Рассмотреть возможность включения в сферу регулирования размера, структуры и распределения популяции.

В ходе обсуждения в Группе 14 (включая делегации Национальной ассамблеи провинций Куангнинь, Анзянг и Хатинь) во второй половине дня 23 октября делегаты предложили, рассмотрели и исследовали добавление численности, структуры и распределения населения в сферу регулирования проекта Закона о народонаселении.

Распределение населения по-прежнему имеет много недостатков.

Большинство мнений Группы депутатов 14 Национального собрания согласились с принятием Закона о народонаселении в целях институционализации политики и руководящих принципов партии в области работы с народонаселением; они заявили, что, по сути, законопроект обеспечивает соответствие Конституции, обеспечивает единство и синхронизацию правовой системы, а также совместимость с соответствующими международными договорами.

Сцена встречи группы 14

Ожидается, что законопроект о народонаселении будет иметь сферу регулирования, включающую поддержание рождаемости за счет воспроизводства населения; минимизацию гендерного дисбаланса при рождении; адаптацию к старению населения и его старению; улучшение качества населения; коммуникацию, мобилизацию и просвещение по вопросам народонаселения; а также условия, обеспечивающие реализацию демографической работы.

По мнению депутата Национальной ассамблеи Нгуен Вьет Тханга ( Анзянг ), положения законопроекта необоснованны, поскольку в действительности, помимо положений о коммуникации, образовании и мобилизации населения, поддержании рождаемости, снижении гендерного дисбаланса при рождении, адаптации к старению населения, старению населения, улучшении качества населения, условиях, обеспечивающих выполнение демографической работы, условиях, обеспечивающих выполнение демографической работы..., существуют также положения о численности населения, структуре распределения населения и положения о государственном управлении населением.

Выступает депутат Национальной ассамблеи Нгуен Вьет Тханг (Анзянг)

В связи с этим рекомендуется, чтобы ведомство-разработчик пересмотрел сферу регулирования, сделав ее более полной и соответствующей содержанию, выраженному в проекте Закона.

По сравнению с действующим Положением о народонаселении, законопроект исключает возможность корректировки численности, структуры и распределения населения, размещения населения, а также мер по реализации демографической работы.

Выступает делегат Национальной ассамблеи До Тхи Лан ( Куанг Нинь )

Заявив об этом, делегат Национальной ассамблеи До Тхи Лан (Куанг Нинь) выразила несогласие с удалением данного контента.

Потому что, во-первых , в проекте Закона есть глава, регулирующая численность, структуру и размещение населения.

Во-вторых , Постановление № 21-NQ/TW о работе с населением в новых условиях выявило, что распределение населения и миграция по-прежнему неадекватны, а доступ мигрантов к основным социальным услугам ограничен.

В резолюции также излагается точка зрения, согласно которой в новой ситуации работа в области народонаселения должна сместить акцент с политики в области народонаселения и планирования семьи на развитие народонаселения, в том числе указывается, что работа в области народонаселения должна уделять всестороннее внимание таким аспектам, как численность, структура и распределение населения.

В частности, качество населения должно рассматриваться в контексте социально-экономического развития, национальной обороны и факторов безопасности для обеспечения устойчивого развития.

Делегаты, присутствующие на встрече Группы 14

В-третьих , нынешнее распределение населения по-прежнему крайне неравномерно. Например, в некоторых крупных городах, таких как Хошимин, Ханой и др., плотность населения очень высокая, но в горных провинциях и районах проживания этнических меньшинств она очень низкая.

В связи с этим делегат До Тхи Лан высказала мысль о необходимости рассмотрения и исследования вопроса о включении этих положений в сферу регулирования законопроекта.

Дополнение долгосрочных решений и политик для поддержания уровня воспроизводства населения

Что касается поддержания воспроизводящей рождаемости, то статья 13 законопроекта предусматривает меры по поддержанию воспроизводящей рождаемости, такие как: увеличение отпуска по беременности и родам при рождении ребенка; приоритетное приобретение социального жилья...

Делегаты, присутствующие на встрече Группы 14

Делегат Нгуен Вьет Тханг отметил, что эти меры являются целесообразными. Однако эти меры представляют собой лишь краткосрочную поддержку для поддержания уровня воспроизводства населения. Необходимо добавить более долгосрочные решения и меры, такие как: обеспечение занятости, стабилизация доходов для обеспечения достаточных финансовых возможностей для воспитания детей, поддержка образования, здравоохранения и т. д.

В связи с этим депутат Национальной ассамблеи Хоанг Чунг Зунг (Ха Тинь) также предложил добавить в пункт 1 следующую меру: «Юридическая и финансовая поддержка бесплодных пар».

Выступает депутат Национальной ассамблеи Хоанг Чунг Зунг (Ха Тинь)

Делегат сообщил, что в настоящее время во Вьетнаме уровень бесплодных пар составляет около 7–10 % населения репродуктивного возраста, в то время как стоимость экстракорпорального оплодотворения (ЭКО) составляет от 60 до 100 миллионов донгов за одну процедуру, что превышает возможности многих семей.

«Добавление этого положения направлено на повышение гуманности, поддержку права на законное родительство и в то же время на сохранение коэффициента воспроизводства населения и обеспечение устойчивого развития населения», — подчеркнул делегат.

Делегаты, присутствующие на встрече Группы 14

Кроме того, делегат Хоанг Чунг Зунг предложил дополнить положения о предоставлении отпуска по беременности и родам одиноким женщинам, рожающим детей. В настоящее время новый закон предусматривает отпуск по беременности и родам только для женщин, рожающих в законном браке, и не упоминает отдельно случай одиноких женщин, рожающих детей.

Делегаты, присутствующие на встрече Группы 14

Добавление вышеуказанного положения направлено на обеспечение равных и гуманных прав в соответствии с социальными реалиями и принципом защиты матерей и детей, зафиксированным в Конституции и международных договорах, участником которых является Вьетнам.

Источник: https://daibieunhandan.vn/can-nhac-bo-sung-quy-mo-co-cau-phan-bo-dan-so-vao-pham-vi-dieu-chinh-10392642.html