельные участки для инвесторов, имеющих реальные возможности для реализации проекта.
Наряду с этим необходимо сосредоточиться на эффективной реализации плана расчистки территории для реализации проектов землепользования в провинции в 2024 году. Местные органы власти, особенно руководители партийных комитетов и органов власти, должны осознать важность этой задачи и решительно направлять её выполнение; одновременно с этим необходимо строго соблюдать подписанные с инвесторами обязательства по передаче участка. В частности, необходимо выяснить причины задержек на каждом этапе, каждой задаче, каждом этапе реализации проектов, особенно государственных инвестиционных проектов, и найти решения.
Кроме того, руководителям партийных комитетов, органов власти, учреждений и подразделений необходимо усилить контроль и надзор за строительными площадками, призвать подрядчиков сконцентрировать людские ресурсы, материалы, оборудование и увеличить число строительных бригад для выполнения задач. Одновременно с этим необходимо пересмотреть положения закона об инвестициях и строительстве, которые пока не полностью реализованы, и оперативно внести в компетентные органы предложения о внесении изменений и дополнений в целях устранения «узких мест» в освоении государственных инвестиционных средств, создав основу для ускорения реализации крупных и ключевых проектов в провинции.
Хоанг Сюань
Урок 3: Промышленность продолжает восстанавливаться.
Источник
Комментарий (0)